中国对外服务贸易国际竞争力研究

王 岩，高 鹤

（1.长春大学经济学院，吉林长春，130022；2.长春工业大学工商管理学院，吉林长春，130022）

在第二次世界大战前，随着交通运输、金融、通信等产业的兴起，国际服务贸易逐步发展起来。进入20世纪60年代后，在第三次科技革命的推动下，世界各国生产力快速发展，社会分工不断扩大和深化，促使国际服务贸易开始飞速发展。西方发达国家的服务业发展迅速，在国际服务贸易中处于绝对优势地位；新兴工业化国家的服务业发展速度也较快，服务业也开始在国民经济中居于重要地位，国际服务贸易发展较快；而绝大多数发展中国家的服务业发展缓慢，在国际服务贸易中居于次要地位。中国在1978年改革开放之前，对外服务贸易的开展主要是为了满足当时国家内外政治与外交的需要，对外服务贸易规模较小，业务范围也仅仅发生在旅游、货物运输等方面。改革开放之后，随着国内服务业的快速发展，对外服务贸易也开始快速发展，贸易规模不断扩大，贸易结构不断变化，贸易方式也在不断丰富。但由于中国的服务业起步晚、起点低，竞争力弱，影响着对外服务贸易的发展，因此如何增强对外服务贸易的竞争力是现阶段中国对外服务贸易的关键问题。

一、中国对外服务贸易的发展现状

（一）贸易规模不断扩大

自1982年12月，对外开放政策被正式写入新宪法以来，中国政府坚定不移地贯彻改革开放的方针政策，积极参与国际服务贸易，推动了对外服务贸易的迅速增长。中国的对外服务贸易额从1982年的44亿美元增加到2000年的660亿美元，年均增长77.78%，在世界服务贸易中的比重从1982年0.6%上升到2000年的2.2%。其中，对外服务贸易进口额从1982年的19亿美元增加到2000年的359亿美元，年均增长99.42%；对外服务贸易出口额从1982年的25亿美元增加到2000年的301亿美元，年均增长61.33%。进入新世纪后，中国对外服务贸易进出口继续稳步增长，如图1所示。2003年，中国对外服务贸易额首次突破千亿美元大关，达到1013亿美元，在世界服务贸易中占比为2.8%，成为发展中国家的第一大对外服务贸易国，世界第九大对外服务贸易国。2008年，中国对外服务贸易额更是突破三千亿美元大关，达到3045亿美元，在世界服务贸易中占比为4.1%。2009年受金融危机影响，中国对外服务贸易额为2867亿美元，同比下降5.8%，这是自2001年以来对外服务规模的首次缩减。其中，对外服务贸易出口额为1286亿美元，同比下降12.2%，位居世界第5位；对外服务贸易进口额为1581亿美元，同比增长0.1%，位居世界第4位。

图1 2001-2009年中国对外服务贸易发展情况数据来源：WTO国际贸易统计数据库（International Trade Statistics Database）；中国商务部。注：数据中不包含政府服务。

（二）贸易结构逐渐优化

改革开放前，中国的对外服务贸易主要是为了满足当时国家政治和外交的需要。在建国初期中国的对外服务贸易主要是旅游，以及海外华侨回国探亲访友；20世纪50年代和60年代的对外服务贸易则主要面对前苏联和东欧社会主义国家；到了70年代，开始发展与西方发达国家的对外服务贸易。直到改革开放后，中国的对外服务贸易结构才发生大幅度变化。从80年代开始，中国对外服务的领域逐步拓宽，旅游、金融、保险、对外工程承包、对外劳务合作、技术贸易等都发展快速，其中以旅游服务和金融服务为主，在整个对外服务贸易出口中所占比重最大。2000年以后，以通讯、保险、信息等为代表的新型项目也开始快速发展，但中国的对外服务贸易仍主要集中在运输、旅游、其他商业等传统项目上。如图2所示，中国对外服务贸易的优势部门主要集中在对货物贸易依赖性强，同货物进出口直接关联的传统劳动密集型项目，如运输和旅游就占据了对外服务贸易的半壁江山；而在全球服务贸易量较大的金融、保险、咨询、计算机信息、广告宣传和电影音像等知识、技术密集型项目则缺乏国际竞争力。

图2 2009年中国对外服务贸易各项目进出口情况数据来源：中国商务部。注：数据中不包含政府服务。

（三）贸易方式日益丰富

随着中国对外服务贸易规模的不断扩大和结构的逐渐优化，对外服务贸易的方式也日益丰富。外国服务的商业存在方式已进入中国的咨询、运输、金融、保险、商业、旅游等多个服务产业，与此同时，中国在境外的商业存在形式也已涉及运输、金融、保险、餐饮、教育、咨询等服务产业。另外，以自然人流动方式进入中国境内的外国服务人员和中国输出的境外服务人员数量也在逐渐增多。

二、中国对外服务贸易国际竞争力分析

下面通过服务贸易竞争力指数和服务贸易显示性竞争优势指数两个指标对中国的对外服务贸易国际竞争力进行分析。

（一）服务贸易竞争力指数分析

服务贸易竞争力指数是用某一服务产业的净出口额与该服务产业的进出口总额的比例来说明该服务产业的国际竞争力。用STC表示服务贸易竞争力指数，SX表示服务产业出口额，SM表示服务产业进口额，其公式为：

