厦门市发展会议产业的对策研究

王欣荣(集美大学 诚毅学院，福建 厦门 361021)

“会议经济”是西方较早提出的产业经济概念。会议经济是指以规模化、集中化、现代化的手段运作会议及相关活动的行业。[1]会议业系现代服务业的核心产业之一，是会展经济的重要组成部分，是新兴的朝阳产业，2010年，厦门会议业产值达到了10亿元以上，会议业也被列入厦门市“十二五”规划中重点发展的六大支柱产业，厦门已经确定了打造“中国会展名城”、“中国顶级会议目的地城市”的目标。为实现这个目标，厦门确立了做大会议业、做强展览业的发展思路。

本文通过对厦门市发展会议产业的环境和产业现状进行分析，拟用ISM原理对厦门会议产业的影响因素进行分析，并探讨解决问题的对策。

一、厦门市发展会议产业的环境分析

(一) 厦门市发展会议产业的宏观环境

1.政策法律环境

建设海峡西岸经济区是中央经过长期准备出台的一项重大决策，为福建省也为厦门市提供了前所未有的发展机遇。作为海西重要中心城市的厦门，发展会议产业是其最佳选择。

为了实现“中国会展名城”、“中国顶级会议目的地城市”的目标，厦门市政府相继出台了《厦门市人民政府关于促进会展业发展的若干意见》、《厦门市展览业管理暂行办法》和《厦门市会议展览业行规行约》等相关会展管理制度，规范了会展行业秩序，引导行业朝着规范、有序的方向发展。2008年厦门制定了鼓励会议业发展的扶持政策，对国内大型会议和国际会议给予奖励。该项扶持政策的制定和实施，有力地促进了厦门市会展业的发展。2009年全市达到奖励标准和规模以上会议达40场。[2]

2.经济环境

厦门综合经济实力较强。2010年厦门GDP达2 053.74亿元，财政收入526.02亿元，第一、二、三产业结构为1.1∶50.0∶48.9。[3]厦门的经济外向型和国际化程度较高，改革开放以来是外商投资的热点城市之一。较强的经济实力使厦门有能力建设相当规模的会展场馆，完善接待保障系统。近十年来，厦门相继建成了国际会展中心、国际会议中心、人民会堂、文化艺术中心等专业会议场所，投影、同传、音响一应俱全；一百多家星级和达到星级宾馆标准的饭店业都设有会议场所，可举办各种类型会议。全市四百二十多家宾馆、饭店、旅行社有近40 000间客房，从经济适用型到顶级豪华型一应俱全，每天可为近6万位客人提供商旅服务。

福厦高铁的开通及即将开通的厦深高铁，为厦门市会议产业带来了更多的便利与客源。作为海西建设的中心城市，厦门不断调整优化产业结构，先进制造业产业链和现代服务业产业集群的发展为会议产业的发展提供产业支持和环境支持。目前正在进行的厦漳泉同城化建设，为厦门市会议业提供了更加雄厚的产业基础。

3.社会文化环境

厦门举办的市场性质的会议，最初是作为展览业的伴生品而产生的。1984年，富山国际展览城、悦华酒店等一批会展设施相继落成，为厦门的会议展览业的发展创造了条件。1987年至2000年，一大批服务于福建投资贸易洽谈会、中国国际投资贸易洽谈会、厦门对台商品交易会的机构相继诞生。厦门市政府相继成立了“九八”协调办(会展办)、会展业协会，新建了国际会展中心，完善了人民会堂等会议设施。2000年随着投洽会、国际投资论坛的举办，会议活动进一步受到的重视。国际果蔬产业技术论坛、海峡两岸机电产业论坛、国际环保城市论坛、中国广告发展研讨会相继举办。以会议承办、会议接待、会议服务为主要业务的办会主体相继成立，一条完整的产业链逐步形成。2009年厦门市政府出台“会议评估、奖励办法”，这说明会议业已经成为厦门经济发展的一个重要的产业。

4.技术环境

厦门的会议展览充分运用声、光、电等立体的现代信息技术手段，综合运用新闻、广告、印刷、出版、影视等多种信息传播学范畴的知识，强化信息展示效果。现代化信息设施，如宽带互联网络，光纤、无线、卫星通信，多媒体通信，同声传译声讯系统，可视电话，数码相机，电子显示屏、投影仪、电视、电影、广播等各类信息设备，对于会议会展管理信息系统在数据处理、预测、计划、控制等起到重要作用。

