浅谈煤矿构建和谐企业的原则与途径

张俊宝

（开滦股份范各庄矿业分公司，河北省唐山市，063109）

构建和谐企业是建设和谐社会的重要组成部分。鉴于企业内外部环境、长期以来形成的文化和员工素质情况，煤矿企业建设和谐企业必须全面贯彻落实科学发展观，牢固坚持以安全保发展、以发展促和谐、以员工主导和谐、以稳定保证和谐的创建方向，明确原则，探索路径，推进和谐企业创建目标的实现。

1 构建和谐企业的五大原则

（1）坚持正确理解、把握内涵的原则。建设和谐煤矿，必须正确理解和把握其丰富的内涵。和谐煤矿不仅局限于治安综合治理或安全生产方面，还涵盖了政治、经济、文化、生活等方面。因此，煤矿建设和谐企业应该把促进企业经济更加发展、政治更加稳定、文化更加繁荣、人际关系更加和谐、员工生活更加安康作为总体目标，多措并举，全力推进，使企业内部达到创建标准和目标，确保政治安稳、矿区安定、生产安全、群众安康。

（2）坚持依靠员工、共建共享的原则。员工是企业的主体，是建设社会主义和谐社会的主力军。增强企业核心竞争力，推动经济社会全面、协调、可持续发展，必须全心全意依靠员工，这是坚持以人为本、落实科学发展观的本质体现。煤矿企业除了具有其他行业的共有特征外，还具有作业环境艰苦、劳动强度大、安全压力大、薪酬收入低、社会形象差等特点，构建和谐企业更应该坚定不移地走好群众路线，关注民生，重视民生，改善民生，关心弱势群体，切实解决员工最关心、最现实的利益问题、福利问题，使企业发展成果惠及全体员工，持续提升员工的幸福指数。

（3）坚持突出重点、示范带动的原则。建设和谐企业是一项复杂的系统工程，必须统筹兼顾，突出重点，以点带面，全面推进。应立足企业实际，抓住关键环节，明确创建重点，解决当前影响和谐发展的突出问题，以重点突破带动全面创建。

（4）坚持上下联动、形成合力的原则。创建和谐企业不仅是领导者的重要任务，也是员工群众的职责所在。要突出员工在创建和谐企业中的主体地位，将建设和谐企业作为企业价值实现的重要内容，党政工团齐抓共管，各专业、各部门、各基层单位协调联动，形成推进和谐企业建设的合力。

（5）坚持注重发展、体现实效的原则。把创建工作重点放在解决影响企业科学发展、和谐发展、持续发展的突出问题上，使创建活动看得见、摸得着、可参与。从实际出发，解决企业发展中遇到的主要矛盾，群策群力，共谋发展，使创建工作成为推动企业发展，实现共建共享的重要载体。

2 构建和谐企业的六大途径

（1）落实安全生产方针，严细安全管理，确保员工的生命安全和身体健康。马斯洛的需求层次理论指出，人的第一需求就是生命安全和身体健康。人是建设和谐企业的主体，建设和谐企业的首要任务就是确保人的生命安全和身体健康。因此，煤矿建设和谐企业，要认真贯彻落实安全科学发展观要求，切实将安全生产摆在“高于一切、重于一切、压倒一切”的位置来认识和对待，始终坚持“安全第一、生产第二”理念不动摇，时刻做到咬住“安全”不放松。要通过加强安全文化建设、创新安全教育方式方法、深化安全教育管理长效机制建设等，强化本质安全型思想培育，使不断增强安全防范意识成为企业全体员工的共识。要通过不断强化员工规范行为养成训练、加强作业行为监督、规范岗前危害辨识，进一步提高员工的安全技能，使员工成为本质型安全人。要通过大力推广使用本质型安全设备、实施安全标识管理，为员工全力打造安全硬环境。要不断探索更有利于安全的制度保障体系，完善安全管理机制，努力打造企业长治久安的铜墙铁壁。要把保障员工安全健康作为安全管理的首要目标，积极构建全员健康保障体系，改善员工生产生活质量，促进员工身体健康。要把全员健康保障体系建设纳入企业总体规划，同步考虑，同步安排，同步考核，同步奖惩，设立专项资金、列入预算，不断加大软硬件投入力度，为全员安全健康保障体系的构建与运行提供可靠的财力、物力保证。要从确保员工以良好状态上岗作业的角度出发，积极构建由医院、地面保健站、井下急救站、班组急救员组成的全面覆盖、上下联动、相互支撑的四级保健网络。要从转变员工职业安全健康观念、培养良好的健康生活习惯入手，通过开展安全健康知识讲座，为员工配发安全健康保健书籍，创建安全健康文化长廊，引导员工树立科学、正确的安全健康观，超前防范保健康。

