国内外低碳旅游发展模式研究

马 勇，刘 军

（湖北大学旅游发展研究院，湖北武汉430062）

国内外低碳旅游发展模式研究

马 勇，刘 军

（湖北大学旅游发展研究院，湖北武汉430062）

低碳旅游的发展可以促进旅游者改变旅行方式、带动旅游地区产业的升级、实现旅游产业的可持续发展。低碳旅游发展模式受多种因素影响，这些因素既有主观的也有客观的。主观的因素包括政府、旅游者和投资者的意愿；客观的因素则与社会发展和科学技术水平相关。低碳旅游主要有市场主导型、政府主导型及社区主导型三种发展模式。推进我国低碳旅游的发展，促进旅游产业转型，应重点关注低碳城镇建设、低碳技术发展、低碳意识普及和政府角色准确定位四个方面。

旅游业；低碳旅游；发展模式

1972年联合国人类环境会议通过的《人类环境宣言》和1992年联合国环境与发展大会发表的《里约环境发展宣言》都不同程度地关注了环境与人类发展的问题，反映在旅游界就是以什么样的旅游形式发展、发展什么样的旅游的问题。低碳旅游正是在这种背景下诞生的，低碳旅游的发展将促进旅游者改变旅行方式、带动旅游地区产业的升级、实现旅游可持续发展。

2009年5月，世界经济论坛“走向低碳的旅行及旅游业”的报告正式提出了低碳旅游这一概念。低碳旅游是以低能耗、低排放、低污染为基础的旅游形式，在应对全球气候变化以及改善环境方面有着重要的作用[1]。低碳旅游对我国旅游业发展有着重要意义。首先，低碳旅游是旅游业发展的新趋势，应根据我国实际情况出发，推进我国低碳旅游发展，促进旅游产业转型。其次，低碳旅游是产业转型升级的需要，传统旅游业的发展是以追求最大经济效益或最多游客人数的粗放式增长方式，而低碳旅游是以低能耗和减碳排放的方式完成旅游活动[2]，同时促进区域经济的发展。第三，低碳旅游发展是改变旅游者生活方式的需要，低碳旅游作为旅游业发展的新动力以其低碳饮食、低碳住宿、低碳游览等和健康的生活方式得到了越来越多的旅游者认可和推崇，在潜移默化中改变了旅游者的生活方式和行为理念。

一、低碳旅游发展模式形成影响因素分析

低碳旅游发展模式受多种因素影响，这些因素既有主观的也有客观的。主观的因素包括政府、旅游者和投资者的意愿；客观的因素则与社会发展和科学技术水平相关；除此之外，旅游资源的特色与旅游产业集聚也在一定程度上影响了低碳旅游发展模式的形成（见图1）。

（一）社会发展的驱动因素

人类社会在取得了巨大经济成就的同时，也产生了一些不容忽视的问题，如在追求发展的过程中不计代价、资源浪费、环境污染等，因此人类逐渐认识到自身在发展过程中产生的问题，开始调整发展方式，践行可持续发展之路。低碳旅游的产生是在社会发展到一定程度后出现的，与人类社会发展的阶段息息相关。社会发展对低碳旅游发展模式的影响主要表现在低碳教育、低碳技术、低碳服务等方面。低碳教育关系到全民低碳理念的普及以及低碳旅游人才的培养；低碳技术是低碳旅游发展的外在要求，直接关系到低碳旅游各项技术指标的完成；低碳服务是低碳旅游发展的核心，低碳旅游发展最终是向广大旅游者提供低碳服务。

（二）科学技术的驱动因素

低碳旅游发展同样也离不开科学技术的支撑，低碳旅游发展最基本的要求是实现碳排放减量，减碳的实现就需要依靠先进的科学技术，如低碳能源技术、低碳交通技术和低碳建筑技术等。科学技术的发展水平直接影响到低碳旅游发展模式的路径选择。科学技术发展水平高，低碳旅游发展可能更多依赖技术；科学技术发展水平落后，低碳旅游发展更多需要依赖旅游者和社区居民的低碳意识。