(二)厦门市发展会议产业的竞争环境

1.同行业间的竞争

虽然厦门具备会议产业发展所需的条件，但厦门城市容量小、经济总量不大，辐射作用受到了一定限制。2010年在上海举办的世博会及在广州举办的亚运会，证明上海与广州具有很强的会议会展旅游发展潜力。北京、上海、广州、深圳、香港、台北等地依靠自身雄厚的经济、政治、科技和文化实力，吸引了许多专业化程度高、国外知名会展企业和公司不断进驻。而海峡西岸经济区建设战略的实施，使得福州在商务环境和社会环境等方面竞争力提升，抢占了对台商贸的区位优势。以上这些城市都对厦门会展业构成了竞争。

2.新进入者

除了东部沿海主要城市作为会议目的地具备交通、服务、价格、吸引力等优势外，内陆城市诸如成都、合肥等在经济发展水平、会议目的地营销策略、人才培养等方面也在为成为国际会议目的地城市做积极的准备和应对。厦门市虽然具备会议业发展的条件，但由于会议业起步晚，产业导向不明晰，城市宣传力度弱，国际知名度低，政策不配套等因素，会议业作为一个产业还存在总量小、国际会议少等问题。

3.行业内现有的运营主体

经过二十多年的发展，厦门已逐步完善了会展策划、组织、保障的运作体系，成功将投洽会、石材展等一批展会推向了全球知名展会行列。培育出二十多个自有品牌会展活动，每年成功承办数千场会议，其中有多国领导人参加的国际会议，有数千人参加的公司年会。然而，厦门市在策划、承办会议方面虽然有了一些成熟的经验，但与国内一线城市相比还远远不能满足建设国际会议之都的要求，目前还没有形成会议承揽机制，高校、科研机构、跨国公司的作用没有充分发挥，各高校、科研机构学科带头人、跨国公司的科技负责人等，邀请作为会议的承揽代理人方面做得不够。

4.替代品

会议产业以规模化、集中化、现代化的手段运作会议及相关活动，带动交通、住宿、商业、餐饮、购物等城市相关产业发展。会议产业不仅能创造巨大的直接经济效益,还可以带动上下游的相关产业,是一个集交通、宾馆、餐饮、购物、旅游文化交流、区域形象推介、商品交易和投资洽谈为一体的高效益、无污染的“产业链”。因此，目前能对这个行业构成替代威胁的产品几乎没有。

5.购买者

对于会议产业而言，购买者主要是指与会人员。从近三年的统计数字看，厦门地区每年举办的商业性会议都在1500场～2000场之间，与会人数30万左右，但国际性会议寥若晨星，2009年国际性会议仅有3场，占0.25%。与会议业比较发达的城市相比差距很大，特别是国际性会议，差距更大。[2]

二、厦门市发展会议产业的现状

(一)现有会议机构、企业概况

目前厦门市会议业发展的管理和服务机构主要有：贸发局、会展办、旅游局、财政局、工商局和会展协会。厦门主要承办会议活动的机构大体可分为四类：一是政府部门，例如发改委、贸发局、科技局、信息产业局、旅游局、贸促会、卫生局、文化局、海洋局、建设局等单位；二是行业协会，包括中华医学会、科协、游艇协会、汽车流通协会、物流协会等；三是会议中心、宾馆、饭店；四是旅行社和会议公司，近几年来不少旅行社都设立了会议部，主动承揽一些会议活动，并注重提高会议服务品质。比较活跃的单位有：建发旅行社、旅游集团、多喜鹏程有限公司等十多家会议承办公司。

(二)会议的行业性质

2010年对47家会议场所的统计显示，全年共举办50人以上的外来会议1 369场，参会人数达38.8万人，同比增加3.5%和19.6%；规模以上会议(达到政府奖励标准)60场，分别比上年度增长3.84%和53.8%。[2]从行业性质上看，有体育服饰用品、汽车配件、卫生医药、建筑建材、工业矿产、化妆品、保健食品、电子、化工化学和社会科学10大类。从主办单位看，有行业协会，有企业，也有国际组织。从全年的情况看，体育服饰服装、卫生医药是会议的主题，大型企业则是主办相关活动的主体。