（2）落实科学发展观，最大限度提高经济效益，满足广大员工日益增长的物质文化需要。一个企业只有不断追求发展，不断提高经济效益，才能不断满足广大员工日益增长的物质文化需要，也才能为建设和谐企业提供物质保障。煤炭生产企业提高企业经济效益必须建立在发展生产的基础之上，要以全面实施战略管理为依托，坚持走内涵式发展道路。要坚持以科技进步为动力，建立健全创新责任体系，依靠科技进步和管理创新，加速提升企业自主创新能力，不断优化产业结构，全面推进产业升级，大力发展生产力，持续加强特级安全高效矿井建设，推动企业尽快实现采掘装备现代化、原煤生产集约化、巷道支护锚网化、生产布局最优化、提升系统自动化、井巷运输标准化、调度指挥智能化、安全监控数字化。要坚持绿色发展、循环经济的导向，大力推进节能减排工作，取消高耗能设备，消除污染源，充分发挥现代科技优势，利用好矿井的废水、废气、废渣，创新循环经济发展模式，努力打造“安全、高效、低耗、环保”的现代化新型企业，逐步实现由“以量的增长为主”的外延式发展向“以质的增长为主”的内涵式发展转变，进而提升生产管理水平和企业经济效益。要坚持以精细化为目标，理顺企业内部管理流程，强化岗位责任制落实，推行以“精细化管理、定单化生产、市场化运作”为主要内容的市场化精细管理模式，不断提高企业管理绩效和创利能力，为构建和谐企业提供强有力的物质保障。要积极探索企业内部新型物资供应与管控模式，取消内部库房，实施内部物流管理，推进物资代储代销，实现物资管理网络化，最大限度地降低企业成本。

（3）落实中央工作部署，扎实推进企业和谐文化建设。党的十七届六中全会就文化改革发展提出了一系列重要论断、重要部署、重要举措，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。建设和谐煤矿必须以全会精神为指导，全面深化文化建设。要通过健全制度、设置沟通场所等，建立起操作员工与管理人员之间的沟通平台，规范操作员工和管理人员的行为和言行，开展换位思考和自我反思，着力打造人与人之间的和谐环境。要本着既符合上级规定和煤矿安全生产实际，又充分考虑员工承受能力的原则，科学建立制度体系；要坚持适度超前、全员培训的原则，做好制度与政策的宣传，为制度的贯彻落实奠定基础；要坚持及时跟进的方针，注重发挥思想政治工作优势，及时做好违反制度受处罚人员的思想疏导工作，消除逆反心理和抵触情绪，着力打造人与制度的和谐环境。要通过引进先进设备，改进施工工艺，创新管理方法，逐步优化和改善员工的生产和生活环境，着力打造人与环境的和谐环境。要以“队伍素质好、工作技能高、安全质量优、生产任务超、工资效益佳、互帮互助强、快乐工作常”为目标，加强班组内部建设，营造团结干工作、共同促和谐的浓厚氛围，全力打造人与班组的和谐环境。

（4）落实依靠方针，让员工成为和谐企业建设与成果共享的主体。建设和谐企业既要把维护员工的根本利益作为根本出发点和落脚点，又要认真贯彻落实党的依靠方针，通过不断改革创新，充分调动和发挥广大员工参与和谐企业建设的积极性、主动性和创造性。要以尊重人的价值为导向，调动一切积极因素，形成建设和谐企业的强大合力，唱响以民主管理促进和谐发展的主旋律，营造“集思广益谋发展、群策群力促和谐”的良好氛围，使员工真正成为建设和谐企业的主力军。要以促进人的发展为方向，贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，大力实施人才强企战略，健全完善有利于企业吸引人才、留住人才、人尽其才的激励机制。要坚持以德治企，通过广泛开展“八荣八耻”社会主义荣辱观和“三德三观”教育，全力打造具有现代工业文明品格的煤矿员工队伍，进一步提升煤矿员工队伍文明层次和文化品位，不断提升煤矿企业形象和美誉度。要时刻将员工的冷暖安危挂心间，在努力提升企业创效能力的同时，稳步提高员工的福利水平，积极推进暖心聚力工程，特别是加大对弱势员工群体的救助力度，进一步增强企业的向心力和凝聚力。

