社会资本如何助力数字出版

　　近年来，我国数字出版实现了高速发展。但是与此同时，产业发展中存在的上下游产业链冲突、传统企业内部整合不力等一些深层次问题也浮出水面。这些问题能否得到解决，关系到我国数字出版产业未来可持续发展的前景。笔者认为，社会资本等无形资源的存在和运转有助于解决数字出版产业发展中的矛盾。
　　社会资本建构存在的问题
　　数字出版领域社会资本的建构是一个循序渐进的过程，无法一蹴而就。现阶段，这一领域仍然存在着一些不容忽视的问题。
　　一、部分社会主体对数字出版规制的漠视削弱了社会资本的作用
　　一个高效、完善、科学的法律规制体系能够确保数字出版产业社会资本发挥合适的作用。然而，部分社会主体对数字出版规制的漠视削弱了社会资本的作用。举例来说，一些打着“文库”“知识库”旗号的网络数据平台企业出于以最低成本集聚人气，扩大市场占有率的目的，借“用户”之手将大量受版权保护的作品非法上传到该平台的数据库之中，供读者浏览或下载。这些行为不仅影响到了版权拥有者的合法利益，而且还严重冲击了作者、经营者和读者之间的信任关系，使得作者等版权合法拥有者不敢积极参与到数字出版产业的发展之中。
　　二、少数企业的垄断行为造成了产业关系的恶化
　　数字出版产业发展对于技术、资金、渠道的依赖，导致少数市场龙头企业可能凭借着自身垄断优势、先发优势，追求企业自身经营收益的最大化，从而挤压其他企业，特别是传统出版企业在数字出版产业中的经营空间，最终造成上下游产业链环节之间的矛盾。由于传统出版企业需要同时从事数字出版和传统出版的经营活动，因此，数字出版活动的低利润现象将会打击传统出版企业从事该产业经营的积极性，不利于上下游企业建立和谐的产业关系。
　　三、传统出版企业内部生态系统发展的失衡
　　在出版集团的形成过程中，受行政力量的推动，各省市出版集团将相关出版社的人事权、财务权等上收，而未做或仅做有限的企业内部价值链架构的调整。在此背景下，围绕着数字出版发展目标，整体利益和个体利益，以及不同的个体利益之间难免出现冲突现象。这种情况的存在容易导致出版集团下属各单位缺乏内容整合的动力和机制，进而削弱出版集团参与数字出版时的整体资源调动能力。
　　社会资本发展思路
　　任何经济领域的社会资本建构都离不开政府管理部门、相关企业，以及其他社会主体的参与。解决我国数字出版产业社会资本发展难题的关键也在于此。
　　一、完善规制体系的运转，保障数字出版产业社会资本的健康发展
　　通过结合政府主动管理和其他主体自我管理两种方式，我国数字出版产业规制体系才能够实现有效运转。
　　(一)　强化政府主动管理功能。数字出版规制体系的运转首先依赖于政府主动管理功能是否得到有效发挥。政府管理部门应该从完善规制内容和推动新技术应用这两个角度出发，加强自身管理功能，保障数字出版规制体系的运转。首先完善规制内容。进一步完善数字出版产业规制的重点应该落在对“避风港”原则的调整之上。政府管理部门在《著作权法》等法律制度的修订中，应该明确数字出版企业，特别是平台企业对于内容传播活动的责任。其次充分利用新技术规范数字出版产业规制的运转。政府管理部门可以通过网络侵权平台追踪软件等工具，对数字出版产业平台内容产品进行全方位监控，追查和打击那些非法数字出版物的来源。
　　(二)　强化其他主体自我管理功能。这里所说的其他主体自我管理指的是数字出版企业、消费者通过建立行业协会、消费者网络虚拟组织的方式，主动调整相应群体内部的关系，从而降低政府管理部门的行政成本。在这一背景下，政府管理部门需要积极鼓励和规范此类社会性组织的发展。
　　二、新兴数字出版企业主动调整经营策略，推动产业关系架构的和谐发展
　　当前，新兴数字出版企业需要主动调整自身经营策略，努力发展一个和谐的产业关系架构，以促进数字出版领域社会资本的完善。新兴数字出版企业可以考虑通过让利、开放平台等方式，与传统出版企业一起培养一个完善的数字出版市场。
　　三、传统出版企业通过推行内部股权交易的方式，促进内部社会资本的调整
　　针对传统出版集团下属企业之间可能存在的经营隔阂，有条件企业的管理者应该通过推行内部股权交易的方式，提升企业内部社会资本水平。企业内部股权交易指的是不同子单位围绕数字出版经营目标，以股份制为合作模式，寻求建立一种更为紧密的内部整合形式。
　　(作者单位系时代出版传媒股份有限公