(三)会议活动的产值与经济效益

2010年厦门市共举办规模以上会议60场，共有113 264人参加会议，各主承办单位共支付会议费用3.228亿元人民币，场均538万元人民币。会展协会对其中11场会议的人均在厦消费进行了调研(每场会议抽查50人，总计550人)。内容包括住宿、餐饮、市内交通、旅游娱乐、购物、通讯、交通7项，人均日消费为1 815元，最高日消费为7 033元(国际会议)，最低日消费为882元。按人均1 815元计，2010年60场规模以上会议参会人员个人在厦消费总额约为9.67亿元人民币。[2]

一般来说，会议活动除主要活动创造产值外，对信息通讯、交通运输、餐饮购物、旅游休闲和城市宣传会产生较大的拉动效应，其产值也需关注。

(四)会议产业发展的主要问题

厦门市虽然具备会议业发展的条件，但由于会议业起步晚，产业导向不明晰，城市宣传力度弱，国际知名度低，政策不配套等因素，影响了厦门会议业的发展与壮大，会议业作为一个产业还存在总量小、国际会议少等问题。

1.会议产业市场化运作机制尚不完善

厦门会议产业虽已有一定的市场，但厦门会议环境、会议设施、会议政策、会议项目的宣传起步较晚，措施少、力度弱，厦门作为最适合举办会议的城市还缺少国际知名度和美誉度。会议业作为一个产业还存在总量小、国际会议少等问题。厦门会议业多年来一直与会展业作为一体来规划，对会议业在会展业、服务业和厦门经济发展的中心定位不明确，对每年举办、招揽会议的规模、数量指标不明确。会议业的发展还有待于进一步地规划。

2.基础设施建设和综合服务体系欠配套

厦门市虽然率先对会议活动的举办制定了奖励政策，但对于促进会议企业发展、改善会议设施和招揽会议的配套政策还不完善，优惠度较低。厦门会议酒店接待能力有限，在会议执行能力以及旅游、娱乐等相关产业方面组织技能仍然不够。虽然近年来厦门会议展览场所面积呈稳定增长态势，2010年与2009年相比全市投入商业运营的会议室面积和容量增长13.31%，但会议服务质量以及会议场所的环境等综合服务体系配套仍不完备。

3.运营主体还不发达

目前，厦门市在策划、承办会议方面虽然有做得较好的单位，如投促中心、医学会、中山医院、多喜鹏程、建发旅行社、翔鹭国际大酒店等，但还远远不能满足建设国际会议之都的要求。

4.从业人员整体素质有待提高

经过二十多年的发展，厦门会议会展业的产业体系已基本形成。在政府的宏观指导下，以设计公司、工程公司、运输公司等为配套服务单位，会议会展业的经营队伍已初具规模。但会议业是一项操作性很强的系统工程，从筹办到会议举行都需要在时间、空间、人员、物流等诸多方面全盘运筹帷幄。现在从业人员虽然很多，但熟悉会议业务、了解国际惯例、富有操作经验、熟练应用信息技术、通晓外语的复合型专业人才奇缺。会议业的迅猛发展，会议举办的不连续性所导致的临时集中、会后解散的状况加剧了人员的流动。有些从业人员，职业化观念尚未形成，没有把会议服务和会议管理视为有发展前景的职业，不断更换行业，导致从业人员流动性大。

三、基于ISM模型的厦门会议产业影响因素分析

(一)ISM原理

ISM技术(Interpretative Structural Modeling)是美国J.N.沃菲尔教授于1973年作为分析复杂的社会经济系统结构问题的一种方法而开发的。其基本思想是：通过各种新技术，提取问题的构成要素，利用有向图、矩阵等工具和计算机技术，对要素及其相互关系等信息进行处理，最后用文字加以解释说明，明确问题的层次和整体结构，提高对问题的认识和理解程度。[4]ISM的工作程序分为以下6步：(1)设定关键问题；(2)选择系统的关键影响因素；(3)列举各因素的相关性；(4)根据各要素的相关性，建立邻接矩阵和可达矩阵；(5)对可达矩阵分解建立结构模型；(6)根据结构模型建立解释结构模型。

