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马边河流域生态改变及其恢复对策研究

2012-01-10秦静

中共乐山市委党校学报 2012年3期
关键词:取水口流域水资源

秦静

(四川省岷江水文水资源勘测局 四川 眉山 612160)

水是生命之源、生产之要、生态之基。维护马边河流域健康是深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,保护流域生态安全,实施水利可持续发展的重要内容。随着流域经济社会的高速发展,马边河流域水资源保护和开发的矛盾将更加突出。为优化配置流域水资源,促进马边河流域水资源的可持续利用和开发,必须加强对马边河流域水资源的保护,建立健全水资源优化配置和高效利用体系,严格管理、科学规划和合理开发,从根本上扭转水资源保护明显滞后的局面,为流域经济社会的全面发展提供可靠的、可持续的水资源保证。

一、马边河流域的基本情况

马边河是乐山市三大江河之一—— 岷江右岸的一条重要支流,位于东经103°05'至104°00'、北纬28°30'至29°15'之间。马边河发源于大小凉山山脉的凉山州美姑县椅子垭口附近,流经乐山的马边、沐川、犍为县境内,最后在犍为玉津镇河口处汇入岷江。马边河干流全长192.8km,河道平均比降4.32‰,全流域面积3587km2,出口多年平均径流量41.1亿m3,多年平均流量130m3/s。其中在乐山市境内河段干流长161km,境内流域面积3163.7 km2,占总面积88.2%。马边河流域涉民建、黄丹和清溪等29个乡镇,流域内总人口达34.4万人,其中城镇人口3.3万多人,国内生产总值22.8亿元,工业生产总值8.8亿元。马边河流域的鱼类有142种,隶属9目19科88属,其中鲤科鱼类最多,计88种。主要经济鱼类包括肉食性鱼类如鳜、马口鱼、鲇、红、蛇、长鳍吻、唇、等,渔获量占58%。杂食性鱼类如鲤、鲫、中华倒刺等,渔获量占33%。植食性鱼类有鲴、草鱼等,渔获量占9%。马边河流域森林覆盖率高达45.2%,山、水、田、林自然景观丰富,生物物种丰富多样,是一个珍贵的野生动植物基因库。已知主要植物有51种132属248种,属国家一级保护的有珙桐、桫椤、连香树等。已知主要陆栖脊椎动物有25目75科268种,属国家一级保护的有大熊猫、四川山鹧鸪、牛羚等7种。马边河流域矿产资源丰富,已探明矿产达10多种,磷、岩盐、煤、石膏、石灰石等储量大、品位优良、分布集中,是四川省最大、全国八大超亿吨的磷矿之一。还有高品位3%-10%的铜矿近亿吨和高品位的铁矿石460万吨。马边河流域现有电站40多座,其中引水发电22座。取水口58个,其中生活取水口7个,沿江工矿企业30个,排污口51个。马边河水质在岷江流域各河流中是最好的,根据新建水质断面测控分析,3月、9月、12月水质类别为Ⅱ类,6月份符合Ⅲ类水质类别,水质合格。但是随着生态涵养区和水量的减少,取用水量和排污的增加,马边河流域生态改变呈现出逐渐加速态势。

二、马边河流域生态改变的主要影响因素

1.水量改变。马边河流域流入乐山市境内入境水量为4.8亿m3,出口水量为41.1亿m3,地表水资源量为36.3亿m3,折合年径流深达1147 mm,处于高值区,占乐山全市水资源总量的37.55%,汛期水量一般比枯季水量多3至5倍,水资源量非常丰富。但通过数据分析研究发现,马边河流域水量呈逐年下降趋势 (见表1-1)。

表1 -1 马边河上游马边站与下游清水溪站年平均流量对比

根据以上对比分析可以看到,马边河流域无论处于丰水年份段还是枯水年份段,多年平均流量均呈下降趋势。

2.取水量改变。马边河流域现有城市供水水源地4个,分别为马边县民建镇供水,取水口黑秋,年取水量300万m3,供水人口2.2万人;沐川县舟坝镇供水,取水口舟坝镇,年取水量30.4万m3,供水利店、舟坝、杨村等乡镇;沐川县黄丹镇供水,取水口黄丹镇,年取水量300万m3,供水人口1.1万人,供水高笋、茨竹、海云等乡镇;犍为县清溪镇,取水口街村,年取水量38.2万m3,供水人口2.1万人。1998年马边河流域工业和生活取水口仅有5个,年取水量为158万m3,到2010年马边河流域工业和生活取水口增加至37个,年取水量为1315.21万m3,用水量在12年之间增加了8倍。