（图1） 低碳旅游发展模式影响因素

（三）政府的驱动因素

从哥本哈根气候大会到坎昆气候大会，减碳减排一直是各国政府关注的焦点。减碳减排已经不止是关乎到国家发展问题，而是全球都应积极关注的问题[3]。从我国的国情来看，低碳旅游发展表现的政府驱动因素体现在各级政府对低碳旅游的重视。湖北省为推进旅游向可持续发展、低碳环保方向上转变，起草并公布了《湖北省低碳旅游十二项行动计划》，从各个方面号召旅游业、旅游者践行低碳。从国际上来看，英国成立了碳基金（Carbon Trust），从技术、经济和管理等方面帮助企业向低碳转变；日本政府则通过了《低碳社会行动计划》，力争将日本建成一个低碳型社会。

（四）旅游者与居民共同驱动因素

旅游者和社区居民是低碳旅游的重要利益相关者。旅游者的低碳意识与环保意识的增强促使旅游者改变以往的消费方式，转向更具低碳性、环保性的旅游方式。在有些技术欠发达地区，旅游者的驱动因素直接推动了该区域低碳旅游的发展。社区居民也是低碳旅游发展不可忽视的重要利益相关者。东道社区居民营造的良好低碳氛围将会对旅游者的行为产生重要的影响，促使旅游者自觉地选择低碳的旅游方式。旅游者与居民的低碳意识构成了低碳软环境建设的重要内容，对低碳旅游发展模式的形成有重要作用。

（五）投资者驱动因素

投资者的决策对低碳旅游发展模式影响主要表现在投资者投入资本规模和经营理念。与传统旅游方式相比，低碳旅游要求开发者投入较多的资本引进先进低碳设施对景区内的碳排放进行监测、进行景区技术升级和对管理人员进行相关知识培训。低碳旅游发展的最终目的是在减少碳排放、保护生态环境的前提下获取经济效益。如果投资者的经营理念与此相违背，加之目前我国旅游立法的不完善，投资者很可能借低碳旅游之名行非低碳旅游之事。此外，投资者还影响着景区投入运营后人力资源管理的问题。合理的管理团队不仅能保证景区的盈利，还能促进员工、社区居民和旅游者低碳意识的普及。

（六）旅游资源特色的限制因素

旅游资源特色和知名度对旅游者的旅游决策有着较大的影响。资源特色强、知名度高能激发游客的好奇心。从目前国内低碳旅游发展比较好的九寨沟、峨眉山、燕子沟等景区看，它们的资源都有很强的吸引力，资源知名度高、特色鲜明。此外，旅游资源对于依靠科学技术发展起来的低碳社区也有间接的影响。如位于伦敦的贝丁顿零碳社区之所以如此有名，很大程度上依靠伦敦国际旅游目的地的城市形象。

（七）旅游产业集聚的限制因素

旅游产业聚集是指在一定空间范围内，旅游景区、旅游饭店、旅游游乐设施以及其他配套设施的聚合程度，即一定地域内旅游要素的多寡。如果区域内旅游景区多、配套齐全，那么就会有更多的游客到访，如果区域内景区单一，对于吸引非低碳旅游者可能就比较困难。良好的旅游产业集聚对区域新发展的低碳旅游景区客源市场有很好的带动作用、辐射作用。

