新疆某油田企业两轮清洁生产审核效益分析

李红旭，李梦隐，张文俊，马勤学，师庆东

（1.新疆正天华能环境工程技术有限公司，新疆 乌鲁木齐 830011；2.浙江大学控制科学与工程学系，浙江 杭州 310007；3.新疆大学绿洲生态教育部重点实验室/干旱生态研究所/资源与环境科学学院，新疆 乌鲁木齐 830046）

清洁生产的目标是节约资源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量；清洁生产的终极目的是保护人类与环境，提高企业的经济效益[1]。为了实现清洁生产目标，清洁生产审核过程中的清洁生产方案产生、筛选和实施是一个关键环节，清洁生产方案的质量及其可实施性直接关系到企业清洁生产审核的成效[2]。

国家环保总局于2005年颁布了《重点企业清洁生产审核程序的规定》，提出对资源利用率低、能耗高、浪费大、重污染企业依法开展清洁生产审核工作。根据国家有关规定，自治区制定下发了《重点企业清洁生产审核程序的实施意见》。为了响应国家、自治区和股份公司的号召，将清洁生产、节约能源工作与环境保护、污染防治有机结合起来，树立清洁文明的资源节约型企业形象。根据中国石油天然气股份有限公司要求，2007年某油田企业全面推行了第一轮清洁生产、创建资源节约型企业。2010年，根据油新安字［2010］8号《关于印发新疆油田公司第二轮清洁生产审核工作方案的通知》，该油田企业开展第二轮清洁生产审核工作。

该油田企业各级领导在完成石油工业可持续发展任务的同时，结合企业自身长远发展目标，充分认识到：在石油勘探开发和生产过程中，保护生态环境、建设能源与环境的和谐，是企业应有的责任。通过审核，对污染来源、废物产生原因及其整体解决方案进行系统化的分析，并产生和实施清洁生产方案，从而实现企业增产减污、清洁发展，实现环境绩效的持续改进，努力创建环境友好型企业，树立公司良好形象。推行清洁生产，已经成为当前油田企业节能降耗、控制污染、转变经济增长方式的最佳模式，成为企业实施可持续发展的重要组成部分。

1 第一轮清洁生产审核工作回顾

1.1 清洁生产方案

该企业于2007年进行了第一轮清洁生产审核工作，通过第一轮清洁生产审核，取得了较好的成绩，确定了清洁生产方案14项，其中无/低费方案9项，中/高费方案5项，截至目前为止，以上方案均100％已实施，取得了一定环境效益和经济效益。

1.2 方案绩效

1.2.1 环境效益

（1）节能、降耗。通过第一轮清洁生产审核，企业每年节约能耗情况如下：

节省电量 ：65.2×104kW·h/a；节约耗气量 ：2 701.28×104m3/a；节约用水量：404.27×104m3/a；节约油气量：724.55 t/a。

（2）减排。通过第一轮清洁生产审核，方案实施后，污染物减排情况如下：

减少SO2排放量：18.41 t/a；减少烟尘排放量：8.69 t/a。

1.2.2 经济效益

通过第一轮清洁生产审核后，企业产生的直接、间接经济效益总计为：4 057.27万元/a。其中：无/低费方案产生的经济效益为：84.60万元/a；中/高费方案产生的经济效益为：3 972.67万元/a。

1.3 清洁生产水平

通过第一轮清洁生产审核后，根据《中华人民共和国环境保护行业标准 清洁生产标准 石油天然气开采业》［中华人民共和国环境保护行业标准征求意见稿］，确定企业清洁生产水平如下。

1.3.1 采油及集输作业清洁生产指标要求

（1）生产工艺与装备要求：达到清洁生产三级水平。

（2）资源能源利用指标：达到清洁生产三级水平。

（3）污染物产生指标：达到清洁生产三级水平。

（4）废物回收利用指标：达到清洁生产二级水平。

1.3.2 各专业环境管理要求

（1）环境法律法规标准：达到清洁生产二级水平。

（2）生产管理：达到清洁生产二级水平。

（3）清洁生产审核：达到清洁生产二级水平。

（4）环境管理制度：达到清洁生产一级水平。

2 第二轮清洁生产审核分析

2.1 第二轮清洁生产审核成果

2.1.1 员工观念改变、意识提高

有计划、有针对性地对企业领导、各岗位部门主管、内部审核骨干以及员工进行清洁生产、环保方面的培训和教育，使各级领导和员工在思想上充分认识其重要性，从理论上接受清洁生产理念，了解清洁生产审核的程序和工作方法，了解清洁生产和末端治理的区别和利弊，了解清洁生产在企业生产运行中的重要性，明确实施清洁生产是控制环境污染的有效手段，是提高公司市场竟争力的最佳途径，是提高资源利用率，减少和避免污染物产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展的最根本保证。通过学习，企业员工从观念上改变了对节能降耗的认识，从而提高了对环保理念的理解，更好地在实际生产过程中做到节能、降耗、减污、增效。

