“叫号免疫法”在生猪强制免疫工作中的实践应用

，，，，

(1．海盐县武原兽医站，浙江海盐 314300；2．海盐县百步兽医站；3．海盐县西塘桥兽医站；4．海盐县畜牧兽医局)

养猪业一直以来是海盐县农业和农村经济的支柱产业，在稳定市场供应、保障畜产品安全、增加农民收入、推进农业现代化中具有极为重要的意义。据调查，全县现有养猪户3万余户，母猪近8万头，年产苗猪超100万头。虽然该县畜牧业产业体系建设较为完善，县、镇两级畜牧兽医技术推广机构健全，但是由于养猪户多为散户，且量大面广，“防疫难、阉割难”问题长期存在，重大动物疫病防控和畜产品安全工作压力较大。为此，在各级政府及主管部门的重视和支持下，海盐县畜牧兽医局勇于开拓创新，借助现代信息技术，于2011年6月全面启用了新一代“海盐县动物防疫和畜产品安全追溯系统”，实现了生猪防疫、检疫、阉割等信息的实时监管，全面提升了动物防疫服务能力，并在动物防疫工作中实行了“叫号免疫法”。

“叫号免疫法”是指以仔猪的应免日龄为“号码”，以“二维码”技术为载体，以智能化数据采集器(“识读器”)为工具，以“海盐县动物防疫和畜产品安全追溯系统”为平台，严格按照生猪免疫程序的规定，及时筛选出应免生猪，由基层动物防疫机构提前通知畜主并上门实施免疫的方法。

1 “叫号免疫法”的主要特点

一是防疫便民性。养猪场户只需一次电话报免，兽医站就可根据免疫程序提供全程的防疫服务，彻底避免了强制免疫和阉割问题。

二是防疫可操作性。防疫人员可根据要求在规定日期内自行安排防疫路线和时间，不仅增强了工作的调控能力，也提高了积极性，使基层防疫人员彻底摆脱了繁重的台账资料，全面提高了工作效率和质量。

三是防疫可控性。“追溯系统”实行权限管理，防疫记录明确到户到时间，管理部门可以对防疫人员的工作情况进行实时监控和考评，保证强制免疫工作准确到位。

2 “叫号免疫法”的操作程序

2.1简易程序 养殖户(报免)→兽医站(登记)→专管员(分派)→首免人员(二维码耳标信息录入并上传)→“追溯系统”(上级部门实时监控)→专管员(分派)→二免人员(二维码耳标钉载、信息录入并上传)→“追溯系统”(上级部门实时监控)。

2.2具体程序

第一步：畜主在仔猪出生后28 d左右，向所在地兽医站报免(电话或来人均可)，各兽医站值班人员负责登记。

第二步：全面实施动物防疫分派制，实行站长负责制，明确首免和二免人员分开(“识读器”人手一台)。首免人员根据登记信息，在2 d内电话通知畜主并上门实施首免，在猪耳上打一耳缺，同时在当日用识读器根据首免数量逐户扫描等量的“二维码”耳标并采集相关信息(做到与网络系统相对应)。耳标实行分户包装，贴上标签，注明畜主相关信息，交与耳标专管员(可以是站长或指定管理员)，放置于兽医站当天的耳标专用箱内(每个兽医站设31个耳标专用箱，因为1个月最多31 d)，以方便二免时提取。

第三步：专管员每天从系统中搜索即将达到二免日期的信息，一般首免与二免间隔期为28 d(例如：1月1日至3日首免者，二免日期为1月28日至30日)，通过搜索→导出→排序→打印，分派给二免人员，每3 d分派一次。

第四步：二免人员根据专管员提供的二免信息，从兽医站耳标专用箱内提取已有首免信息的“二维码”耳标，用电话提前通知畜主，按时上门实施二免，并保证3 d内完成工作任务，如发现猪生病者，流转至下一批。二免时，每户每批生猪只需扫描一个耳标(系统已实现批处理)，录入相关免疫、养殖信息并上传至系统，同时将耳标佩带在猪耳中上部。如发现猪只死亡者，将多余耳标带回交与专管员妥善保存，每月结账核对后，统一上交县畜牧兽医局登记集中销毁。

3 “叫号免疫法”的主要成效

一是确保了《海盐县生猪免疫程序》的实施。该县动物防疫的分派责任制，免疫信息的数字化管理，保障了生猪能按照免疫程序进行免疫，同时结合对免疫动物的监测检测，确保了免疫质量。

二是确保了生猪两次免疫到位。“追溯系统”的启用和完善，不仅减低了各兽医站的劳动强度，使防疫人员有更多的时间从事其他业务，更使该县两次免疫率达到100%，确保了免疫密度和质量。

三是提升了乡镇兽医站的监管。“叫号免疫法”不仅深化了乡镇兽医站防疫分派责任制，还扫清了动物防疫工作中的“监管盲点”，对于提升重大动物疫病防控能力，提高全体防疫人员责任感和使命感，改善站风站貌及行风建设具有重要意义。

四是提升了“三农”服务承诺。养殖户只需一个电话，兽医站就能全程提供免疫和阉割服务，“叫号免疫法”以现代化管理方法加强了基层动物防疫体系建设，更全面推进了动物防疫服务承诺。

海盐县首创的“叫号免疫法”，是对新时期动物防疫工作的一次升级，实现了信息化操作、网络化管理，全面提升了动物防疫能力，提高了服务效率和服务质量，确保不发生区域性重大动物疫情，有力地维护了政府部门的形象。下一步该县将进一步探索“排队叫号”管理方法在报检、违禁药物抽检、监督检查等方面的应用，深化畜牧兽医管理体制改革，加快科技投入和信息化管理体系建设，促进农民增收、农业增效，确保畜牧业健康可持续发展。