二、国内外低碳旅游发展模式

（一）市场主导型的低碳旅游发展模式

该模式主要依靠市场的驱动来促进低碳旅游发展，因而与市场关联度很高，故而将这一类模式命名为市场主导型的低碳旅游发展模式。市场主导型发展模式又可以分为如下三种：

1.技术依托的低碳社区建设模式。贝丁顿零碳社区位于英国伦敦的萨顿区，它占地约1公顷，由5栋40米高的褐色建筑构成。社区内房屋、办公区、展览中心、幼儿园、社区俱乐部、足球场等一应俱全。社区所在地原本为一片污染之地，依托先进的技术，这片土地变废为宝成为今天的“贝丁顿零化石能源发展”生态社区。贝丁顿社区内的所有建筑设计都通过对自然资源如阳光、空气、木材等和废水的循环利用，综合使用太阳能、风能、生物能等可再生能源。现在贝丁顿社区已经成为伦敦的一张名牌，吸引着无数对低碳旅游感兴趣的游客前去一探究竟。2010上海世博会的“零碳馆”的原型就取自于贝丁顿社区。

2.产业转型的低碳旅游发展模式。昔日鲁尔是德国重要的重工业基地，以高炉满地、烟囱林立著称，然而如今这里却发展成为生机盎然、低碳生态、充满创意的经济和文化大都会。鲁尔的旅游方式独具一格，既有各类博物馆、艺术节，也有北杜伊斯堡景观公园和20世纪的工业遗迹，与购物相结合的旅游发展模式更为鲁尔吸引了大量的游客来访。旅游者在鲁尔能充分感受到低碳旅游不再是纸上谈兵。鲁尔一度成为德国的工业中心，当资源耗尽，它也面临着产业转型的问题。大批的工业遗迹该如何处理成为政府关注的焦点。工业遗产旅游为鲁尔的产业转型指明了方向，与先进科学技术的融合让鲁尔的遗产旅游迅速走上了低碳旅游之路。

3.旅游者驱动的低碳旅游发展模式。我国最典型的旅游者驱动模式的目的地是虎跳峡的中虎跳和下虎跳。虎跳峡徒步路线沿途只有少量的农家旅店，旅游者徒步时多半依靠自身所携带的物品。由于旅游者强烈的生态意识，徒步路线形成十多年来，不仅没有对生态环境造成不良的影响，反而带动了当地居民保护旅游资源。他们不再砍伐树林，开始拾捡落叶放进猪圈，待其合成有机肥，然后将肥撒到田里。在自发地为旅游者整理山间小道时，他们会兼顾行者方便和设施与景观的和谐的原则，在瀑布跌水旁只搭建木质悬索桥供徒步者穿越[4]。该模式依靠一部分旅游者强烈的低碳生态意识的驱使，使得这一地区的低碳旅游顺利发展。但是这种低碳旅游发展以环境效益为主，对经济效益的影响并不明显。

（二）政府主导型低碳旅游发展模式

低碳旅游发展涉及面广，因此政府的参与能广泛发挥其协调能力促进低碳旅游更快、更好发展，在这种发展模式中，政府的意愿起到了主要作用。该发展模式可以分为如下三类：

1.政府主导的低碳旅游景区建设模式。滕头村位于浙东沿海开放城市宁波奉化城北，在当地政府的带领下，滕头村构建了完备的低碳生态乡村系统。滕头村的路灯采用“风光能”环保灯，靠风力发电和太阳能蓄电池供能；滕头村的污水处理系统采用“生态绿地处理系统”，生活污水经系统处理，营养物质通过降解由植物吸收，剩下的水达到“生活杂用水水质标准”，基本实现了污水的零排放。不仅仅是技术上的领先，更重要的是环保意识的加强。在当地政府的推动下滕头村村民从点滴做起，尽量减少碳排放，形成了强烈的低碳环保意识。2010年7月在北京召开的首届中国低碳旅游建设峰会上，滕头荣获国内首批低碳旅游品牌。

