景德镇引进战略投资实体，做大做强陶瓷产业的研究

时玉霞 黄丽萍

（景德镇陶瓷学院工商学院，江西景德镇333000）

0 引言

战略投资，是站在投资者角度对投资地位的界定，是指具有一定规模的中长期战略性的投资，是为达到战略目的的投资。从事战略投资的国内外投资者即为战略投资实体。具体而言，战略投资实体就是具有资金、技术、管理、市场、人才等优势，能够促进产业结构优化升级，增强企业核心竞争力和创新能力，提高企业产品市场占有率，致力于长期投资合作，谋求长期利益回报和企业可持续发展的境内外大企业、大集团。

企业引进战略投资实体，有助于扩大融资渠道，增强资本实力，降低融资成本和经营过程中的资本风险，从而为长远发展提供资金保障。战略投资实体参股有助于明晰产权关系，健全企业的股东制衡机制，从根本上解决企业股权过于集中的问题。战略投资实体中的跨国公司或专业公司都是国际先进技术的载体，通过他们的加入，企业能够在技术上直接同国际接轨，促进自身技术水平的提高，逐渐提升企业的自主创新能力。战略投资实体的先进管理理念也将对企业的惯性思维造成冲击，提高企业的经营管理水平。企业利用战略投资实体的品牌核心价值，能够提升企业的知名度、美誉度、忠诚度，形成良好的口碑和品牌形象。利用战略投资实体的国际市场信息渠道，能够帮助企业打造畅通的商情网络，快速而灵活地对市场变化做出反应，及时抓住市场商机，实现高效的市场渗透。

1 景德镇引进战略投资实体，做大做强陶瓷产业的现状

在过去很长一段时间内，景德镇基础设施薄弱、发展环境落后，致使外面的投资引不进来，本土的不少部、省属企业纷纷外迁，造成人才、资金和品牌大量外流，陶瓷产业遭受重创，一度陷入困境之中。近几年来，随着景德镇城市化建设的快速推进，城市品位和功能的提升，以及陶瓷生产基地的打造，陶瓷产业引进战略投资实体取得了进展，相继引进台达、海畅、东璟、金意陶、欧瑞特等外资和国内知名品牌企业。

从2010年开始，景德镇为克服全球性金融危机的不利影响，积极实施大开放主战略，大力推进陶瓷工业园区建设等措施，加大引进战略投资实体力度。2010年景德镇新引进台湾兴勤电子、洛阳辊棒、国韵青瓷、新伟成陶瓷、庆发陶瓷等，帮助陶瓷企业争取资金约3000万元。战略投资实体的引进，不仅带来了资金，还带来了新的技术、新的管理机制、新的市场。2010年景德镇陶瓷工业总产值160.2亿元，同比增长约59.72％，陶瓷出口3.08亿美元，同比增长184.3％。但同广东佛山、潮州等陶瓷发达产区相比，还存在较大差距。

2 景德镇在引进战略投资实体，做大做强陶瓷产业过程中存在的不足和问题

2.1 招商引资环境有待进一步完善

招商引资的硬环境中基础设施不完善，交通不发达严重制约了景德镇与外界联系。景德镇地处江西省东北部，四面环山，仅有的一条皖赣铁路是景德镇最重要的交通命脉，它联系着景德镇同南昌、北京、上海等大城市的联系，但这种联系是有限的，有些重要的中心城市根本通达不了。尽管景德镇修好了景九高速，景婺黄高速、景鹰高速，开通了到北京、上海、广州等大城市的航班，但公路和航空运输存在不安全性和运费普遍过高的问题。陶瓷工业园区、高新工业园区内的土地供应不足、基础设施不完善，园区内主干道和各支线没有完全建成，水、电、气等管网建设还需要大力完善，征地拆迁及土方平整的力度还要加大。

招商引资的软环境更需要完善：城市环境表现为部分地区仍然存在“脏、乱、差”的现象；信用环境中的政府信用存在政务不透明、承诺不兑现、效率低下的问题，企业信用突出表现在商业欺诈、制售假冒伪劣陶瓷产品等问题；法制环境表现为景德镇目前没有完善的陶瓷知识产权保护政策和法规体系，而现有的陶瓷知识产权政策措施执行力较差，监督不严，陶瓷企业的法制观念不强，对自己的知识产权保护力度不够。

