中原经济区建设时期中原城市群体育旅游的SWOT分析及对策研究

翟 方,岳贤锋

(河南师范大学 体育学院,河南 新乡 453007)

中原经济区建设时期中原城市群体育旅游的SWOT分析及对策研究

翟 方,岳贤锋

(河南师范大学 体育学院,河南 新乡 453007)

运用SWOT法对中原城市群体育旅游发展进行了分析,指出中原城市群在区位、资源、环境方面具有优势,在市场规模、开发深度和竞争力方面具有劣势,政府的重视和武术旅游热为其提供了发展机遇,而对手的强大和自身品牌的不成熟是其面临的巨大挑战。在此基础上,寻求中原城市群体育旅游资源整合、开发的策略,以促进中原城市群体育旅游业的健康、良性发展。

中原经济区;中原城市群;体育旅游;SWOT;整合

中原经济区是指以河南省为主体,包含山西、湖北、安徽、山东省部分地区的综合性经济区,地处我国的中心部位,是全国的枢纽地带,在国家社会经济发展中占有重要的战略地位。中原经济区的建设促进了中原城市群的发展,中原城市群的发展势必会带动中原城市群体育旅游业的迅猛前进。如何扩大优势、弥补劣势,如何在挑战面前抓住机遇,是中原城市群体育旅游发展面临的问题。

1 中原城市群体育旅游发展的优势

1.1 中原城市群地处河南省中心地带,交通便利,区位优势明显

中原城市群地处河南省中部区域,包括郑州、洛阳、开封等9个地级市,34个县城,374个建制镇。地理位置上,城市群北拒京津唐,南下珠江三角洲,西入关中平原,东至沪宁杭等经济发达地区,其直线距离基本上都在1000公里左右。交通条件上,中原城市群的交通以京广铁路、京珠高速和陇海铁路、连霍高速四条大动脉为轴,各市均有铁路或高速公路与大动脉相连;中原城市群内正在以高速化、网络化、一体化为目标,构建以郑州为中心,以客运专线为骨架、城际轨道交通为支撑的半小时交通圈和一小时交通圈,城际公交网络基本形成。经济区位上,北靠环渤海经济区、南接珠三角经济区、东临长三角经济区、西连广阔的西部地区,经济区位较好。

1.2 中原城市群体育旅游资源丰富

中原城市群有丰富的旅游资源。第一,中原城市群的山水旅游资源丰富,为登山、徒步、探险、骑游、攀岩、滑草、滑翔、野外生存、定向越野、漂流、溜索、赛艇、潜水、溯溪、溪降、游泳、帆船、冲浪、划船、垂钓、跳水等一些以山水为依托的体育旅游提供了良好的基础。第二,体育明星多,如巫兰英、邓亚萍、陈中、刘国梁、贾占波、孙甜甜等,这些具有国际影响力的体育名人在中原城市群体育旅游发展、品牌塑造方面作用巨大。第三,民族传统体育项目丰富,有少林、太极等武术项目,有开封的盘鼓、焦作的虎舞和得胜鼓、平顶山魔术铜器舞等民俗项目,还有蹴鞠、马球、斗鸡、陀螺等传统特色项目。第四,大型体育赛事、节事多,实力强,如郑汴国际马拉松赛、世界传统武术节、焦作太极拳年会等。第五,训练基地、体育场馆多。国家级训练基地有河南建业足球训练基地,焦作的跆拳道训练基地,济源、焦作篮球训练基地;市级训练基地有郑州市少年篮球训练基地,新乡、焦作少年乒乓球训练基地。另外还有河南省体育中心、郑州市航海体育场、各市级体育中心等多处体育场馆。

