浅谈塔城地区小型水库除险加固

栾涛

新疆塔城地区白杨河引水工程建设管理局,新疆 塔城 834700

浅谈塔城地区小型水库除险加固

栾涛

新疆塔城地区白杨河引水工程建设管理局,新疆 塔城 834700

塔城地区的小型水库为数众多，它们分布的广泛，坝的种类多样。很多小水库承担着农业灌溉、农民饮用水、农村环境、农民消防等综合功能，是农民赖以生存的基础。水库也是防洪安全体系的重要屏障，是优化配置水资源的工程基础。不少水库地处交通沿线、城镇村庄上游，险情几乎年年发生，直接威胁人民群众生命财产安全，制约经济社会发展，加快解决病险水库和河道的防洪安全问题刻不容缓。所以，小水库的除险加固工程，是安全工程，更是民生工程。

塔城地区;小型水库;除险加固

引言:

当前,在我国许多水库都存在着防洪标准偏低,未能达到有关规定、规范的要求,以及工程自身的质量差和化失修等一系列问题,从而形成了大量的病险水库,工程不能正常的运行,严重威胁着下游人民生命财产的安全。不能充分发挥其兴利效益。有些病险水库下游是重要城镇、交通干线、厂矿,位置十分的险要。如果水库险情不能得到及时处理,后果将是十分严重的。为此,笔者在此指出了我塔城地区水库病险的基本情况,并结合工作实际总结出了水库除险加固的几个需要注意的问题，以供参考。

1、病险水库基本情况

目前新疆共建成在大中小型水库489座，其中大型仅19座，中型为94座，而小型水库为376座。小型水库数量众多，它们分布区域广泛，坝的种类多样。许多水库都不同程度存在一些病险问题，主要问题是:

1.1 坝顶、坝坡凹凸不平，坝坡护坡破损，达不到抗滑稳定规范要求，防洪标准偏低；

1.2 大坝由因白蚁危害，致使坝体、坝基渗漏，本身的工程质量也很差，配套不完善；

1.3 工程设计标准低，运行时间长，设备老化退化、带病运行现象突出，年久失修，坝身已有空洞、塌坑，渗漏严重，实际蓄水能力下降，根本无法满足设计要求，有的坝身长期经受泥水冲刷极易垮坝。

2、除险加固中的问题

在小型水库除险加固中我们必须要思考的几个问题:首先水库的除险加固的资金问题，当然国家立项后会有一点的资金，社会各方面的资金还没有准入，小型水库除险加固进展缓慢，主要还是资金到位问题；其次就是小型水库除险加固工程处理方案，如果在资金有到位的情况下，处理方案却又达不到要求了，同样会造成经济损失，给除险加固工作造成更大的压力。有的水库刚完成除险加固，几年后就因缺乏必要处理方案，成了新的病险库。再次就是小型水库除险加固项目的实施管理问题，有了上面的资金来源和合理的处理方案，那么实施就是关键，要想确保工程质量，达到预期的库除险加固效果，必须有一整套的正规的项目管理方式，相反项目管理不到位，就会容易造成加固工程失效，工程质量低下。第四，就是人才匮乏的问题。水库的位置大多很偏僻，水利人的日子清苦、收入又低，基层水利管理系统留不住人才，由此影响了水库管护的专业性，在一定程度上加重了水库的“病症”。

3、解决项目资金来源问题的探讨

与以往规划内同一个项目投资由中央补助资金和地方配套资金构成不同，《全国重点小型病险水库除险加固规划》投资按项目划分，中央资金承担部分项目建设，其余项目由地方自筹资金建设。用中央资金建设的项目和地方自筹资金建设的项目每年要按比例同步实施。中央资金按照“早建早补、晚建晚补、不建不补”的原则，分年度安排到位。地方需要承担的部分就会是一个缺口。我们要转变思路，拓展加固工程资金项目来源，将水库列入国家除险加固计划中去，同时近年由于养殖业的经济效益可观，使其经济价值受到人们的重视。筹集了充足的加固资金，对整座水库进行了全面整治加固处理。

4、小型水库除险加固中地勘工作的必要性

通常我们会在小型水库除险加固建设的前期，组织召开设计部门、施工单位、项目运行管理部门和对水库知情人等项目协调会，这对项目无疑是有益的。一个完好的设计方案，除了上面的工作以外，工程施工前的地质勘察也是必不可少的，要想拿到第一手资料，我们可以委托有一定资质的专业机构来对病险水库进行全面的探查。这样才能做到有的放矢。

5、合理的设计处理方案

有了资金保证，又有地勘的基础资料，采取什么样的处理方案，使用什么样的处理方法，这是除险加固设计的核心问题。方案当否决定工程的成败。正确的方案能够一次性彻底解决问题，不当的方案不仅造成资金浪费，还挫伤了除险加固的积极性，这方面的正反例子各地皆有。病险水库最主要的不病征是渗透问题，有地基(包括坝肩)渗透和坝体渗透。根据不同的坝型、坝基和病因情况，采取不同的处理方法。较常见的是均质和芯墙土坝的渗漏，常用的处理方法有冲挖，劈裂灌浆，压力灌浆。病因有清基不彻底，防渗料抗渗性差，蚁窝等。在了解水库的基本地质情况的前提下，可根据实际情况采取合适可靠的办法处理隐患。但在实际工作中，往往对方案的争议较大。

6、小型水库除险加固工程项目要高标准严要求

水库除险加固工程大投入大，项目众多，规模空前。为此，我们要专门抽调骨干技术力量，组成施工技术责任小组，要分库包干，任务到人，具体负责工程的进度和质量，力争把事关群众民生的水库除险加固工程建设成放心工程和精品工程。在小水库除险加固工作中，要形成“五定四把关”一整套行之有效的工程质量管理体系，即坚持定方案、定任务、定人员、定奖励、定时间，严把设计、招标、验收、支付四道关口，层层把关，按章操作，规范施工，把水库除险加固工程建设质量管理全部按工程设计要求进行控制。水库除险加固建设时施工难度大、施工工序多、质量要求高，尤其在临近汛期施工，难度更大、时间紧迫，由于工程施工工序复杂，在施工中，建立了一系列的施工机制，每一道工序都有专人把关。“民生工程也要让村民有发言权”，这是水库除险加固工作又一项创新。“让村民有发言权”就是选聘村民质量监督员，让工程建设质量透明化，让群众都能看得见，放得下心。

结语

水库在人民生活用水和农业生产等方面提供了可靠的水源的同时，为防御洪水灾害，保护人民群众生命财产中也发挥了巨大的作用。中小型水库是我国在防御江河洪水、发展农业灌溉和为城乡经济生活提供用水等方面的重要基础设施之一，在全国水利建设中占有举足轻重的位置。所以我们应当在工程的实施过程中:从资料搜集→项目管理→具体实施等环节上细化细分管理和规范措施，保证加固的效果，保证水库的安全，对水库除险加固工程的质量控制具有重要的意义。

[1]王国文,王洪霞,邹俭顺.黑河市卧牛湖水库除险加固工程浅析[J].黑龙江科技信息,2010年04期

[2]辽宁省水利勘测设计院编.中小型水库设计（参考材料）（上）,1975年8月,260～269

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.14.028