合肥市小学体育师资的问题与对策研究

武昌桥

（安徽经济管理干部学院 基础教学部，安徽 合肥230059）

合肥市小学体育师资的问题与对策研究

武昌桥

（安徽经济管理干部学院 基础教学部，安徽 合肥230059）

采用文献资料、问卷调查和理论分析等方法，指出了合肥市小学体育师资存在专业教师缺编较为严重、兼职教师岗前培训重视不够、研究生学历教师短缺、部分体育教师职业态度不尽理想等问题，从专业体育教师编制、兼职体育教师岗前培训、教师继续教育工作、师德师风教育和学校体育常规工作检查的基本环节，体育场地器材建设、体育教师工作待遇、尊师重教社会风气的工作环境，体育教师责任感和使命感、自我水平和能力的自我意识等视角，提出合肥市小学体育师资的发展对策。

体育师资；问题；对策；合肥市小学

学校体育与德育、智育、美育和劳育等构成了全面发展教育的完整内容，是培养高质量人才必不可少的教育内容和手段［1］（P1）。体育教师是学校体育工作的组织者、实施者、管理者和指导者，因此，体育教师的质量决定着学校体育工作的成效，影响着我国教育事业的发展和教育目标的实现［2］（P8）。学校教育中小学教育是基础，学校体育中小学体育是关键。小学体育教师是小学生接受体育感受和体育信息启蒙教育的引导者，是小学生体育兴趣、爱好和习惯的启蒙者和引导者［3］。小学体育教师的质量，从某种意义上说，将直接关系到小学生的健康成长，影响着我国21世纪的人才质量。因此，针对合肥市小学体育师资现状，提出相应的发展对策，对推进合肥市小学体育健康发展和进一步提升素质教育的效果具有较高的现实意义。

1 研究对象和方法

采用文献资料、问卷调查和理论分析等方法，以体育组负责人和体育教师为调查对象，对合肥市小学体育师资发展对策进行研究。合肥市指二环路以内的市区范围，不含二环路以外区域以及肥东县、肥西县和长丰县3个郊县，小学不包括九年制义务教育学校的小学部。通过中国教育网和中国知网等查阅和检索了与研究相关的政策法规性文件和期刊论文作为文献资料。制定了《小学体育组负责人问卷》（以下简称《问卷一》）和《小学体育教师问卷》（以下简称《问卷二》），在合肥市的庐阳区、瑶海区、包河区和蜀山区4个行政区的20所小学中进行发放，回收19所学校体育组负责人和体育教师的调查问卷，19份《问卷一》和84份《问卷二》全部为有效问卷；运用Excel2003对有效《问卷一》和《问卷二》的调查数据进行统计处理。理论联系实际，多层次、多视角分析问题的原由，并有针对性提出相应的发展对策。

2 合肥市小学体育师资存在的主要问题

2.1 体育专业教师缺编现象较为严重

调查显示，合肥市小学体育教师有以下三种类型：一是具有正规编制的体育专业教师，二是具有正规编制的兼职体育教师，三是没有正规编制的外聘体育专业教师。统计表明，19所小学共有84名体育教师，其中在编体育专业教师共52名，外聘体育专业教师15名，在编兼职体育教师17名，三种不同类型体育教师占现有体育教师的人数比例分别为61.9%、20.2%和17.9%。另外，按“小学1-2年级每5-6个班配备1名体育教师，3-6年级每6-7个班配备1名体育教师”①的要求，以现有的班级数计算，19所小学共应配备体育专业教师78人，但实际只配备52人，共缺额26人，缺编人数比例为33.3%。19所小学中，只有3所小学在编体育专业教师正好达标，有16所即84.2%的小学在编体育专业教师数存在1-3名缺口，没有1所小学体育专业教师超编。再有，如果按合肥市教育局规定的小学生班级人数不超过50人为标准计算，19所小学共应配89名体育专业教师，缺编37人，缺编人数比例为41.6%。19所小学中，只有2所小学的体育专业教师人数符合标准，有17所即89.5%小学的体育专业教师人数存在1-5名缺口。总体看来，合肥市小学兼职体育教师和外聘体育专业教师的人数比例较大，体育专业教师的缺编现象较为严重。