1.3 中原城市群体育旅游发展环境较好

近几年,城市群内各级政府都明确将体育旅游业作为国民经济新的增长点来培育,先后出台了一系列鼓励旅游业发展的政策措施,各地发展旅游的热情高涨,旅游市场持续升温,服务质量与游客满意度均明显提升。从旅游开发情况来看,大批高知名度的精品景区和旅游地使得中原城市群成为河南吸引海内外游客的黄金旅游带,是河南省旅游资源的密集区、旅游开发的先导区和旅游产业的重心区[1]。从市场发育条件来看,中原城市群经济发达、交通便利,高知名度的旅游资源丰富,旅游接待水平较高,旅游市场发育状况良好。例如,“十一五”期间,中原城市群的旅游接待量和旅游收入分别占到全省的77.4%和46.8%,接待国内旅游者人数和住宿设施量均远高于河南省其余城市的总和。在市场管理方面,各地通过开展创建中国优秀旅游城市和A级旅游区活动,大力整顿市场秩序,不断加大市场监管力度,加强了对旅行社、星级饭店、重点景区和旅游从业人员的规范管理,游客投诉明显减少,管理和服务水平显著提高。

2 中原城市群体育旅游发展的劣势

2.1 体育旅游市场整体规模较小

图1 2010年6省 (市)体育旅游项目 (前12位)数量对比

根据2010年调查结果,全国体育旅游项目排在前12位的分别是:登山、滑雪、游泳、漂流、野营、垂钓、攀岩、远足、滑冰、潜水、森林探险、运动会。从已开发的体育旅游项目数量看,河南省的体育旅游项目市场整体规模 (图1)较小。中原城市群作为河南省旅游产业集聚区,所开展的体育旅游项目往往是和景区的其他项目联合进行,除了少林寺之外,其他体育旅游景区较少,能独立对游客产生吸引力的更少。

2.2 体育旅游资源开发深度不够

中原城市群旅游景区景点开发体育项目的深度不够,对体育文化挖掘较少,各景区开展的体育活动单一,差异化不明显,项目经营出现低层次重复、粗放式经营等问题。如,太极拳发源地在陈家沟,虽然无形的体育旅游价值较高,但相对少林寺而言有形的旅游载体较少,加之该区域离旅游服务功能核心区较远,区位条件较差,旅游基础设施建设滞后,严重影响了太极拳产业的发展,造成太极拳虽闻名于世,但太极旅游却处于开发的初级阶段,对地方经济的贡献很小。再如,少林功夫是在佛教文化空间里,由僧人传承,以禅的境界为最高追求的一套功夫体系,同时也是包括了禅、武、医在内的一个文化系统。但在旅游开发中更多的是与现代商业接轨、与体育竞赛接轨的游戏规则,造成少林文化圣地成了现代商业活动的主体,破坏了原有的原生性生态空间[2]。

2.3 体育旅游区域竞争力较弱

中原城市群体育旅游区域竞争力较弱,例如开发较好的少林寺也仅仅是旅游观光景点,而不是一个区域经济竞争的整体,致使国外游客只知道少林,却不知道河南。不像海南、青岛的滨海沙滩,东三省的冰雪旅游等,根据区域特征统筹发展旅游资源,形成的是一个区域性的概念,区域整体竞争力较强。中原城市群体育旅游产业中“门票经济”表现突出,购物、娱乐等高附加值产品开发不足,产业联系不密切,带动性不强,没有构成放射型、网络型、集群型旅游产业体系。

3 中原城市群体育旅游发展的机遇

3.1 旅游业发展前景广阔,政府对体育旅游的重视程度和投入不断增加

随着我国旅游经济的快速增长,河南省旅游业在接待游客和旅游收入总数方面名列前茅,呈稳步上升趋势,旅游业发展前景广阔。2008年北京奥运会的召开,使得我国人民对体育、体育赛事、体育旅游都有了更为深刻的认识,普通游客参与体育运动、体育旅游的热情空前高涨。同时,在北京奥运会的带动下,各地政府对体育事业的重视程度和投入不断增加。河南省体育事业发展“十一五”规划中提出,2010年前完成省体育中心二期工程建设,省会郑州的体育场馆设施达到承办全国城市运动会的条件;到2010年,中原城市群的9个市应建有较完备的训练竞赛设施,多数城市达到能够承办全省综合运动会和全国、国际单项比赛的要求;省定25个重点县市的体育设施建设要与经济社会发展相适应,至少建有标准田径场、带看台的灯光球场和综合训练场等[3]。郑州市拟在郑东新区建设市民体育健身中心和体育中心;平顶山市新城区规划建设体育健身活动中心;焦作市在新城区启动新体育中心建设项目等。另外,开封市结合旅游投资近亿元,将“中国嵩山少林武术城”打造成全国二十大体育景观之一[4]。政府对体育事业的重视和投入会极大地促进体育事业、体育产业的发展,给体育旅游的发展创造很好的机遇。