2.2 景德镇陶瓷企业数量多，规模偏小，不能形成优质的陶瓷

资源和打造优势陶瓷项目

景德镇知名的大陶瓷企业数量少，而且没有一家上市公司。私营中小陶瓷企业、作坊却非常多，占据了大部分江山。景德镇现有注册的民营陶瓷企业400多家，个体作坊约2400多家。这些中小陶瓷企业是国企改革后的必然产物，也是市场经济发展初期的必然结果。在陶瓷产业生产竞争日益激烈、产品成本透明化的今天，这种过于分散、各自为政、竞争无序的格局，不利于中小陶瓷企业做大做强，不利于陶瓷技术的创新和陶瓷企业之间的横向沟通，也不利于陶瓷资源的优化组合和共享，不能获得规模效益，更不能形成优质的陶瓷资源和打造优势陶瓷项目来吸引战略投资实体。

2.3 陶瓷企业在引进战略投资实体上存在盲目性，对自身认

识不清，对战略投资实体的认识也不深

很多陶瓷企业认为只有国际500强、国家500强才是战略投资实体，而对有资金、有技术、有市场，能够增强企业竞争力和创新能力的投资实体不认可，拒之门外。个别动机不良的陶瓷企业企图把战略投资实体的投资，变成实现自身利益的工具，结果陷入经济纠纷中，不仅不能维持正常的经营，反而导致企业处于濒临破产的边缘。有的陶瓷企业不清楚是先上市再引进战略投资实体，还是先引进战略投资实体再共同建立一个股份制公司上市，没有自己的发展战略。还有的陶瓷企业没有正确把握战略投资实体的实质内涵，把战略投资和财务投资相提并论，混为一谈。

2.4现有的战略投资合作仅限于浅层次的合作

景德镇现有的战略投资合作仅限于投资入股、资金运用等浅层次的合作，而在技术、管理、市场、人才等深层次合作上考虑得不够、更没有就长期、深入合作制定具体化的实施规划，离真正意义上的战略合作还有一定的差距。陶瓷企业在发展定位、内部管理、市场营销、科技创新等重大事项上没有与战略投资实体沟通，不能吸收和学习战略投资实体的先进经验，也不能推进战略合作的深度和广度。此外由于信息不对称、发展层次上存在较大差距等因素，陶瓷企业不能有效利用战略投资实体的各种资源。

3 景德镇引进战略投资实体，做大做强陶瓷产业的建议

3.1 发挥景德镇市政府的主导作用

继续完善招商引资的硬环境，继续加大对基础设施建设的投入。特别是要加大对交通运输的投入，不断拓展对外通道，要初步形成包括铁路、高速公路、水运、航空运输为一体的立体化交通网络。还要加大对邮电通讯，供电系统的投入。同时也要加强对现有基础设施的更新改造和维护管理，充分发挥现有基础设施的作用。继续完善陶瓷工业园、高新工业园园区内主干道和各支线的基础设施建设及相关水、电、气、排污等配套设施，解决土地供应不足的问题，加大征地拆迁及土方平整的力度，不断完善和优化园区陶瓷产业布局，先筑好“创业巢”再引“金凤凰”。

继续完善招商引资的软环境，创造符合国际惯例的软环境。要完善城市环境：加大对城市环境建设的投资，不断完善绿化、净化、美化、亮化、管网化，把“草鞋码头”转变为“山水、生态、文化”为特色的最宜人居的现代化城市。加强信用环境建设：政府信用是信用环境建设的关键，政府要说实话、办实事、求实效，以良好的信用带动社会信用，加强“服务宗旨”教育，努力建设廉洁高效的服务型机关，做“人民信赖满意的政府”；企业信用是信用环境建设的核心，要通过宣传、培训等多种形式加强企业信用教育，引导企业合法经营，诚信立业，塑造良好的信誉形象，做“社会公认放心的企业”。提高法制环境建设：完善陶瓷知识产权保护政策和法规体系，政府要严格依法办事，公正执法，加强陶瓷企业的法制教育。

要继续扩大宣传和打造宽松的营商环境。要继续扩大宣传，创立城市品牌，发挥“瓷都”名片效应，利用一切现代化信息技术和信息互通平台，搭建与国际接轨的招商新平台，最大程度地提高景德镇在国际国内战略企业中的知名度和在战略投资市场的竞争力。要进一步打造宽松的营商环境，要完善"政府带动、部门联动、企业主动、社会推动“的良好招商体系，树立”人人都是投资环境“的理念，营造”诚信服务，效率至上"的良好投资创业环境，营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围，让战略投资实体能引得进、留得住。

3.2 陶瓷企业要形成优质的陶瓷资源和打造优势陶瓷项目

陶瓷资源和陶瓷项目是战略投资的核心，是洽谈合作的灵魂，是扩大合作的基础。没有规模大，优质的陶瓷资源和陶瓷项目，就无法吸引战略投资实体，更谈不上引进战略投资实体。中小陶瓷企业要在政府的领导下，重组整合为有一定实力、能抗击市场风险的规模企业，进行股份集团化经营，进入陶瓷工业园区内发展，形成产业集聚。在陶瓷项目开发上，要改变传统的陈旧观念，要大胆解放思想，树立整体合作意识和陶瓷产业大局思想，积极面对国际国内战略投资市场，打造有战略投资价值的优势陶瓷项目。