2.2 兼职体育教师岗前培训重视不够

调查反映，合肥市小学对外聘教师资格把关较为严格，19所小学的52名在编体育专业教师、17名兼职体育教师和15名外聘体育教师全部拥有教师资格。值得关注的是，合肥市部分小学对兼职体育教师岗前培训工作重视不够。9所学校的兼职体育教师，3所全部经过体育专业岗前培训，2所部分经过体育专业岗前培训，4所没有经过体育专业岗前培训。“中小学体育教师必须经过体育专业学习或培训，并且每学年接受继续教育应不少于48个学时”①。兼职体育教师不通过岗前培训，就会出现对体育课的特点、体育教学方法和手段、体育课堂常规和注意事项等掌握不够的现象，这不仅会影响学校体育课堂教学效果，而且还有可能增加体育课堂发生伤害事故的几率，有关学校和主管职能部门应该引起高度重视。

2.3 体育专业教师中硕士生极为短缺

统计显示，合肥市小学体育专业教师（含外聘）研究生、本科、专科和中专学历的人数比例分别为1.5%、46.3%、44.8%和7.5%，学历层次主要集中在本科和专科上，且两种学历层次的人数比例悬差不大；研究生学历的人数比例极低，还有较小比例的中专学历。合肥市小学兼职体育教师的学历层次也同样主要集中在本科和专科的层次上；相比之下，兼职教师本科层次的人数比例较体育专业教师偏高。总体看来，合肥市小学体育教师的学历层次符合国家要求的小学教师达到专科以上的学历水平。至于部分学历处于中专层次的，统计表明，大都是50岁左右的教师。他们主要是过去因为种种原因耽误了，现在年龄大了也就放弃了提高学历的念头。应该提及的是，近年来教育硕士的培养规模和招生范围迅速扩大，且研究生的就业形势也不容乐观，但合肥市小学体育教师中研究生学历的人数比例极低，且其他学科教师也是如此。这一方面说明了在编教师的进取心不足或学校及主管部门的要求和支持力度不够，同时也说明主管部门对研究生引进欠缺力度，在一定程度上反映出合肥市教育主管部门对小学师资建设缺乏前瞻性认识及举措。

2.4 体育专业教师职业态度不尽理想

职业态度系指个人对职业选择所持的观念和态度［4］。教师的职业态度直接影响他们在教书育人岗位上的工作成效。统计表明，84名体育教师中，有78.6%即66人表示对现有职业热爱和较热爱；有76.2%即64人对自身工作态度的评价是认真和较认真。可见，合肥市小学绝大多数体育教师的职业热爱程度和工作态度较为理想。值得关注的是，21.4%即18人表示对自己现有职业的热爱程度在一般及以下的教师中有14人是在编体育专业教师，23.8%即20人对自身工作态度的评价是一般及以下的教师中有15名是在编体育专业教师，而且这部分在编体育专业教师的年龄有75%以上在30-40岁之间。不难看出，合肥市小学有部分体育教师对自己的职业热爱程度和工作态度不够理想，而且在30-40岁的在编体育专业教师中表现较为突出。分析认为，首先，通常情况下，该年龄段教师工作年限一般也有10年左右了，既没有新进教师的工作热情，也没有老教师的“老黄牛”精神，在工作上会产生了一定程度的倦怠心理。其次，该年龄段的教师大多数是家庭生活特别是经济压力相对较大，就教师目前的经济收入而言，一部分人可能会受市场经济负面影响的干扰，在职业态度和工作表现上产生消极的思想和情绪，缺乏责任心。

3 合肥市小学体育师资的发展对策

3.1 做好体育师资建设的基本环节

首先，尽可能增加体育专业教师编制。地方教育主管部门应充分认识体育教育在素质教育中的重要性，积极制定和落实体育教师建设计划，特别是在特岗教师的职数上应充分考虑体育教师岗位。各学校应依据上级相关文件要求，制定体育专业教师进人计划，尽可能地增加专业体育教师的编制。

其次，抓好兼职体育教师岗前培训。体育实践课教学发生意外伤害性事故的机率比其他课程教学要大，体育教学必须认真执行课堂常规，强调体育教师的专业性和教学程序的规范性。因此，学校和相关部门应高度重视兼职体育教师和外聘体育教师的岗前培训和任职资格。

