加强新形势下基层保密工作

□ 毕兰芬 蔡思广

在当前中国石化建设世界一流能源化工公司的新航程中，各基层单位加强保密工作，提高保密工作水平，应该着力解决好四个方面的问题。

认清形势，强化保密意识。随着科学技术的飞速发展，许多先进技术被用于窃密活动，而一些国家机关和保密要害部门在广泛使用现代通信和办公自动化设备以后，由于保密意识不强，又缺乏应有的知识，没有采取适当的保密技术防范措施。一些国家机关和保密要害部门工作人员受私欲驱动，为追求金钱、美色，出卖党和国家秘密，严重损害了国家的安全和利益。中国石化建设世界一流能源化工公司的战略目标，对各企业提高保密工作水平提出了新的更高的要求。这就要求我们全体党员干部特别是各级领导干部，牢固树立“必须十分注意保守秘密”的思想，切实重视保密工作，强化保密意识，做好新形势下的保密工作。要在思想上深刻认识新形势下保密工作的极端重要性，言行上逐步养成保密习惯，始终保持高度的政治敏锐性、商务敏感性和警惕性。

学好保密法规。主要是学好《中华人民共和国保守国家秘密法》（简称《保密法》）及与之相配套的保密法律体系。《保密法》是保守国家秘密，维护国家的安全和利益，惩治各种泄露国家秘密的违法及犯罪行为的法律武器；是各级机关、各个单位和全体公民保守国家秘密的行为准则；是建设我国保密法律体系的基础，是加强新形势下保密工作的法律准绳。《保密法》在继承我们党和国家保密工作优良传统，总结历史和现实经验的基础上，根据改革开放新形势的要求，对保密工作的方针、管理体制、定密、解密、保密制度、法律责任等作出了明确具体的规定，使保密工作在一些重大问题上有了新的突破和发展。当前及今后一个时期，大力加强《保密法》以及其他配套的保密法律法规的学习、宣传、教育，是一项十分紧迫又非常重要的任务。只有熟知《保密法》及其相关法律法规，才能在实践中运用这个法律武器，做好保密工作。企业开设保密教育课，对领导干部进行保密教育，是在新形势下加强保密工作的一项有力措施。

健全保密制度。制度具有稳定性、长期性和可靠性，依靠制度管人、管事是现代管理的基本方式。为加强保密管理，中国石化不断健全保密制度，如2011年2月21日，中国石化办公厅印发了《中国石化保密工作管理办法》和《中国石化商业秘密保护规定》。这里所说的“健全”是个动态概念，不单指的是“凑齐”各项保密规章制度，而是指要建立一整套健康的、活生生的、能发挥作用的制度。任何制度，只有得到严格执行，才能发挥制约作用。如果仅仅罗列出一系列看似完整的制度，然后将其锁入文件柜，或是贴在墙上便再无人问津，那再好再完整的制度也是一堆废纸。

加强对保密工作的领导。基层单位的党政一把手要有较强的保密观念，率先垂范，以身作则，严守保密法纪，带头做好本人、身边工作人员和家属子女的保密工作。这一点是基层加强保密工作的关键。单位的保密委员会主任要敢于大胆抓保密工作，有为有位有威。要切实实行保密工作领导责任制，使领导班子成员每人都有具体的保密工作职责，切实做到业务工作管到哪里，保密工作就做到哪里，一旦出了问题，责任能够追究到具体人的头上。领导班子要切实赋予本单位的组织人员和纪检监察部门权力，将保密工作领导责任制和层层负责制的执行情况，纳入领导干部和党员民主生活会和政绩考核内容。