从公式中可以看出，服务贸易竞争力指数是服务贸易总额的相对值，它剔除了通货膨胀、经济膨胀等宏观总量方面的波动对数据的影响，即无论对外服务进出口的绝对量是多少，它均介于±1之间。当STC为+1时，表示该服务产业只出口不进口；当STC为0时，表示该服务产业进出口平衡；当STC为-1时，表示该服务产业只进口不出口。从对外出口的角度来看，STC越接近于+1，表明该服务产业的国际竞争力越强。

从整体上看（见表1），从2005年到2009年，中国各服务产业的服务贸易竞争力指数均呈现出负数或接近于0的状态，这说明中国的对外服务贸易总体上处于比较劣势，缺乏国际竞争力。从产业上看，STC值保持大于零的产业有旅游、建筑、信息、广告和其他商业服务产业，旅游、建筑、其他商业服务产业属于劳动密集型的服务产业，其比较优势的获得主要依靠先天自然禀赋；而信息、广告虽然保持正数状态，但其优势的获得主要依靠国家垄断和服务外包，且在中国对外服务贸易中的比例极小，所以实际上也不具备较强的国际竞争力。其他服务产业的STC均呈负数状态，尤其是作为高附加值的保险、特许服务产业其STC值更是接近于-1，可见中国对外服务贸易的国际竞争力整体较弱，尤其在金融、保险、信息、特许等高附加的服务产业上，国际竞争力的差距更为明显。

表1 2005-2009年中国各服务产业的服务贸易竞争力指数

（二）服务贸易显示性竞争优势指数分析

服务贸易显示性竞争优势是用服务产业的出口比较优势减去进口比较优势，从而得到一个在服务产业上的真正竞争优势。用SCA表示服务贸易显示性竞争优势指数，SX表示中国服务产业出口额，TX表示中国对外出口总额，SM表示中国服务产业进口额，TM表示中国对外进口总额其公式为：

当SCA指数大于0时，表示服务产业具有国际竞争优势；当SCA指数小于0时，表示服务产业不具有国际竞争优势；当SCA指数等于0时，表示平衡状态。当然，该指数的数值越高，表明该国的服务产业的国际竞争力就越强。如图3所示，通过计算得出2001年到2009年中国服务贸易的显示性竞争优势指数均为负数，着实反映了中国对外服务贸易的国际竞争力确实较弱。

图3 2001-2009年中国服务贸易显示性竞争优势指数情况数据来源：中国商务部。注：数据中不包含政府服务。

三、增强中国对外服务贸易国际竞争力的对策

（一）合理制定服务产业发展战略

从比较优势的角度来看，中国有自身特定自然禀赋的优势，故而适合发展劳动密集型以及与特定自然资源有关的服务产业，如旅游、建筑等。但从国际竞争的角度来看，随着科学技术的不断进步，产业生命周期和产品生命周期越来越短，国际产业结构频繁转换，中国必须制定灵活、合理的产业发展战略，以适应国际服务市场的变化。就现阶段来看，中国的服务产业发展战略中处理好传统服务产业和新兴服务产业的发展关系是关键，即在稳固传统优势服务产业的基础上，带动新兴服务产业的快速发展。

（二）组建有实力的大型服务企业

在国际市场中，像跨国公司这样的大型企业其竞争优势相当明显，而在国际服务市场上亦是如此。因为大型企业都拥有雄厚的资本、大规模的生产能力、优秀的人才、先进的技术和高效的研发，从而使得它的产品成本更低、质量更高、效益更好。在中国由于地区分割和部门分割继而形成的地区封锁和部门垄断，是中国在服务贸易中不能一致对外的主要原因。所以，政府应统揽全局，对生产要素进行整体性规划与调配，并向大型服务企业集中，从而形成一批实力强、影响力大，在国际上具有较强竞争力的服务企业集团。

（三）打造出国际知名的服务品牌

在当今的国际市场上，国际知名的服务品牌其影响力比国际著名的有形商品品牌的影响力更大，因为很多有形商品形成品牌的过程靠的就是企业提供的品牌化的服务，如国际商用机器公司（IBM）。国际知名的服务品牌有利于服务特色在国际服务市场上的识别和建立，有利于促进服务产业的创新，有利于提高服务机构的内部管理和关系营销，有利于在国际服务市场上拓展服务渠道和服务市场，从而形成强大的国际市场竞争能力。

（四）进一步推动服务产业走出去

提高服务产业的国际竞争力其实质就是扩大服务的出口能力，然而有些服务产业的出口也往往需要其走出去。如对外工程承包、劳务输出、国际运输、文艺表演、餐饮等服务产业，要直接面对那些不需要流动的消费者，就需要自身能够走出去。服务企业通过走出去，一方面可以更多地参与国际市场的竞争，不断提高服务企业的服务质量，学习吸收先进的经营管理理念和方法，以此提高其国际竞争力；另一方面可以发挥自身的优势和特色，创造国际服务品牌，形成较强的国际竞争力。

［1］ 卫旭东，胡君茹.中国服务贸易国际竞争力研究［J］.国际商务研究，2011（3）：22-28.

［2］ 胡国恒，梁文化.我国服务贸易国际竞争力实证研究［J］.学术交流，2011（4）：113-117.

［3］ 高文.关于提升我国服务贸易竞争力的思考［J］.中国商贸，2011（10）：92-93.