(二)选择构成系统影响关键问题的要素

根据上文分析，筛选出主要的影响因素。

基础设施建设(S1)：厦门地理位置、交通网络、会议展馆数量、会议配套设施完备状况、会议服务质量(住宿、餐饮、娱乐等)。

城市区位与承载力(S2)：整体经济竞争力、整体科技文化竞争力、整体对外开放竞争力、整体环境竞争力。

人力资源(S3)：专业型会议组织管理览人才、会议服务人才。

政府参与(S4)：政府产业政策制定与规划，对会展企业的扶持、财税上的优惠。

产业集群(S5)：它是指以会议会展活动为纽带，集合以展商为代表的各种直接或间接从事该行业及其相关服务业的组织、机构或个人，以提供相关服务为核心而形成的产业聚合或者集聚。[5]专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构的竞争与合作。

行业协会(S6)：制定并执行行规行约和各类标准，行业企业信息的收集、分析、发布，加强行业的信息化建设。

企业战略(S7)：顾客服务战略、企业竞争战略。

(三)构建模型

1.确定各个要素的关系

根据要素个数绘制如图1所示的方格图，通过两两比较，直观确定各要素之间的二元关系，并在两要素交汇处的方格内用符号V、A和X加以标识。根据要素间二元关系的传递性，逻辑推断出要素间各次递推的二元关系，并用加括号的标识符表示。

(A)(A)AS1(V)VAXS2VVAS3VVS4AS5VS6S7

注：A表示列元素对行元素有支持关系；V表示行元素对列元素有支持关系；X表示行列量要素相互影响.

图1判定要素间关系的方格图

2.构建邻接矩阵

邻接矩阵(A)是表示系统要素间基本二元关系或直接联系情况的方阵。若A=(aij)nxn,则其定义式为：

根据图1系统要素之间的关系判定，建立邻接矩阵如下：

1 2 3 4 5 6 7

(1)

3.布尔运算

对邻接矩阵A与单位矩阵I做加法和乘法的布尔运算,即1+1=1，1+0=0+1，1×1=1, 1×0=0×1=0,依此类推，得到(A+I)r-2≠(A+I)r-1=(A+I)r=R,r≤n-1,矩阵R称为可达矩阵，如式(2)。

1 2 3 4 5 6 7

(2)

可达矩阵(M)就是表示系统要素之间任意传递性二元关系或有向图上两个结点之间通过任意长的路径可以到达情况的方阵。

(四)可达矩阵分解后建立结构模型

对可达矩阵进行分解，得到可达集、先行集和共同集。

1.相关概念

可达集：系统要素Si的可达集是在可达矩阵或有向图中由Si可到达的诸要素所构成的集合,记为R(Si)。其定义式为：R(Si)=﹛Sj︱Sj∈S,mij=1,j=1,2,…,n﹜ i=1,2,…,n

先行集：系统要素Si的先行集是可达矩阵或有向图中可到达Si的诸要素所构成的集合,记为A(Si)。其定义式为：A(Si)=﹛Sj︱Sj∈S,mji=1,j=1,2,…,n﹜ i=1,2,…,n

共同集：C(Si)=R(Si)∩A(Si)

2.等级划分

区域内的级位划分，即确定某区域内各要素所处层次地位的过程(最上一级的元素条件：C(Si)=R(Si)；最下一级的元素条件：C(Si)=A(Si)。步骤如表1。

表1 级位划分过程

可得L1={S1,S5,S7}，同理可以计算出结构共分3层，L2={S2,S3,S6},L3={S4}。

根据以上分析，绘制多级递阶有向图，如图2所示。

图2 多级递阶有向图

由上述分析可知，该系统是一个三级的递阶系统。其中，影响厦门市会议产业发展的直接因素是基础设施建设、会议产业集群效应和企业战略。因此，目前厦门市政府应重点加强会展基础设施建设，促进会议展览业的成熟发展，形成产业集群。企业应该构建顾客服务战略和市场竞争战略，诸如参展商、专业买家的邀请工作，会展组织工作，会展管理与服务，与国内外会议展览企业的竞争力比较等，都应在计划中有所体现。

再从第二级的因素分析，城市区位与承载力、人力资源及行业协会的约束。厦门整体经济实力、科技文化竞争力、对外开放竞争力和整体环境竞争力的提高有助于会议产业人才的吸引和培养，人才综合能力的提高对于城市竞争力的提高又有促进作用。

不可忽视的另一个因素是政府参与，政府是发展会议产业的重要力量。政府对会议产业的作用主要分为管理层面和支持层面。管理层面主要是指有关法规和制度的出台、产业政策的实施以及产业规划与投资的落实； 而支持层面主要包括政府对会议运营主体和财税优惠等。