2.1.2 环境效益

通过本轮清洁生产审核，企业在电能和天然气消耗方面有明显的降低趋势，其具体节能情况如下。

（1）无/低费方案节能情况。

节约电能：531.54×104kW·h/a；节约天然气：143×104m3/a；减少使用柴油600 L。

（2）中/高费方案节能情况。

节约电能：87.55×104kW·h/a；节约天然气：971.10×104m3/a；节约新鲜水：20×104m3/a。

（3）总计方案节能情况。

节约电能：619.09×104kW·h/a；节约天然气：1 114.10×104m3/a；节约新鲜水：20×104m3/a；减少使用柴油600 L。

通过本轮清洁生产审核，企业污染物直接或间接减排效果十分明显，具体减排情况（环境效益）如下。

（1）无/低费方案减排情况。

减少CO2排放1 711.95 t/a；减少NO2排放66.35t/a；减少烟尘排放 36.07 t/a；减少 SO2排放 43.58 t/a；减少废气排放2 379.50×104m3/a；减少固体废物排放62.98 t/a。

（2）中/高费方案减排情况。

减少CO2排放8 725.56 t/a；减少NO2排放207.53t/a；减少烟尘排放127.92 t/a；减少SO2排放13.06 t/a；减少废气排放12 065.67×104m3/a；减少废水排放20×104m3/a；减少固体废物排放4.80 t/a。

（3）总计方案减排情况。

减少 CO2排放 10 437.51 t/a；减少 NO2排放273.88 t/a；减少烟尘排放163.99 t/a；减少SO2排放56.64 t/a；减少废气排放 14 445.17×104m3/a；减少废水排放20×104m3/a；减少固体废物排放67.78 t/a。

2.1.3 经济效益

通过本轮清洁生产审核后，可为企业带来可观的直接或间接经济效益，具体如下。

（1）无/低费方案经济效益情况。

直接或间接产生经济效益637.22万元/a。

（2）中/高费方案经济效益情况。

直接或间接产生经济效益1 316.92万元/a。

（3）总计方案经济效益情况。

总计清洁生产方案产生经济效益1 954.14万元/a。

2.2 第二轮清洁生产标准评价

根据《中华人民共和国环境保护行业标准 清洁生产标准 石油天然气开采业》标准中，采油、采气及集输作业清洁生产指标要求、各专业环境管理要求，确定企业清洁生产水平如下。

2.2.1 采油及集输作业

（1）生产工艺与装备要求方面。

具备防止井场落地原油产生的措施，达到一级水平；具备套管气回收装置，达到一级水平；原油集输流程为密闭流程，达到三级水平。

（2）资源能源利用指标方面。

综合能耗小于58.62 kg标煤/t采出液，达到二级水平。

（3）污染物产生指标方面。

落地原油小于1.35 kg/t标准油气，达到一级水平。

（4）废物回收利用指标方面。

采油废水回用率为100％，达到一级水平。

2.2.2 各专业环境管理要求

（1）环境法律法规标准方面。

符合国家和地方有关环境法律、法规，以及总量控制和排污许可证管理要求；污染物排放达到国家和地方排放标准，达到一级水平。

（2）生产管理方面。

作业区能源资源消耗实行定额管理，考核机制健全，达到二级水平。

（3）清洁生产审核方面。

作业区有清洁生产管理机构和管理人员；重要部门通过清洁生产审核，达到三级水平。

（4）环境管理制度方面。

作业区建立并运行健康、安全和环境（HSE）管理体系，达到二级水平。

综上所述：该公司清洁生产水平达到国内基本水平。

3 存在问题与建议

清洁生产的主体是企业自身，是提高企业形象、提高市场竞争力的有效手段，是推动企业技术进步，实现资源综合利用，达到“节能、降耗、减污、增效”目标的有力措施。新疆油田企业通过实施环境保护目标责任制，建立HSE管理体系，推行清洁生产，全面实现环境保护“增产减污”的发展目标。

3.1 存在问题

通过两轮清洁生产审核取得了一定成绩，但也发现一些问题。

（1）生产数据统计制度不完善，因工作人员变动、机构整合、调整，将会导致一些数据的丢失、不完整，这将对作业区今后自行开展新一轮清洁生产带来很大的障碍，很难从数据分析上作出对比，以此发掘企业所存在的清洁生产潜力和机会。

（2）目前的各排污点并没有进行例常监测，每年仅仅向当地环保部门交付一定的排污费用。

3.2 建议

（1）建议健全数据管理制度，保证数据的完整，以便为以后的发展决策提供有效的基础依据。

（2）做好节能宣传工作，培养员工节能节水意识，努力开展节能技术教育；建立健全节能激励机制；加强节能管理，完善节能统计工作。

清洁生产首先是将污染消除在生产过程中，因此污染物的产生和排放量将大幅度减少，其次清洁生产使末端治理的污染负荷减少，从而有可能避免或减轻末端处理产生的风险。所以在今后的生产过程中，还需要持续做好清洁生产的各项工作。将清洁生产真正纳入到管理制度当中，只有这样才可以真正达到“节能、降耗、减污、增效”的目的，也才能使该公司走可持续发展的道路。

[1] 王西会.石化企业开展清洁生产的意义和方法[J].中国科技博览，2010(3)：13.

[2] 龚莉娟.清洁生产方案实施成效分析[J].油气田环境保护，2010，20(1)：8-9.