3.3 陶瓷企业在引进战略投资实体之前要先做到“知己”

企业和战略投资实体之间存在着一种投资策略上的潜在冲突，即双方都想实现自身利益最大化。陶瓷企业在引进战略投资实体之前要先做到“知己”，要非常清楚自己的价值、发展战略和当前所处的发展阶段，打算上市的陶瓷企业还要做好上市规划。陶瓷企业要清楚引进战略投资实体的目的是什么，是解决资金、提升管理，还是解决技术、资源需求等其他方面的问题，只有明确引进战略投资实体的目的，自己的需要是什么。然后才能根据这一目标去寻求规模化、规范化、业务联系紧密、追求长期战略利益、积极参加企业治理的战略投资实体。

3.4 陶瓷企业在选择战略投资实体时要做到“知彼”

陶瓷企业要对有意向的战略投资实体进行充分的考察，做到“知彼”。先要熟悉战略投资实体的基本情况，主要股东、经营业绩、组织形式。其次要详细了解战略投资实体的资金实力，资金来源是否多渠道，与金融机构的关系如何，是否具有融资、兼并收购、资产重组等资本运作的能力，是否能够满足对本企业的投资需求，能否可以确保以后的追加投资。还要知道战略投资实体是否熟悉陶瓷产业，对陶瓷产业发展趋势和风险是否有足够的认识和分析，是否认同本企业的发展方向、发展规划等等。如果企业未上市，更要搞清楚战略投资实体是否具有帮助上市、吸引投资者，提升企业品牌和企业形象等方面的能力。

3.5 陶瓷企业可以聘请专业中介机构介入，降低合作风险

很多陶瓷企业并不熟悉并购业务，甚至是第一次进行战略合作，对怎样合作和评估风险都缺乏经验和专业人才，可在合作之前聘请专业的中介机构，如会计师事务所、资产评估师事务所或律师事务所。中介机构根据企业的实际情况，进行可行性研究，筹划交易方案。对公司章程、股权结构、收益的分配等关键环节，要在合作协议明确规定，以维护自身的合法权益，规避交易陷阱。有专业中介机构介入，在战略合作过程中陶瓷企业可以做到收放自如，张弛有度，把合作风险降到最低。

3.6 陶瓷企业要站在战略的高度上，主动推进战略合作的深度和广度

陶瓷企业不应仅停留在浅层次的战略合作上，而应站在战略的高度上，主动推进战略合作的深度和广度。陶瓷企业应就发展定位、战略规划、市场营销、风险管理等深层次战略合作与战略投资实体进行沟通，并制定具体的合作规划。建立战略合作双方高管人员沟通合作平台和中层干部定期联络对话机制，就经营中出现的重大问题，共同制定切实可行的解决办法，推进战略合作的深度和广度。陶瓷企业还要在“引资”的基础上“引智”，向战略投资实体学习经营理念、发展战略、技术开发、市场拓展，让战略投资实体的管理人员在本企业挂职，也应派遣员工到战略投资实体进行学习和培训，争取最大限度的利用战略投资实体的各种资源。

3.7 陶瓷企业要警惕战略投资实体的“投机”行为

战略投资实体在陶瓷企业中大多不具有控股地位，处于第二大股东、第三大股东的地位，一般不会为陶瓷企业考虑太多的利害关系。战略投资实体的短期利益冲动要远远大于陶瓷企业中具有控股地位的股东，具有机会主义的倾向。在战略合作过程中，陶瓷企业要警惕战略投资实体的“投机”行为，可采取的措施主要有：尝试与战略投资实体换股或交叉持股等多种形式，增强战略合作的稳定性、持久性；加大战略投资实体的退出成本；对战略投资实体实行限制性条款，允许资金撤出在先，但业务合作和技术支援必须延续一段时间；在合作协议中规定如果战略投资实体采用协议转让方式，则股权的受让方必须具备同等或更高的合作条件。

1（美）安迪·樊（Andy Fan），刘建华译.融资-奔向纳斯达克..北京：石油工业出版社，2009

2雄越.改革与发展同步机遇与挑战并存－2010年景德镇市经济运行分析及 2011年展望，http：//www.jdz.gov.cn/xxgk/tjxinxi/tjfx/201103/t20110310_104125.htm，2011-03-11

3王炜，徐震宇.企业引入战略投资者的选择.改革与开放，2003，（06）：40～41

4胡开春.警惕"战略投资者"的投机行为.新财经，2007，（03）：76～77