时政

胡锦涛向谢家麟院士、吴良镛院士颁发奖励证书

中共中央、国务院2月14日上午在北京人民大会堂举行2011年度国家科学技术奖励大会。中国科学院和中国工程院两院院士、著名建筑与城乡规划学家、新中国建筑教育奠基人之一、人居环境科学创建者吴良镛荣获2011年度国家最高科学技术奖。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛向获得2011年度国家最高科学技术奖的谢家麟院士、吴良镛院士颁发奖励证书。

吴良镛，建筑与城乡规划学家、教育家，人居环境科学的创建者。清华大学建筑系教授。中国科学院院士、中国工程院院士。

作为梁思成事业的继承者，现年90岁的吴良镛倾其一生都在宏观视野探索中国建筑的现代化之路。

李克强：牢牢把好公平分配这个保障性安居工程持续发展的生命线

2月6日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强主持召开保障性住房公平分配工作座谈会并讲话。他强调，要在确保保障性安居工程按期开工、质量可靠、如期建成的同时，把确保公平分配放在更重要的位置，按照保障基本、公正程序、公开过程的原则，科学确定保障范围，规范和阳光操作，切实保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求。

李克强指出，确保保障房公平分配，一是要保障基本。二是要公正程序。三是要公开过程。

李克强强调，要探索完善保障房分配和质量管理的长效机制。近期，国务院决定对保障性住房分配和质量管理开展全面自查和实地督查，要通过自查和重点督查查找问题、总结经验、扶正祛邪。坚决查处骗购骗租、变相福利分房、以次充好、质量监管不到位、失职渎职等问题，让违法违规者付出高代价。要总结推广地方好的做法和经验，完善相关制度，不断提高保障房分配和质量管理的水平。

李克强说，要处理好政府保障和市场机制的关系。一方面，要抓紧落实好资金、土地等配套条件，严把工程质量关，保证如期完成今年保障性安居工程建设任务。另一方面，要继续采取有效措施，增加普通商品住房供应，通过发挥市场机制的作用，依托商品房市场解决多数居民的多层次住房需求问题。要继续坚持搞好房地产市场调控，巩固调控成果。

国务院办公厅下发《关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》

为进一步加强安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，切实维护人民群众的生命财产安全，日前经国务院同意，国务院办公厅就继续深入扎实开展“安全生产年”活动有关事项下发通知。

通知要求全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，坚持以人为本，以科学发展安全发展为总要求，以深入扎实开展“安全生产年”活动为载体，以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施，以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，全面促进全国安全生产形势持续稳定好转，以安全生产的新成效迎接党的十八大胜利召开。

住房和城乡建设部城乡规划督察员座谈会在京召开

2月15日至16日，住房和城乡建设部城乡规划督察员座谈会在北京召开。会议旨在贯彻落实住房和城乡建设工作会议精神，全面部署城乡规划督察工作，加大城乡规划实施监督力度。住房和城乡建设部部长姜伟新会前接见全体督察员并讲话，副部长仇保兴作工作报告。

姜伟新表示，我国开始进入城市型社会，城镇化成为继工业化之后推动经济社会发展的新引擎。中央提出要“强化规划约束力，积极稳妥推进城镇化”。下一步，住房和城乡建设部将围绕中央决策部署，进一步加大工作力度，在总结前6年工作经验的基础上，继续扩大督察员派驻范围，2012年基本覆盖由国务院审批城市总体规划的城市。同时，各省要进一步贯彻落实《国务院办公厅转发建设部关于加强城市总体规划工作意见的通知》要求，向省辖市派驻城乡规划督察员。

会上，仇保兴作了题为《紧凑、多样与低碳——我国城市可持续发展的核心理念》的工作报告，从目前城镇化快速发展过程中面临的资源短缺等问题出发，阐述了我国城市可持续发展的三大核心理念，即推行紧凑城市发展模式、保持城市多样性和建设低碳城市，对督察员履行职责提出了明确要求。

郭允冲要求全国住房城乡建设系统窗口单位和服务行业为民服务创先争优做到“五个求深化”

2月16日，全国住房城乡建设系统窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动经验交流会在南京召开。住房城乡建设部党组成员、副部长郭允冲出席会议并讲话。各省（区、市）住房城乡建设部门文明办主任近80人参加会议，来自7个地区的8个单位进行了经验交流。

郭允冲要求，今年全系统的创先争优活动要以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，在推动科学发展上、增强服务意识上、解决突出问题上、在努力改进作风上、在丰富创新载体上五个方面求深化。

郭允冲强调，要积极推动为民服务创先争优活动常态化、长效化，探索建立教育、考核评价、弘扬先进等长效机制；要大力弘扬先进典型，结合今年即将开展的评选表彰活动，把远学重大典型和树立身边典型结合起来，营造比学赶帮超的良好氛围；要全面总结创先争优活动，既要总结活动的特点、做法、成效和经验，也要抓住实践成果、理论成果、制度成果和文化成果的转化运用。

住房城乡建设部下发通知要求进一步加强住房公积金监管工作

为了进一步加强住房公积金监管工作，保证资金安全和有效使用，住房和城乡建设部日前下发通知，从加强对管委会决策的监督、加强文件报备审核、实施管理绩效考核、加快监管系统建设、加强业务指导、组织开展全员培训、加强信息报送工作、做好信息公开工作、加强部门协调、加强队伍建设等11个方面对各地住房城乡建设主管部门提出了要求。

住房城乡建设部住房公积金监管司相关负责人表示，近年来，随着住房公积金规模的快速增长，业务范围不断拓宽，缴存、提取、个人贷款、资金存储、财务核算等方面的风险隐患不断积累。此次下发通知，就是为了应对这些新情况和新问题而采取的重要措施，省（区）住房城乡建设厅对住房公积金的监管职能将进一步强化。

财政部要求保障性安居工程资金无缺口

为确保完成2012年全国保障性安居工程任务，财政部近日印发通知，要求各地切实做好今年保障性安居工程财政资金安排，确保不留资金缺口。

通知要求，各地要拓宽资金来源渠道，加大保障性安居工程投入力度，确保不留资金缺口。各级财政部门要根据今年住房保障任务，测算需要政府出资的数额，按照规定渠道落实资金。

通知强调，2012年增加的地方政府债券收入优先用于保障性安居工程；个人住房房产税征收试点地区取得的房产税收入，专项用于保障性安居工程；各地可从国有资本经营预算中安排部分资金用于支持国有企业棚户区改造；从城市维护建设税等收入中安排资金用于保障性安居工程小区外配套基础设施建设。同时，落实相关税费优惠政策，努力降低保障性安居工程成本。

通知指出，各地要创新财政支持方式，引导社会资金投资保障性安居工程。各级财政部门要积极支持成立专门企业负责建设、运营、管理公共租赁住房等保障性住房，引导企业通过银行贷款、发行企业债券、吸收社会投资等筹集建设资金；通过投资补助、贷款贴息等方式，支持现有企业进行公共租赁住房等保障性住房建设、运营和管理；各地对商业银行发放的公共租赁住房建设贷款可按规定予以贴息，贴息期限不超过15年。