再次，重视在岗体育教师继续教育。师资队伍建设应注重教师的继续教育工作，教育主管部门和学校要采取脱产进修和在职进修、短期培训和长期培训以及专家讲课和教研活动等形式相结合对在岗体育教师进行继续教育。要建立和完善教师继续教育的激励机制和考核办法，充分调动体育教师继续教育的积极性和自觉性。

再有，突出体育教师师德师风教育。体育教学环境艰苦，体育教师要有艰苦奋斗、吃苦耐劳的敬业精神。各学校应以江泽民提出的“志存高远，爱国敬业，为人师表，教书育人，严谨笃学，与时俱进”为目标，认真落实《中小学教师职业道德规范》，建立和健全小学教师职业道德建设的领导机构、工作机制、考核办法和奖惩措施，切实抓好体育教师的师风师德教育。

最后，抓好学校体育常规检查工作。主管部门及学校对体育重视不够和对教学过程监管不力等也是导致部分体育教师课堂教学态度不端正以及所谓的主要课程教师经常“霸占”体育课堂的重要原因。因此，主管部门和学校应加大对学校体育常规工作和教师教学工作进行检查和督导力度，使得学校体育常规工作规范化、正常化。如果总是“说起来重要，做起来次要”，那么，体育教师无所事事、敷衍了事的心理也就容易滋长，“霸课”和“放羊”现象也就很难得到控制。

3.2 为体育教师创造良好的工作环境

第一，加强体育场地器材建设。体育器材设施是体育教师开展学校工作的必备条件和基本环境，没有一定的体育器材设施保障，学校体育工作无形中就成为“纸上谈兵”、“无米之炊”，教师工作的积极性和学生学习的主动性将会遭到打击，教育教学计划也很难贯彻实施，学校体育工作目标的实现也就无法得到保障。访谈表明，19所小学中有200米运动场的学校只有5所，而且都是新建校区的。没有新校区的小学一般只有1大块或几小块“多功能”的水泥场地。只有3所小学有能容放两副台的室内乒乓球室，很多学校体育教学的器材相对不足且种类单一，也就是少量的篮球、足球、羽毛球拍和跳绳等，体育教师几乎没有专门的办公地点。显然，这样的体育教学条件不仅不能满足体育教学和开展课外体育活动等工作的需求，而且很大程度地挫伤了体育教师的职业责任心和工作积极性。

第二，保障和提高体育教师工作待遇［5］。访谈得知，体育教师在学校的地位和待遇问题也没有受到学校和教育主管部门应有的重视。部分小学体育教师的工作量认定、服装费发放、工资待遇和继续教育等方面没有享受到合理、公正的待遇。分析认为，这不仅仅是一般性的收入多少和能不能学习问题，而是涉及到体育教师的人格和尊严，是影响小学体育教师的职业态度和消弱小学体育教师工作积极性的重要因素。体育教师教学环境差、工作艰苦，这是不争的事实。政府和学校应理解、关心和支持他们的工作，最大程度地保障他们的稳定收入，提高他们工作待遇。只有这样，中小学里才有可能吸引教师、留住教师，才能有一支较为稳定的、具有较高水平的教师队伍。关心体育教师工作待遇，首先要认真贯彻《教师法》、《学校体育工作条例》等法规文件和相关的会议精神，不断改善和提高工资待遇，严格执行体育教师工作津贴、服装发放等政策；其次，由于学校体育教学、运动训练等工作强度大，智能和体能消耗量大，学校可适时另当别论，在防暑御寒等福利待遇上应该更高一筹；再次，学校既要适当增加体育教师编制，减轻兼职体育教师的负担，使他们有更多的时间研究业务、发展技能和关照家庭，又要鼓励体育教师在师资力量不足的情况下多上课、上好课，还要积极认真组织学校各种各样的课外体育活动，并实施“合理计酬”、“同工同酬”、“多劳多得”的分配原则；再有，体育教师在职称晋升和继续教育问题上应该受到同等对待，甚至是因工作付出较多而应给予特殊关照。只要切实关心体育教师的工作、学习和生活，才能充分调动体育教师的工作积极性和主动性，进而提高学校体育工作效果。