3.2 中原城市群体育节事级别不断提高

原郑州市政府举办的“少林武术节”升格为由国际武术联合会、中国武协主办,河南省体育局、郑州市人民政府承办的“世界传统武术节”;焦作市主办的“国际太极拳年会”也升格为由国家武术管理中心、中国武协主办,河南省体育局、焦作市政府承办的“中国焦作国际太极拳交流大赛”。体育节事主管单位、名称的改变不只意味着体育节事级别的升格,也标志着河南体育与旅游的结合进入了一个新的发展阶段。

3.3 武术旅游掀起新一轮热潮

少林拳、太极拳的发源地集中在河南中原城市群,中原城市群是名副其实的“武术之乡”。2003年,北京东四奥林匹克社区与河南省焦作市温县陈家沟结成姊妹友好奥林匹克社区和乡村,努力把陈家沟建成奥林匹克乡村。2004年、2007年少林寺塔沟武校先后参加了雅典奥运会闭幕式和上海特奥会开幕式的表演,河南武术给全世界人们留下了深刻的印象。2008年北京奥运会上,武术的精彩亮相震惊了世界,让世界的目光再次聚焦河南,给中原城市群带来了更多的海内外游客。

4 中原城市群体育旅游发展面临的挑战

4.1 中原城市群竞争对手强大

体育旅游能让人们在游山玩水、亲近自然的同时亲身参与体育运动,得到身心的双重享受。在人们越来越崇尚健康、充实的生活方式的今天,体育旅游无疑具有很强的吸引力和广阔的发展空间。在欧美一些发达国家,体育旅游已经形成了巨大的市场。例如,瑞士仅滑雪旅游一项,每年就接待外国游客1500万人次,创汇70亿美元左右。意大利体育旅游的年产值已经从20世纪80年代的180亿美元达到目前的500亿美元左右,超过了其汽车制造业和烟草业的产值。我国体育旅游借助2008年奥运会的契机发展非常迅速。2010年海南省举办了中国体育旅游博览会,展会期间举办的“国际旅游岛休闲体育娱乐周”,包括房车露营体验、热带雨林探险、儋州国际马拉松赛、山地车业余挑战赛、三亚潜水探奇等,很好地把体育资源与旅游资源整合[5]。河南省中原城市群体育旅游最有特色的资源是武术文化,但我国开展武术文化旅游的地方有河北沧州、甘肃平凉崆峒山、南拳故里福建永泰县、南少林、四川峨嵋山、湖北武当山、山东郓城、梁山、广东佛山等地。围绕武术开展的节事也很多,如平凉崆峒武术旅游节、南少林武术文化旅游节、湖北省木兰武术大会、郑州世界传统武术节、国际少林武术节、焦作国际太极拳交流大赛暨山水国际旅游节等,另外在香港、泉州、沧州、佛山、武当等地也开展武术节事活动,这些节事的开展大大促进了当地旅游业的发展,对中原城市群的体育旅游发展带来了巨大的挑战。

4.2 体育旅游市场投资软环境建设不足

体育旅游的软环境包括全民健身的意识、思想观念,体育文化氛围,体育旅游政策法规、安全保障、体育旅游管理水平、服务水平和人才培养等[6]。中原城市群体育旅游发展面临资金困难,体育旅游产品结构单一、形式陈旧、参与性差,产品供给处于被动状态等问题。例如,许多大型体育赛事主办方没有将旅行社作为参与者,而旅行社手中握有丰富的客源,却因在大型体育赛事的组织链条中地位的不确定而无法组织旅游线路。另一方面,缺乏体育旅游规章制度、安全保障体系和高素质的体育旅游市场经营、管理人才和体育旅游专业导游,出现了体育专业人员不能很好地与旅游接轨,旅游人员又不懂体育的尴尬局面。