（5）落实人本理念，促进员工心理健康。员工是企业和谐建设的主体，只有多措并举，促进员工内心和谐，才能为和谐企业建设提供支撑和保证。在社会竞争日益激烈的情况下，员工的思想和价值取向呈多元化、复杂化发展趋势，部分员工心理失衡所导致的情绪失稳、性格偏激等现象在一定程度上制约着和谐企业建设。因此，促进员工内心和谐至关重要。要注重人文关怀和心理疏导，构筑员工心理健康服务体系，及时消除各种应激因素对员工心理和行为方式及安全生产的不良影响。要着眼保证员工心理健康，开展“我工作、我快乐”心理健康主题教育，不断加强心理帮扶阵地建设，开设E A P工作室、员工倾诉室、员工情绪宣泄室等场所，以完备的硬件设施促进员工心理健康。要坚持“倾听是一种关怀、是一种体贴、是一种理解”的观念，本着方便员工的原则，设置员工倾诉室，安排心理专家接待员工倾诉，消除员工心理忧虑。要着眼促进员工及时释放心理压力，防止积郁成疾，设置专门供员工进行情绪宣泄的宣泄室，引导员工采取正当的渠道，及时释放心理压力，保证“轻装”上岗。要着眼为员工提供多维度、全方位的心理健康服务，设立员工心理咨询室，配备专职心理医生，为员工提供个性化指导。要实施E A P员工心理帮扶，对患有心理疾病的员工进行干预治疗，发现员工隐藏在内心的问题，进而采取相应的方法进行疏解，帮助员工解决心理、情绪方面的各类问题，减轻员工的心理压力，维护员工的心理健康。要坚持以文“化”人，在地面车间厂房、井口罐笼、井下主要行人、候车地点等处设置背景音乐，让员工在优美动听的背景音乐中舒心工作。要进一步畅通员工表达诉求、释放情绪的渠道，积极创建特色群众工作室和信访接待室，实现群众工作与员工之间的“零距离”接触，使员工情绪保持在一种可控状态。

（6）落实科学的稳定观，为企业发展营造稳定的环境。现阶段既是人民群众享受实惠最多的时期，也是各种新问题、新矛盾凸显的时期。维护社会稳定是压倒一切的工作，是企业应尽的社会之责和自身发展之需。从企业内部来讲，要多措并举，营造和谐的内部环境。要加强企业民主政治建设，畅通民主管理渠道，采取积极措施，保护员工的知情权和参与权，使员工成为企业真正意义上的主人。要从解决员工思想问题入手，改进和完善群众工作的方式方法，引导员工用发展的眼光看待企业发展进程，用正确的方式表达利益诉求，依法维护自身的合法权益。要加强企业内部治安防控体系建设，建立健全网络体系，严厉打击破坏公私财物、扰乱企业正常生产秩序的违法犯罪活动。要建立健全监督决策机制，调动员工参与企业管理的积极性。要加强重大决策监督，企业的重大决策正确与否同员工的利益息息相关，对党群干群关系影响很大，企业必须建立能深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的监督决策机制。要以涉及员工利益的人事任免、资金投入、效益工资分配、废旧物资让售、委外工程、物资采购、员工福利待遇、业务招待费的安排使用等重大事项和员工关注的热点问题为重点，全面推行权力公开透明运行工作，坚持党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、纪检部门监督与员工监督相结合，建立起与现代企业制度相适应，权力运行公开透明的监督约束机制。要构建和谐的劳资关系，从规范工资分配入手，建立和完善工资支付信用制度、工资支付办法、工资支付报告等制度，设立最低工资标准，加大工资分配调节力度，建立规范的员工工资增长机制。要建立工资薪酬分配集体协商机制，工会代表员工与企业经营者依法进行平等协商，劳资双方共同参与、共同决定，确保企业劳动关系和谐。要坚持物质激励、精神激励以及政治激励相结合，通过多种激励手段，正确引导、提高员工的主人翁责任感、鼓舞其工作热情、促使员工努力学习专业知识和业务技能，造就一支思想好、作风硬、技术精、业务熟的员工队伍，形成和谐稳定的劳动关系。从企业外部来讲，要本着求大同存小异的原则，加强沟通协调，努力构建和谐的区域关系。要在建立正常经济往来关系的基础上，以区域和谐为基本目标导向，以充分发挥区域性组织的沟通联动作用为媒介，加强同区域内政府、社区、企业、社会团体等的沟通协调，全力打造和谐区域，为企业发展赢得良好的外部环境。