2.政府主导的低碳旅游示范区建设模式。高明区位于广东省佛山市，是佛山空气质量最好的区。在高明区政府的主导下，全区上下从各个方面创新区域低碳环境。供电局以“低碳绿色”为理念，追求服务升级，打造绿色节能的科普教育基地；地税局以“协税护税我先行·和谐高明齐构建”为主题，通过低碳绿道游的方式倡导诚信纳税、绿色出行；城市综合管理局则通过举办“舒适家园，你我共管”女职工手工创作大赛，变废为宝，充分展现了低碳环保意识。高明区通过营造低碳环境，深挖自身资源，设计了多条低碳旅游线路供游客选择。在首届中国低碳旅游建设峰会上，高明区荣获“中国低碳旅游示范区”的称号。

3.政府主导的低碳旅游实验区建设模式。九寨沟位于四川省阿坝藏族羌族自治州，长期以来，在景区管委会的主导下，以科学发展观为指导，以建设国际旅游目的地为目标，不断探索低碳旅游发展之路，对景区资源进行积极保护，对景区游客数量实行严格控制，全面推进低碳旅游发展进程。周庄位于浙江省苏州市。其旅游发展一直坚持发展与保护并举，在古镇保护委员会的主导下，周庄成功实现了“三线入地”，有效的减少了生活垃圾的排放，积极的推行步行游览古镇，维持了古镇的原生性。在2011年1月16日由中华环保联合会、国家旅游局中国旅游景区协会联合举办的“全国低碳旅游实验区工作会议暨授牌仪式”上，九寨沟景区与周庄均获得“中国低碳旅游实验区”称号。

（三）社区主导型低碳旅游发展模式

旅游活动的重要利益相关者离不开社区居民，因此在大谈旅游发展模式中，社区主导型占有重要地位，在该发展模式中，社区居民成为低碳旅游发展的主力军。社区居民通过身体力行共同参与到低碳旅游发展中来。

1.“坪林模式”。坪林乡是台湾著名的产茶区，生态环境良好。台北县低碳中心于1997年策划了坪林低碳旅游景区，它是台湾第一个低碳旅游示范区，由社区居民共同参与完成的。坪林低碳旅游主要从以下几个方面展开（见表1）。

（表1） 坪林低碳旅游发展模式主要特征[5]

该模式主要依靠社区居民参与低碳景区创建，政府提供支持服务，相比于前几种模式，此模式对低碳技术的依赖性较弱，主要依靠游客的低碳环保意识来实现低碳旅游发展。

2.低碳城市构建模式。英国是最早提出低碳经济的国家，也是低碳城市建设的先行者。英国政府成立了一个私营机构——碳信托基金会（Carbon Trust），负责联合企业和公共部门，发展低碳技术，协助各种组织降低碳排放[6]。在该基金会与节约能源基金（Energy Saving Trust）的共同推动下，英国三个城市（布里斯托、利兹、曼彻斯特）制定了低碳城市规划，全面实行低碳城市建设。丹麦的欧登塞是一个自行车王国，全市共有自行车专用道路500余公里，市中心有26%的人选择自行车出行。欧登塞市从1999年起开始推行“自行车复活”战略，走上了一条“反机动化”的道路，这极大促进了市民低碳意识的普及。低碳城市的建设带给欧登塞的不止是优美的城市环境，还将大批的游客带到了这里。市政府有专门针对游客的自行车教育，鼓励游客利用自行车了解这个城市。低碳城市建设为低碳旅游发展创建了良好的氛围。低碳旅游发展的要求就是低碳理念的普及与低碳技术的应用，而低碳城市在这两个方面都有优势。

（四）发展模式总结

国内外低碳旅游发展模式，总的来说基本可以概括为：低碳技术外核与低碳理念内核的“双核”驱动发展模式（见表2）。其中技术领先的低碳社区模式对技术最为依赖，市场导向的旅游者驱动模式对技术依赖最弱；在低碳理念层面上，市场导向的旅游者驱动模式对低碳理念依赖程度最强。

三、国内外低碳旅游发展模式对我国的启示

通过对国内外低碳旅游发展模式的研究，可以看出低碳旅游模式的构建涉及到多个层面、多个主体。从目前我国实际情况出发，推进我国低碳旅游发展，促进旅游产业转型，应重点关注四个方面：低碳城镇建设、低碳技术发展、低碳理念普及和政府角色准确定位[1]。