四、厦门发展会议产业的对策

根据以上厦门发展会议产业的环境及影响因素的分析，并结合厦门实际，提出如下对策：

(一)抓住机遇、发挥优势，发展高端服务业

国家“十二五”发展规划建议提出要大力发展文化产业和服务业，会议产业既属于文化产业又属于服务业。厦门应把握“十二五”期间海西战略规划及厦漳泉同城化建设的机遇，进一步挖掘闽南文化等特色文化，加强与台、港、澳地区会展业合作，多组织与特色文化相关的会议活动，并与这些文化的旅游活动相结合，形成具有厦门特色的会议文化旅游业。

(二)明确定位与发展目标

在厦门市委、市政府把厦门定位为“区域性会展中心”城市以后，进一步把区域性“国际会议之都”定位为厦门会议业的发展目标。建议分三阶段来实现这一目标：第一阶段用三年时间，培育主体、夯实基础；第二阶段会议经济总量进入全国二线城市前三名；第三阶段进入国际性会议举办城市前50名，用十年时间完成建设区域性“国际会议之都”的目标。

(三)政策引导、政府支持，打造国际一流的会议环境

目前厦门市会议政策仅限于资金奖励和荣誉表彰方面，会议产业的发展离不开政府的引导和政策的支持。首先，需要政府的有效推广与宣传。一是设立信息化建设的专项资金，抓紧政府会展官方网站建设，使之成为厦门会展业发展的一个重要宣传平台；二是组织项目单位共同参加境内外的专业展会，宣传厦门的会展环境和项目；三是与省、市媒体合作，开设厦门会展专栏；四是效仿旅游宣传，每年组织二至三次对境内重点城市的宣传，进一步扩大厦门会议业的影响力。其次，政府要制定会议产业发展的优惠政策，这会在一定程度上降低市场的准入门槛，让能够从事该行业的个人、机构、组织等投入到产业的发展中来。

(四)培育品牌会议，增强厦门办会的知名度和美誉度

厦门虽然承办了国际投资论坛、海峡论坛，但份额偏少，各地均把国际性会议列为争取重点，因此厦门除加大国际性会议的申办外，重点应放在自行策划创办一些国际性会议，形成影响和美誉度。厦门在进一步发挥投洽会龙头带动作用和扩大现有品牌展会影响力的基础上，应树立全面的营销意识，把城市作为整体营销主体，综合各种营销工具和手段，积极进行对外沟通和交流，深化合作。建议厦门市有意识地培育和扶持3个～5个国际知名的会议，同时争取承办一至两次APEC年会之类的会议，以这些项目的举办为载体，带动厦门会议市场的繁荣。并利用厦漳泉同城化建设带来的合作契机，打造针对海峡两岸有特色的会议区域带，构建厦漳泉经贸信息电子商务平台，形成多层次、多领域、相互补充的会议市场结构，实现厦门会议国际化水平的新突破。

(五)发挥高校优势，积极培育会议专业人才

各会展企业和会议服务公司要把在职人员培训提高到增强企业竞争力的高度来认识，并给予政策和制度上的保障，结合本企业的实际定向培训。厦门有15所高校，应充分发挥它们的作用，引进国外先进成熟的培训体系，积极开展专业人才的培训。例如高校可以与中国贸易促进会合作，引进国际性会议会展管理认证体系，使从业人员接受与学习美国先进会议会展管理培训课程。

一方面，高校相近专业的教师可拓宽专业面，并深入到会展企业和会议筹办服务企业调研与锻炼，参与到会议人才的培训中来；另一方面，可聘请会议企业中有丰富实践经验的管理人员与技术人员到高校兼职，实现校企联动，优势互补。

[1]刘大可.会展经济学[M].北京：中国商务出版社，2004.

[2]厦门会展网.2009年度、2010年度厦门会议展览业发展报告[EB/OL].http://www.xmce.org/detail.asp?id=6，2011-05-13.

[3]厦门统计局.2010年厦门市国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http://www.stats-xm.gov.cn/tjzl/tjgb/ndgb/201103/t20110308_18212.htm，2011-03-08.

[4]汪应络.系统工程[M].北京：机械工业出版社，2003.

[5]吴信菊，唐立祥.会展产业集群的生态学模型及生态平衡分析[J].上海理工大学学报(社会科学版)，2011，(3)：76-82.