运用网络技术推进信息公开

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□ 高桥石化应用现代网络信息技术优化业务流程。 陈鸣启 摄

高桥石化积极推进信息公开工作，认真践行“制度加科技”预防腐败的理念，不断健全和完善权力制约机制，积极应用现代网络信息技术优化业务流程，固化管理要求，增强制度的科学性、操作性和执行力，减少制度落实过程中人为因素的干扰，初步形成了“权力在阳光下运行，资源在市场中配置，资金在网络上监管”的工作格局。

构建信息公开网络

高桥石化结合企业实际，制定公司“信息公开实施办法”，明确了信息公开的内容以及公司各职能处室的职责与要求，做到分工明确、责任到人。在公司内联网上建立了信息公开平台，明确统一规范的填报格式，将公司对外主要经营活动的实施过程和结果以及内部重点管理活动的实施过程和结果，按照权限进行公开。

公司信息平台由四个部分组成：即党务公开、厂务公开、业务公开、团务公开。

党务公开通过相关文件传达、现场公示和网上公开的形式，有效地发展党内民主，强化党内监督，确保党员群众对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。

厂务公开主要包括公司重大决策，公司生产经营管理情况以及“六金”缴纳情况，福利费、业务招待费、补充医保、教育培训费的使用情况及其他涉及员工切身利益的事项和相关制度的修订等员工普遍要求公开的事项，通过向职代会报告和网上公开的形式，更好地强化企业民主建设，有效地保障和落实员工当家做主的民主权利。

业务公开不仅要公开主要经营活动的结果，还要公开经营活动的过程，并明确规定凡要求公开的事项，不经业务公开一律不得实施。通过公开施工工作量签证、企业经济责任制考核、财务预算及执行情况，让员工参与企业管理过程，共同防范企业经营风险，减少诱发腐败因素。

团务公开主要包括上级党团组织、同级党组织下发的并适合公开的有关共青团工作的政策和文件，年度考评，团费收缴、使用情况，推优入党、团员发展情况，团内各项评优和团员的处分情况，团组织换届选举情况等。

打造信息公开监督体系

高桥石化信息公开平台建立后，还专门聘请专、兼职网上巡视员，成立了网上巡视组，按照“日巡、周报、月考核、季检查”的模式认真开展网上巡视。网上巡视组成员每天集中办公，按照分工和要求完成当天巡视工作，发现问题并核实后填写“网上巡视情况反馈表”，由责任部门5个工作日之内将整改情况书面汇报网上巡视组；每周填写“网上巡视情况报告表”上报公司信息公开领导小组；每月按照经济责任制考核指标，对信息公开落实不到位的单位、部门进行考核；每季度组织开展信息公开专项检查，并书面汇报公司信息公开领导小组，督促相关部门及时落实整改，确保权力运行的规范、透明、廉洁、高效。

该公司还充分发挥党风廉政监督员的作用，通过组织信息公开知识培训和有限授权、实时监督的方式，使党风廉政监督员能够及时对本部门的信息公开工作进行监督和指导，通过监督的关口前移，充分发挥“身边人”的监督效应，实现全方位、网格化的监督。

实现信息公开在线监察

王宜 供图

在信息公开过程中，高桥石化抓住权力运行的重点环节、重点部门、重点领域，坚持“制度加科技”的理念，把信息化技术与制度要求紧密结合，让制度要求转为具体的信息化操作过程，促进制度落实，保证权力科学配置、合理运行、制约有效、公开透明。如在对设备检维修、一般物资采购、资产处置等信息的巡视过程中，公司理清ERP系统、电子商务网和信息平台之间的逻辑关系，追溯业务流程的实施情况，对业务过程实施在线监察。

2010年以来，该公司运用网络技术，对一般物资采购业务进行在线监察。一次，当巡视组成员发现业务人员的采购单价明显高于市场价格，立即组织人员通过追溯网上运行的采购业务处理核心过程与主要环节的实施情况，巡视需求计划的提报、询价方案的编制、询价书的发布、报价的揭示与评价、采购价格的确定、供应商的选择等关键环节处理过程和结果等信息，对业务部门询比价、评分等情况进行在线监察，并到供应商经营现场以及大型超市进行核对与询价，发现了采购人员市场意识不强，货比三家工作不到位，对物资价格缺乏有效监控等问题，有针对性地发出监察建议书，并及时处理相关业务员等责任人，清退不诚信的供应商，促进了企业阳光采购，降低企业采购成本。