龙头带动的望城城镇化

　　近几年，随着长沙市望城区经济社会的飞速发展和融城步伐的加快，城镇化。建设已初具规模。如何保持良好的发展势头，实现全区“十二五”城镇建设规划目标，我们必须作进一步的思考与探索。
　　望城区位优势明显，基础设施日趋完善，发展态势良好，经济基础扎实。2010年，望城实现全县生产总值230亿元，完成财政总收入22亿元，县域经济综合实力先后进入全省三强、中部十强和全国百强。但在推进城镇化进程中仍然存在一些问题。
　　
　　推进城镇化仍存三大难题
　　目前，望城区的城镇化水平仍然偏低。根据网上相关资料显示，湖南城镇化水平约在44.4%。而望城区在46.8%左右，城镇化率略高于全省平均水平，主要原因是望城区机械人口增长和城镇化进程中农业劳动力非农业化进程较慢。
　　区域发展不平衡，一般城镇发展缓慢。望城区除高塘岭镇、星城、黄金、丁字相对发展较快外，其他10个乡镇，除区位制约外，主要在于城镇特色、产业优势不明显，经济实力不强，聚集效应不明显，对农村辐射功能不强，因而一般城镇发展缓慢。
　　政策支持力度有待进一步加强。目前望城区经济建设重点主要放在高星片区，财政投入、用地指标相对倾斜，对其他乡镇财政投入相对较弱，城镇基础设施建设相对滞后，城镇发展缓慢。
　　
　　以龙头带动城镇化建设
　　加大城区建设力度，坚持城区龙头“带动”作用。要将核心区高塘岭镇、星城镇、黄金镇、丁字镇纳入大城区范围按照城市建设标准统筹建设。一是加快推进道路交通基础设施建设，形成较完善的城镇公交体系；加快推进供水、供气、排水、污水处理设施建设，保障人民群众生产、生活、安全；加大对湖南望城区经济开发区的扶持，培养以工业为主导的新的经济增长极。四是将商业网点、基础教育配套、城镇绿化等建设纳入城镇化建设统筹考虑范畴。
　　注重培育特色次中心城镇。为了促进全区城镇体系的完善，要特别注重培育次中心城镇。要进一步提升全区城镇规划，建设有特色的产业区；要依据各自特点，重点培育次中心城镇。如铜官镇以湘江流域综合整治为契机，做大做强铜官循环工业基地;乌山镇重点培育创业富民基地，加快水、电、路等基础配套设施建设，积极对接望城区经济开发区；桥驿镇要以黑麋峰旅游风景区为依托，重点培育旅游业。
　　注重以产业化促进城镇化。加快城镇化必需以产业化为基础，坚持以产业聚集带动人口聚集。一是各乡镇要依据乡镇的实际和产业定位，加大招商引资力度，引进符合地方特色的产业项目；二是商务部门要统一招商，科学规划，统一安排，严厉约束在城镇化进程中产业布局无序等问题；三是加大小城镇基础设施投入，推动产业聚集的载体建设，为城镇发展提供必要的服务和良好的基础设施供应，形成强有力的资本吸附能力，做到引得进、留得住。坚持城乡一体化协调发展。一是要加大对农业