供电企业电网调度安全管理之我见

2011-12-31张晓莉

中国新技术新产品 2011年2期

张晓莉

（凤庆供电有限公司，云南凤庆 675900）

1 加强安全文化建设，增强调度员的安全责任意识

供电企业的性质决定了安全在企业中的重要基础地位，加强企业安全文化建设是供电企业做好安全工作的内在要求。努力构建以“人人想要安全，人人有能力安全，人人做到安全”为核心的安全文化体系，是实现平安供电、和谐供电的重要保证。

1.1 提高安全教育的针对性。坚持每周组织调度人员开展周安全学习活动，认真组织学习上级部门关于安全生产工作的精神，学习相关安全简报及事故快报，有针对性地开展典型案例分析、讨论，做到举一反三，吸取教训。对因故不能参加安全学习的调度员，要利用休息时间进行补课，使安全教育不留死角，切实推进安全文化建设，提高安全教育的针对性。

1.2 提高安全教育的实效性。电网调度的安全性和可靠性取决于调度员的安全技术水平和安全文化理念，安全文化理念的确立除单位的组织教育外，还来自家庭潜移默化的影响。因此，要根据调度员的具体情况组织家庭走访和开展以“安全和谐，关爱生命”为主题的家属座谈会，畅谈安全工作的重要性，进行必要的安全警示教育，使安全文化走进员工家庭，争取员工家属对企业安全工作的支持，促进调度员珍爱生命、关爱他人、关爱家庭、关爱企业，实现“要我安全”向“我要安全，我能安全”的转变。

2 落实安全规章制度，规范调度员的安全管理行为

安全生产制度是开展安全工作的标尺和准绳，是企业和员工在生产实践中用鲜血和生命得出的经验总结，任何违反制度的行为都是对生命、财产的亵渎，都是与科学发展观、与建设和谐社会格格不入的。因此，要按照安全性评价的要求，把落实安全管理制度作为做好安全工作的落脚点和归宿点。

2.1 结合电网调度的实际情况，每年定期对调度中心的相关安全生产规章制度进行梳理、修订、完善，以增强制度的针对性和操作性。针对调度员的岗位特点，与每位调度员签订相应的《安全生产责任书》和《安全生产个人承诺书》，使每位调度员都能明确自己岗位的安全职责，将安全生产责任落实到每一位调度员，做到安全生产责任的压力传递。不断规范调度管理，认真开展县级供电企业调度业务规范化标准建设。

2.2 安全工作只有起点没有终点，无论是领导干部还是普通调度员，都要把夯实安全管理工作基础作为一项长期的任务，时时刻刻绷紧安全生产这根弦。坚持定期举行安全生产分析会对调度中心的安全生产状况进行分析、总结，对安全生产和管理工作中的薄弱环节及突出问题进行认真研究，制定切实可行的解决措施。坚决杜绝麻痹大意和侥幸心理，树立做好安全工作的自觉意识和责任意识科学态度。

2.3 强化监督检查，把安全管理制度落到实处。监督检查是做好安全工作的必要手段，没有规范的监督检查，安全管理制度的全面落实就难易实现，开展安全工作的针对性和实效性就会打折扣。在实际工作中，要用定期与突击检查相结合、普查与抽查相结合、自查与互查相结合等多种方式，经常性地开展安全生产大检查活动。

2.4 严格执行《云南电网公司调度操作指令票实施细则》，操作指令票严格执行“三审”制度，副值调度员自审，正值调度员二审，值班负责人三审。在停复电操作前，调度班长再次对所有涉及操作的指令票进行检查。如果有大型操作或涉及多个变电站的停复电操作时，主任、副主任、调度班长和安全员都严格按到位标准到位进行监护。每月定期对调度操作指令票、检修申请票进行检查分析，认真做好调度录音的监听，对检查中发现的问题及时提出整改要求，制定整改措施，落实责任人，使调度操作管理更加规范和科学。

3 创新安全培训模式，提升调度员的实际操作水平

随着电力企业技术水平的不断提高和新设备、新工艺的广泛应用，对调度员安全技术素质的要求也越来越高，现有的传统安全技术培训模式已不能适应电力系统科技进步的发展要求。因而，积极探索和创新调度员安全技术培训的形式和方法，是提升调度员实际操作水平的首要任务。

3.1 提高培训的质量和效果。由于调度中心或公司其他部门的专业技术管理人员在公司某项工程建设时，常常比较早地介入或参与该工程的前期工作，对该工程的相关设备和技术比较了解，有的还会有比较深入的研究，甚至成为这一领域的技术权威。调度中心可以根据不同时期的培训要求，请这些专业技术人员作为兼职老师对相关调度人员进行培训，从而提高培训的质量和效果。

3.2 采用“请进来走出去”的培训方式。“请进来”就是请外面的专家来讲课，特别是新设备投运后，可以请相关的专业技术人员来讲解新设备的性能、技术参数及相关技术要点，帮助调度员掌握新知识及新设备的运用。“走出去”就是针对某项课题将调度员送到相关的院校、科研单位进行培训，以提升调度员的安全技术水平。

3.3 设立科技论坛。通过科技论坛，介绍新设备、新技术在电力调度系统中的运用，帮助调度员掌握和提高专业技术水平和相关实用技能，开阔眼界，提升调度员的判断和决策能力。调度员也可以借助科技论坛，请大家一起讨论实际工作中遇到的问题，通过集思广益，找出解决问题的合理答案。这样做可提高全体调度员的专业技术水平，打造出高素质的调度员队伍。

4 建立风险管理机制，提高调度员的事故处理能力

4.1 强化岗位风险管理。不同性质的岗位，其安全风险也不尽相同，要根据调度员的岗位性质，认真分析其所存在的安全风险，切实开展安全风险评估，并根据其岗位可能产生的风险制定相应的防范措施。同时，再组织大家认真学习、讨论，加深认识的基础上，签订《岗位安全责任书》，做到居安思危，不断提高调度员的安全风险防范意识。

4.2 认真制定事故预案。制定事故预案是防止事故扩大和减少事故损害的一项有力措施，也是增强事故应变能力的一种手段。在日常的安全管理活动中，要针对电网运行实际情况(如：迎峰度夏、特殊时期保供电、雷雨季节等)，制定出变电站全站失压等典型事故的处理预案，把一些可能发生的、发生后有较大影响的事故处理过程，通过事故预想形成书面材料。事故预案应做到适用、周详、可操作。当电网因设备、线路检修，运行方式发生变化时，调度部门要及时下发《电网风险防范通知单》，对各个相关单位进行风险提示，各相关单位、班组要根据运行方式的变化，针对现场工作实际制定好相应的防范措施，做到有备无患。

4.3 提高反事故演练的真实性。对事故预案要组织调度运行人员认真学习、分析和深刻领会，并进行现场演练。只有通过不断的演练，才能使书面的预案转化成调度员处置事故的自觉行为。演练的环境要做到贴近真实的事故现场，演练的内容应根据电网实际运行情况而定，通过反事故演习，训练调度员对事故的分析、判断、处理能力及配合情况，不断提高调度员驾驭电网的能力。随着电力通信的发展，可应用“视频技术”进行调度系统反事故演习，利用先进的通信技术和视频图像技术，使新系统集音频、视频和数据于一体，以代替传统调度电话进行事故处理演习的方式。使调度员对自己调度的系统有更全面的了解，提高了处理网故障的能力。