第三，努力营造尊重体育教师的社会风气。小学体育师资短缺的原因还与部分体育教师流失和部分体育专业毕业生不愿意到小学任教有关。究其原因主要是体育教师的地位和作用没有得到应有的认同。笔者认为，应在全社会积极营造尊重体育教师的社会风气：（1）学校体育工作的重要性。由于受应试教育的冲击，学校体育的地位和作用没有得到应有的重视，在全面实施素质教育的新时期，认识到学校体育工作的重要性，是提升体育教师社会地位的根本保证。（2）体育教师职业的光辉性。体育教育工作是真正在阳光下教育青少年、培养接班人，事关国计民生和民族的未来。因此，体育教师的职业是名副其实的“太阳下最光辉的职业”。（3）体育教师职业的辛苦性。体育教师长期在室外进行体育教学和训练工作，社会和学校应认识到学校体育工作的繁忙和艰苦，认同体育教师的付出，尊重体育教师的劳动，认同体育教师在学校教育中的地位和作用。（4）体育教师职业的平等性。政府和学校要切实保障和提高体育教师工作待遇，做到体育教师能与其他教师同等享受相关的政策和待遇，甚至能从待遇上更多体现出体育教师职业的光辉性和辛苦性。

3.3 体育教师应主动提升自我意识

抓好小学体育师资队伍建设，重视学校体育的地位、体育教师的待遇和体育教师的社会地位等固然关键，但体育教师自我意识的重要性也不可忽视。正是因为少数体育教师的“放羊”和对“霸课”显得无所谓和很乐意等表现，甚至会有更出格的其他表现，损害体育教师的整体形象，使得社会上对体育教师持有偏见。研究认为，首先，教育工作如此重要，学校体育地位是如此之高，体育教师是任务重、责任大。因此，体育教师一定要树立崇高的责任感和使命感。其次，体育教师不能只重视专业技术，一味地强调教学过程中的“组织得当、讲解清楚、示范漂亮”，而缺乏教学和科研相长的观念，缺少体育科研和计算机技术等方面的知识和能力，应加强学习，尽可能地缩短科研水平、计算机能力和外语水平与其它学科教师之间的差距，切实提高自身的教育教学水平和能力。特别是青年体育教师应主动利用继续教育的机会，了解到体育教学改革和体育科研的新动态、新思想、新理念和新成果，系统学习专业理论知识和科研方法，并在教师的指导下学会撰写科研论文。再次，素质教育，健康第一。体育教师应率先贯彻“以人为本”的素质教育新观念，真正树立起通过体育教学全面促进学生身心素质提高的思想，主动认真贯彻“强身育人”、“健身育人”的以“育人”为核心的素质教育思想理念，充分发挥自身的专业特长，让体育教师及其组织、实施、管理和指导下的学校体育在素质教育中发挥应有的作用。

注释：

①教育部、卫生部、财政部：国家学校体育卫生条件试行基本标准（教体艺［2008］5号）。

［1］张春一.延边地区农村学校体育现状及影响因素研究［D］.延吉：延边大学（硕士学位论文），2007.

［2］李要南.武汉市中小学体育教师的现状与发展对策研究［D］.武汉：华中师范大学（硕士学位论文），2007.

［3］车宏志.小学体育教师现状及影响因素的研究（自然科学版）［J］.阴山学刊，2006，20（1）：62-64.

［4］张明.关于中职学生良好职业态度的培养［J］.职业教育研究，2011，30（5）：72-73.

［5］汪星华.温州地区中学体育教师现状调研［J］.中国体育科技，2003，39（6）：52-55.

Study on the Problems and Countermeasures of Physical Education Teachers in Primary Schools in Hefei city

WU Chang-qiao
（Department of Fundamental Education，Anhui Administration and Economic Management Institute，Hefei 230059，China）

Based on documents，questionnaire investigations and mathematical statistics，the article shows the current situation of relatively bad shortages of PE teachers，people’s inadequate attention to the teachers’preservice training，shortages of teachers with postgraduate degree，unideal professional attitudes of some P.E.teachers.The article offer some measures to train sports teachers of primary schools from the aspects of preservice training，further education，the ethics of teachers，the construction of sports equipments，working conditions and salaries，and P.E.teachers’sense of responsibility and mission，etc.

physical education teachers；problems；measures；primary schools in Hefei city

G623.8

A

1009-9735（2012）02-0147-04

2011-12-20

安徽省体育社会科学研究项目（ASS20112011）。

武昌桥（1972-），男，安徽肥东人，讲师，硕士，研究方向：学校体育。