3.饮用水质改变。马边河流域采用多年平均流量的10%作为生态基流,根据《四川省饮用水水源保护管理条例》,结合乐山市各城区实际,2005年前后各县(市、区)都划出了城市饮用水水源保护区。2010年乐山市境内常规监测断面进行单个水功能区达标评价,结果显示一级水功能区全年个数达标率40%,河长达标率85%,主要超标项目为总磷。二级水功能区全年个数达标率66.7%,河长达标率56.6%,主要超标项目为总磷、氨氮、高锰酸盐指数和挥发酚。目前,尽管马边河水质监测结果还在达标范围内,但六、七十年代沿河居民下河挑水、洗菜、淘米的情景早已不复存在。

4.纳污能力改变。马边河流域纳污能力需水量采用保证率90%的最枯月平均流量,根据水体自净规律,从点源、面源和流动污染源入手分析水环境纳污能力。马边河流域现有人口30多万人,由于生活条件改变,用水量增加,生活污水入河排放量增大。马边河流域耕地面积变化较小,但因为生产方式逐步改变,特别是农药化肥使用量的增多,面源污染入河污染物排放量增大。马边河流域现有排污口51处,入河排污口及入河污染物排放量为896万 t/a,主要污染物为 COD 346t/a,NH3-N43.5万t/a。以目前理论计算,尽管马边河流域尚能基本满足纳污能力要求,但马边河水环境纳污能力减小则是不争的事实。

5.水电开发所致的改变。根据乐山市水利志数据,马边河水能理论蕴藏量为75.28万千瓦,水能资源理论可开发量装机容量60.98万kw。1994年末装机容量2.54万kw,年设计发电量1.67亿kw.h。从马边河流域规划实施梯级开发以来,2000年末已建成7个装机容量7.62万kw,年设计发电量2.52亿kw.h,到2008年末已建成44个,装机容量39.55万kw,年设计发电量 17.63亿kw.h,而在建和规划水电站还有30个,装机容量达34.04万kw。已建水电站中,引水发电站有23座,年取水量达12.7亿m3。由于电站的修建以及电站引水管理权限的混乱,少数河段筑坝拦水后没有下泄足够的生态水量,致使河道生态水量不足,在枯季表现尤为突出。

6.水生态生境改变。电站筑坝引水改变了河段水流和地形地貌,电站蓄水大坝上游变为库区,水流变慢,泥沙沉积,电站下游由于下泄流量不足,部分河段出现断流,甚至干枯,鱼类生存环境迅速改变,品种、数量急剧减少。马边河原有的一些峡谷急流,不仅是一些土著鱼类生活的环境,更是多种在急流中产卵鱼类的产卵场地,由于电站等水工建筑阻隔以及人为活动加剧和捕捞强度增大等综合因素影响,流域内鱼类生存环境遭受严重破坏,鱼类产卵场地消失,种群数量迅速减少,有的已成濒危物种。水生生境 (产卵场、栖息地、越冬场、洄游通道等)急待保护与修复。

7.河岸生态改变。马边河流域属亚热带季风湿润气候,由于地形地貌极为复杂,具有典型的垂直气候分布条件,为森林植物区系演化和发展提供了有利条件。植物种类异常丰富,植被垂直带谱明显。但由于现代的垦殖和樵采,保存完好的原生态植被已非常少见,多沦为次生林或人工林。长期对森林资源的大量索取,低山常绿阔叶林区域的森林植被受到破坏,导致整个森林生态系统受到严重破坏,水土涵养功能严重削弱,加之过度垦殖、过度水电、过度矿产资源开发,致使水土流失严重,坡耕地变薄,自然灾害时有发生。