（一）大力推进低碳城镇建设

低碳旅游发展要有城镇为依托，城镇既为低碳旅游发展提供了客源，又为低碳旅游发展提供了低碳公共设施。大力推进低碳城镇建设，借鉴国外先进低碳城市建设经验，构建完备的城镇低碳公共基础设施，将会为顺利推行低碳旅游创造良好条件。低碳旅游城镇建设可以从以下三个方面展开：第一，制定低碳城镇建设规划，为低碳城镇建设明确方向；第二，成立相关领导小组，协调低碳城镇建设；第三，发展低碳技术，为低碳城镇建设提供支持。

（二）加快形成低碳技术集群

低碳技术是低碳旅游发展的外在要求，低碳技术在改善旅游基础设施、旅游住宿、旅游交通、旅游购物、游乐设施等方面有重要作用，它是旅游活动碳排放减量的技术保障。加快形成低碳技术集群，发展先进低碳技术对于构建我国低碳旅游体系有着重要作用。首先低碳技术集群的构建是我国旅游产业升级转型的重要保障；其次，低碳技术集群的构建是低碳旅游发展的新模式；最后，低碳技术集群的构建与低碳城镇的建设形成互动效应，相互促进。

（三）全面普及低碳旅游理念

离开了低碳旅游理念的低碳旅游不是完整的低碳旅游，全面普及低碳旅游理念应从以下三个方面做起：首先，加强低碳旅游知识教育，让更多人了解低碳旅游、参与到低碳旅游中来；其次，鼓励旅游社推出更多低碳旅游线路，满足市场上低碳旅游需求，形成低碳旅游风尚；最后，加强低碳旅游教育，培养更多更好的低碳旅游人才为低碳旅游发展服务。

（四）准确定位政府角色

政府在低碳旅游发展中有着重要作用，扮演的角色不同对低碳旅游发展的影响也不同。政府在低碳旅游发展中应扮演以下三个角色：主导者、参与者和服务者。主导者要求政府从宏观的角度对低碳旅游发展的走向作出安排；参与者要求政府积极参与到低碳城市、低碳社区、低碳景区的建设中来；服务者要求政府随时摆正位置，为开发低碳技术发展服务、为普及低碳理念服务、为发展低碳旅游服务。

（表2） 三类低碳旅游发展模式的特点总结

[1]郑琳琳，林喜庆.试论“低碳旅游”模式的构建——气候变化条件下旅游业的应对[J].襄樊职业技术学院学报，2001，（1）.

[2]Susanne.Becken，David.G.Simmons.Understanding energy consumption patterns of tourist attractions and activities in New Zealand[J].Tourism Management，2002，（23）.

[3]Stefan Gössling.Global environmentalconsequences of tourism[J].Global Environmental Change，2002，（12）.

[4]朱璇.PPT战略与背包旅游——以滇西北为例[J].人文地理，2006，（3）.

[5]黄文胜.论低碳旅游与低碳旅游景区的创建[J].生态经济，2009，（11）.

[6]刘志林，戴亦欣，董长贵，等.低碳城市理念与国际经验[J].城市发展研究，2009，（6）.

[7]刘名俭.中国旅游产业竞争力发展研究[M].北京：科学出版社，2010.

F590.3

A

1001－4799（2012）01－0106－05

2011-09-05

湖北省社会科学基金重大项目：2009087；湖北省科技厅重点科技项目：2009DEA034

马勇（1959-），男，湖北武汉人，湖北大学旅游发展研究院教授、博士生导师，福建师范大学特聘教授，主要从事区域旅游规划与低碳旅游研究；刘军（1990-），男，湖北荆州人，湖北大学旅游发展研究院2010级硕士研究生。

雷 丹］