搭建合作交流平台 实现东中西部共赢

宋兴矿 马亚伟 本刊记者 赵拴伟

第十六届西洽会是在实施国家“十二五”规划承前启后和党的十八大召开之年，成功举办的一次推进东西部互动合作、促进区域协调发展的投资贸易盛会，对于深入实施“十二五”规划和西部大开发战略，促进东中西部地区互动合作和共同繁荣具有更加重要的意义。

4月5日，第十六届中国东西部合作与投资贸易洽谈会在西安曲江国际会展中心隆重开幕。象征着3800万三秦儿女的3800只和平鸽展翅腾飞。31个省区市和新疆生产建设兵团均参展参会。 摄影/巨跃先

第十六届中国东西部合作与投资贸易洽谈会（简称“西洽会”），于2012年4月9日在古城西安降下帷幕。本届西洽会成果丰硕，据统计，在短短5天时间里，共签订利用外资项目合同总投资额117.23亿美元，比上届增长15.1%；签订省际间合作项目合同总投资额7138.64亿元，比上届增长24.9%；高新技术成果交易合同额24.52亿元，比上届增长32.7%；内贸合同成交总额476.52亿元，比上届增长8.3%；外贸合同成交额11.57亿美元，比上届增长12.1%。同时，还签订了一大批利用外资、省际间合作和贸易协议。

搭建多层次、宽领域的合作交流平台

西洽会最初是由原国务院特区办和江苏省、上海市、天津市、陕西省人民政府于1997年共同发起创办，迄今已成功举办十六届。此后的10余年来，伴随着中央西部大开发战略的推进，在国家有关部委的支持和指导下，在各方的共同努力下，一年一度的西洽会已成为中国东中西部协调互动的重要平台，成为西安打造区域性国际会展中心——中国西部国际会展中心的助推器。正如第十六届西洽会组委会主任、陕西省省长赵正永在开幕致词中期待的那样，本届西洽会真正做到了以“扩大区域合作，促进科学发展”为主题，突出扩大对内对外开放，转变发展方式、调整经济结构、发展新兴产业，推进产业转移的要求，竭诚为海内外客商投资合作和商品贸易搭建多层次、宽领域的合作交流平台。

第十六届西洽会在西安曲江国际会展中心举办，设有投资洽谈馆、新兴产业馆、境外企业馆、节能环保馆、旅游商品馆等5个主要专业展馆和各省区市展区、山东专馆、宁夏专馆、陕西专馆、西咸新区展馆等5个区域展馆，参展展位2600个，展示面积8万平方米。与往届不同，为体现低碳环保理念，本届西洽会的开幕式不再燃放礼花，而是放飞了3800只象征着3800万三秦儿女喜迎八方宾客的白鸽；开幕当日不对公众开放，以确保专业客商进场洽谈。

增强吸引力和影响力

本届西洽会主办部委增加至11家，继续保持31个省区市和新疆生产建设兵团共同主办并参展参会的格局，宁夏回族自治区人民政府与山东省人民政府为执行主席单位。全国政协副主席陈宗兴、第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲出席开幕式，陕西省委书记、省人大常委会主任赵乐际，宁夏回族自治区政府主席王正伟和山东省省长姜大明等55位省部级领导及一批外国政要莅临西洽会；共有来自67个国家和港澳台地区的1122个团组、4000多名境外客商参展参会，展期观众流量70多万人次，规模宏大，盛况空前，西洽会对内对外开放和区域合作平台的载体功能与带动辐射作用明显增强。西洽会是把中西部地区资源、市场优势和东部地区资金、技术、管理等优势结合起来的有效平台，是投资中国的重要窗口。

打造国际化和开放度

首先是东中西部对接活动深入广泛。全国各省区市代表团举办的重点系列投资贸易促进活动48项，包括省际经济合作交流大会，通过7个省际项目专业对接会，进行了10多场次的对接，促进了省际间投资合作和产业转移。执行主席单位分别举办“宁夏日”和“山东日”活动，推介了一批有吸引力的合作项目。4月6日当天，宁夏代表团洽谈成功项目共计59个，总投资462.75亿元，均为独资项目。

本届西洽会还首次创办了国际友城项目对接会，分别与美国、俄罗斯、意大利、荷兰、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等10个国家举办了系列项目对接会，拓展了对外合作新领域。举办了第十一届中国西部国际经济合作洽谈会、第三届韩国—中国陕甘宁经济合作洽谈会、国际品牌培育与知识产权贸易推广会、中国陕西—韩国友好周等国际经贸合作和文化交流活动。第三届全球秦商大会有来自30多个国家和地区以及国内27个省区市的秦商500多人参加，与各代表团和境内外客商进行了广泛的交流，扩展了秦商国内外合作平台。通过各省区市代表团相互间以及与参展参会境内外客商之间广泛互动交流，在更大范围内促进了东中西部企业开展产业转移项目对接、贸易洽谈和技术合作，实现了中西部地区资源与境内外资本的有效对接。

“调结构、转方式、惠民生”

本届西洽会更加注重“调结构、转方式、惠民生”，以发展新兴产业、现代服务业、文化产业为重点，深入对接洽谈。各省区市代表团结合当地优势产业、新兴产业和产业集群，共推出了近1.1万个重点合作项目和万余种展示产品，洽谈更加深入，交易十分活跃。作为陕西发展的一扇窗户，西咸新区首次独立参展西洽会，便成为西洽会上的一大亮点。

西洽会期间西咸新区共签约29个项目，总投资为1304.93亿元人民币，其中合同项目27个，合同项目投资总额1104.93亿元，其中合同引进外资2.4亿美元，为沣东新城与澳门施美兰集团、新加坡丰树集团在省上签约的两个项目，协议项目2个。这29个项目集中在基础设施、产业、民生、环保等领域，其中空港绿地新城城市综合体项目投资金额达250亿元，将建设企业总部基地、创意产业、航空服务、国际教育、旅游集散地以及中高端居住示范区，进一步聚合空港新城西部门户的优势。投资150亿元的生态环保示范项目将建设西部第一、全国一流的环保展览中心、环保会议中心，建设渭河、沣河湿地公园，打造以“西咸中心”为核心的综合商务中心、休闲中心，成为西咸新区的新地标。这些签约项目的实施，将为西咸新区进一步发展、实现“三年出形象、五年大变样、十年大跨越”的发展目标打下坚实基础。