三、马边河流域生态恢复对策

马边河流域生态恢复必须以系统、整体和可持续发展的观点为指导,以流域整体生态系统结构、功能为基础,从流域水资源开发利用及生态环境现状出发,并充分考虑经济社会发展和人居活动等需求,在生态系统零损失前提下,对流域自然资源和环境实施可持续利用。

1.科学规划开展流域综合规划,坚持标本兼治、综合治理,统筹安排防洪、供水、发电等流域综合开发治理,有效发挥流域各种功能,促进河流治理开发与流域的经济、资源、环境相协调的可持续发展。加快构建完整水功能区划,根据功能区划设置保护区、保留区和开发利用区,采取相应不开发、限制性开发和规划论证性等措施,最大限度地保护河道原貌,维护河流健康。查明流域水能开发条件,明确流域水能开发任务,优选梯级开发方案,统筹考虑流域治理开发对生态与环境的影响,确保流域资源合理利用和生态环境改善。

2.节制开发更加注重河流的综合功能实现,根据流域自然、地理、资源、社会、经济和环境条件及其特征规律,把河流治理和开发结合起来,统筹协调流域资源利用和经济社会发展,确保马边河流域有足够的调蓄空间。强化马边河流域梯级电站开发资源和生态论证,消减河流的引水数量和规模,强化河段下泄生态水量监管,把水电开发限制在河流生态可承载的限度之内,严防过度开发导致河流的累计性萎缩,确保河流动力得以恢复。坚持严格管理、破坏恢复、节能环保和不得污染河流的矿产资源开发原则,建立健全流域内矿产勘探评价、矿山设计、采矿、选矿、冶炼加工,矿山闭坑、恢复植被以及矿产企业取水、排污等相应管理制度,规范、集约、有序和计划环保开采流域矿产资源,着力防止乱采滥挖和粗放式过度开采对流域生态环境的破坏和影响。

3.涵养水土坚持流域恢复植被、水土涵养和减少河道泥沙淤积的原则,科学设定流域森林涵养林、源头水保护区为禁止开发区,充分发挥森林保持水土、涵养水源、改良土壤、调节气候、控制洪水和降解环境污染等改善生态环境的作用,减少下游河流的泥沙淤积和延缓地表径流量下降的速度,增强马边河流域的水土涵养功能。推动坡地改造,辅助兴建防砂坝、道路护坡、野溪治理、排水及崩塌地处理等水土保持工程,着力减少地震、滑坡、泥石流、暴雨、洪涝和旱灾等自然灾害的发生。加大植树造林力度,合理调整林种树种结构,选择树冠稠密的经济树种和观赏树种,营造水土保持林和水涵养林,着力促进土壤质地和养分的改善,因地制宜实施退耕还林还草政策,采用先进适用的造林技术措施,着力搞好流域荒地、荒山和荒岛的绿化造林工作。

4.发展旅游专业研判马边河流域旅游资源及其开发条件,确定流域旅游发展战略和定位,强化流域内大风顶、桫椤湖、沉犀秋月和清溪古镇等旅游景点提炼,分析把握流域地方文脉和旅游产品及旅游纪念品等个性特色,确定流域旅游开发主题和发展思路。强化流域旅游基础设施建设,精心设计工业遗产参观、自行车绿道骑行和漂流线路,着力改善道路交通、河道通航、通讯网络、住宿条件以及游客安全防护等基础设施条件。整合分散旅游资源,促进流域旅游资源向旅游产品的转化,发展流域旅游产业和文化,强化流域旅游形象营销,打造独具特色的旅游精品线路。

5.严格管理实行最严格的水资源管理制度,设定一系列水资源开发利用控制“红线”,确保水功能区水质明显改善,城镇供水水源地水质全面达标。强化水权改革,广泛采用市场经济方式优化配置流域水资源,先定流域用水总量,然后确定生活用水、农业用水、工业用水、生态用水的比例,为流域经济社会发展提供坚实的水资源保证。着力改变传统灌水技术和耕作方式,提高水价,迫使用水单位节水,力争通过5年至10年努力,基本建成水资源优化配置和高效利用体系,基本建成水资源保护和河湖健康保障体系,从根本上扭转水资源保护明显滞后的局面。

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