4.3 体育文化发育不成熟,旅游产品影响力有限

中原城市群体育旅游资源虽然丰富,但挖掘深度不够,有特色且有知名度的体育旅游产品除了少林武术外,其他资源的开发没有形成独特的品牌,影响力非常有限。如郑汴国际马拉松赛,无论是赛事知名度、影响力还是参赛人数、人员级别都与在北京、大连、上海、厦门等城市举办的马拉松比赛存在一定距离。而中原城市群开展的伊河漂流、洛河漂流等,与我国岷江漂流、马岭河漂流相比,在规模、影响力和知名度上也都有较大差距。再如滑雪项目,与我国长白山滑雪场、亚布力旅游度假区、玉龙雪山滑雪场、二龙山滑雪场、神农架滑雪场、净月潭滑雪场、阿尔山滑雪场等相比,更是劣势明显。

5 中原城市群体育旅游资源整合开发对策

5.1 树立中原城市群体育旅游资源整合开发的观念,建立合作机构

体育旅游资源整合开发最大的障碍是来自行政区划造成的“鸿沟”,利益主体与决策主体背离,缺乏统一的决策主体、规划主体、操作主体。要解决这一问题,首先,政府及各界人士应在思想上确立“大旅游”的观念,认识到中原城市群体育旅游的发展只有在一个统一的品牌号召下才能实现和谐、良性发展[7]。第二,要加强政府的引导作用,建立合作机构,在产业组织结构调整、市场体系建设、旅游职能分工等方面加强联合协作,增强整体发展功能,进行优势互补、通力合作,减少低水平重复建设。例如,成立由省政府、体育局、旅游局主管领导负责的,中原城市群各相关部门参加的,高效、权威的合作机构;增加行业间的交流,鼓励企业进行区域间的合作,向专业化、品牌化的方向发展;完善各类旅游人才的培养模式,消除体育旅游服务障碍、人才匮乏等问题;支持旅游企业进行跨区域代理或联合,不同地区的旅行社可在旅游业的各个方面进行广泛的合作,鼓励旅游企业的联合、兼并、重组,实行集团化经营;加强旅游统计,充分利用旅游院校,加强学术研究;允许外地车辆自由进出本地;允许导游跨地区带团、旅行社跨地区组团,给予来自其它地区的旅行社和导游人员“同等待遇”等。

5.2 提供政策和资金支持,完善保障体系

在中原城市群体育旅游发展过程中,需要各级相关部门根据各地资源状况来配置、协调区际之间旅游发展关系,制定一系列详细的合作协议和保障制度,形成各方共同遵守的合作规则、契约和标准,为当地的体育旅游合作提供良好的政策保障。中原城市群各地市体育管理、旅游管理及相关行政部门要让出部分管理权限给共同的体育旅游管理机构,从根本上破除地方保护主义,促进区域旅游合作[8]。通过聚小为大、联弱为强的合作互助方式来消除由于企业规模小而产生的投融资不足的不利影响。中原城市群应建立统一的体育旅游投资信息系统,按市场需求制定体育旅游投资项目,聘请熟悉体育旅游的投资机构对项目进行包装,打造联合招商引资的资本平台,成立区域性融资担保联盟,降低投融资风险和难度。

5.3 加强交通、服务设施等基础设施方面的合作与协调

体育旅游资源要实现整合开发目标,中原城市群必须要在区际交通、通讯、生态环境保护等重大基础设施建设方面加强合作与协调,尤其要加强旅游快速交通体系、服务信息网络、服务设施等方面的建设[9]。首先,协调和整合城市群交通体系设施。其次,要积极推进中原城市群体育旅游信息化建设,完善体育旅游公共信息服务平台,实施信息资源共享工程。第三,要实施建设一批体育旅游基础设施平台,为游客提供专业化服务。该平台应包含体育旅游业务咨询、旅游安全注意事项、素质拓展、野外探险培训、体育文化展示、体育用品展卖、强身健体餐饮等多种功能,全面改善和提高体育旅游接待服务水平。另外,各地围绕体育休闲、健身、康体的特色,建设一批高中低档的体育旅游活动场所和住宿点,以满足不同游客的住宿需求,丰富服务层次,提升服务质量。

5.4 统一形象,形成特色旅游产品,实现区域体育旅游市场一体化

中原城市群应综合开发特色旅游产品,通过公共媒体宣传、联合举办体育旅游论坛、招商、推介等活动,联合打造中原城市群体育旅游整体形象。将中原城市群体育旅游形象进行统一策划包装,一方面,要加强品牌的策划和运作,准确定位区域旅游品牌,树立一批体育旅游知名品牌。对于相似资源,通过整合将旅游产品做大、做精,提高旅游产品的吸引力和价值,产生整体大于部分之和的总体效益;对互补的旅游产品,提高质量,利用类型与数量的优势,丰富旅游活动内容,扩大旅游活动的时间容量[10]。例如,可以大力开发山水专项体育旅游、体育文化探源游、体育节事旅游等多样化的体育旅游产品;大力发展武术文化旅游,进一步扩大太极拳和少林拳的影响力,深度挖掘太极拳旅游产品,提高两拳旅游产品的整体竞争能力,成为特色体育旅游产品。另一方面,建立合理的综合开发旅游资源的旅游收益分配模式,把区域内旅游资源优势转化为区域优势,促进区域体育旅游一体化的快速发展。

[1] 关于加快旅游业发展的实施方案[Z].河南省人民政府,2001.

[2] 陈蔚德,王玉宝.河南旅游基础[M].北京:中国旅游出版社,2002.

[3] 河南省体育事业“十一五”规划[Z].河南省人民政府,2007.

[4] 吉灿忠.河南省武术旅游资源开发现状及优势分析[J].河北体育学院学报,2009(6):12-15.

[6] 王珏,邢谷芬.海南人文旅游开发的 RMP(昂谱)分析[J].特区经济,2009(11):152-154.

[7] 韩忠培.体育旅游促销策略的研究[J].西安体育学院学报,2005(3):35-38.

[8] 王冬冬,李泽群,李奥乐.长株潭体育一体化发展研究[J].河北体育学院学报,2009(2):36-38.

[9] 姚鑫.中原城市群各市竞争力发展状况研究[J].现代商贸工业,2009(6):79-80.

[10] 童中贤,熊柏隆,肖琳子.我国中部城市群整合发展的战略定位[J].郑州航空工业管理学院学报,2008(5):66-71.

[11] 李鹏.河南省发展体育旅游的基础与前景分析[J].河南大学学报:社会科学版,2006(6):55-59.

Analysis on Sports Traveling’s SWOT of the Central China City Group in the Period of Central China Econom ic Zone Construction and Countermeasures

ZHA IFang,YUE Xian-feng
(College of Physical Education,Henan Normal University,Xinxiang 453007,China)

This paper used themethod of SWOT to make analysison the sport traveling developmentof central China city group.It points out that central China city group has advantages in aspect of position,resource and environment and disadvantages in aspect of market size,development dep th and competitiveness.The government attention and peop le’s fever fo r martial arts tourism p rovide the opportunity fo r development.However,the strong opponents and the immaturity of its brand w ill be a huge challenge.Based on this,we should search fo r strategies fo r resources integration and development to p romote healthy development of spo rts tourism in central China city group.

central China economic zone;the central China city group;sports tourism;SWOT;integration

G80-052

A

1008-3596(2011)04-0015-04

2011-03-11

2009年河南省政府招标课题 (B249)

翟 方 (1979-),女,河南安阳人,讲师,硕士,研究方向为体育人文社会学。