回归后澳门学校体育课程的改革路向

吴新凡

(华南师范大学 教育科学学院，广东 广州 510631)

回归后澳门学校体育课程的改革路向

吴新凡

(华南师范大学 教育科学学院，广东 广州 510631)

澳门于1999年回归祖国后，特区政府根据社会发展和学生的需求，在非高等教育政策上适时推出一系列的调整。体育是全面教育的重要组成部分，在教育政策推动下，体育课程改革已成为优化学校体育的核心。本文通过对202位教育工作者和560位学生进行问卷和访谈调查，探讨澳门体育课程改革的路向。

一、回归后澳门学校体育的现状

在教育工作者的共同努力下，澳门学校体育有了一定的规模，但由于种种条件的制约，发展水平相对滞后。具体表现在以下几个方面。

1.缺乏体育教学课程标准。除了少部份学校遵照统一的教学大纲外，体育课程以自行开发为主。澳门体育教学存在多元化的特色，课程的质量，主要取决于学校的重视程度以及师资的素质。90年代后，虽然教育暨青年司(局)编订了体育教学大纲，但由于还没有统一的体育教材，且限于场地和器材，各校的体育课程发展很不平衡［1］。

2.学生运动时间不足。澳门中小学生的运动参与未如理想。研究显示:达到中等运动强度的经常参加体育锻炼者，6－12岁和13－18岁的学生分别只有30.1%和44.8%，没有达到经常参加体育的超过半数［2］。另一报告指出:澳门中小学27.2%男生，42%女生每周参加体育活动时间(含体育课)不足2小时。澳门学生运动时间存在不足的问题，对于运动习惯的培养有待改善［3］。

3.学生体质较差。澳门理工学院体育暨运动高等学校与教育暨青年局在1994年开展的澳门首次青少年体质调查研究，其数据与中国上海和日本东京的调查结果作比较，发现澳门女生的耐力跑，澳门男女生的坐位体前屈、60秒引体向上、60秒仰卧起坐等方面都明显落后于上海和东京两地［4］。

4.体育教育资源不足。各阶层对体育不太重视，投入资源有限，43%的澳门学校对体育的经费投入不足［5］。此外，由于澳门地域面积小，场地不足长期成为学校体育最严峻的问题，学校体育场地平均面积仅为394.01平方米，学生人均面积只有1.91平方米［6］。师资方面，所调查的111名中、小学体育教师，平均年龄 33.4 ±8.4 岁，教龄 8.0 ±6.8年，属于年轻和资历较浅，有19.8%未具学士学历。资源不足，成为制约澳门学校体育发展的瓶颈。

二、回归后澳门体育课程改革意向的调查

1.对体育课程目标的认知。教育工作者对体育课程目标的多项选择，经卡方检验，差异显著(P＜0.000)。受调查者对体育课程目标的认知有所侧重，偏好于学生增强健康和身体素质上，对休闲娱乐、发展个性、智力发展等不太认同。总体而言，被调查者对体育课程目标有相对程度上的理解，但全面认知尚存偏差(见表1)。

表1 澳门中小学体育课程目标的认同调查

2.对体育课程现状的评价。对教育工作者进行关于现状的态度调查，数据分布呈两极端对称，满意以上和不满意以上的人差异不大，满意度为一般者占多数。卡方检验显示满意度选择之间的差异非常显着(P＜0.000)，说明对不同等级的满意度之间存在差异:较多人偏向认为澳门体育课程现状为“一般”，较少数满意和非常满意(见表2)。

表2 澳门教育工作者对体育课程满意度调查

对澳门体育课程的满意度，采用李克特五级评分。澳门学生对体育课程的满意度均达到“一般”的中性回答以上，但所有的纬度均未达到“满意”的程度，说明对澳门体育课程满意度的评价不高，其中，对场地设施的满意度最低(见表3)。

表3 澳门学生对体育课程总体满意度的评价调查

3.对澳门体育课程改革动因的调查。关于澳门体育课程改革的动因，问卷从目标、内容、实施、评价、健康水平、体质水平、运动习惯和体育兴趣等8个方面进行了调查(见表4)。

表4 对体育课程改革原因的调查

选择“同意”以上等级的人数最多，共60.9%。卡方检验显示赞同改革和不同意改革或选择中性作答的人存在差异(P＜0.000)。可以认为，同意体育课程改革者占大多数，仅少数人对改革不认同。

4.体育课程与内地接轨的意向调查。调查澳门体育课程改革应否受中国内地影响，卡方分析结果显示认为应与内地课程接轨的人和认为“一般”或“不同意和非常不同意”之间存在差异(P＜0.000)。同意与内地体育课程接轨的被调查者占多数(见表5)。

表5 对澳门体育课程与中国内地课程接轨意向的调查

三、澳门体育课程的改革路向

透过对政策的解读与分析，根据学校体育的现状，对澳门体育课程未来发展的路向作如下探析。

1.寻求更有效的课程管理机制。在澳门的学校体育课程问题中，课程管理最具争议。多数人认为，澳门体育课程的滞后，主要原因是没有落实统一的课程管理。然而，面对澳门文化、教育的多元的社会传统，统一课程是非常复杂的事情。虽然意识到各自为政的课程管理会影响教育质量，但对集权式课程制度不少人仍存在抗拒。课程变革应该主动控制这种偏向，解决这一问题可借鉴国家的课程管理模式。为此，在加强澳门课程标准框架的指导与影响作用的同时，保持学校制定课程计划的自主权，以政府、社会与学校对学生发展的共同理念和意向，制定与颁布澳门体育课程标准，作为学校课程的指导性准则。为此，可先重点在有代表性的学校开展试验，摸索经验，示范后者，然后逐步推行至全澳学校。这些举措在一定程度上能够协调统一性与多元性，同时体现课程的框架要求与学校的自主。

2.建立各层次的课程目标。从澳门的教育政策中，体育课程目标应当体现在把握总目标的基础上，考虑学生在发展水平上对课程所达目标的分解与设计，同时，应有提升素质、促进全面发展、培养运动习惯、勇于面对逆境、富有爱国精神等方面的内涵，综合融入澳门体育课程总目标中。中国内地新一轮的体育课程改革，将学习划分为运动参与、运动技能、身体健康、心理健康、社会适应五个领域，并制定领域目标及适合不同学习程度的水平目标。关于学习领域的概念，尽管还存在不清晰之处［7］，但有其可取的优点，通过学习领域的划分可以使体育课程的目标变得更具操作性。从澳门体育课程优化设计的思路出发，学力要求中的领域划分，太繁或太简均不适宜。在学习领域划分以后，根据澳门现行学制，再制定幼儿、小学、初中和高中阶段体育课程目标。这样的目标体系，既符合澳门学校管理自主权较大的特点，也与澳门非高等教育的方针政策具有一致性。

3.多元化的课程内容。澳门面积只有29.2平方公里，各校的地理和气候环境几乎没有差别，但办学条件却存在差异。各校在制订具体的课程内容时，可以依据课程目标，从学校各方面的情况和多数学生的兴趣出发，作灵活处理，在不同类型的运动项目中选择。考虑澳门体育课程内容对运动项目需求多的实际，优化体育课程的内容应既有个人又有集体的项目，也考虑澳门的一些特色项目，如龙舟、攀石、高尔夫球、巧固球等。此外，还应选取一些与体育有密切关系的教学内容，如生理卫生、心理健康、保健，环境，社会，安全，营养等诸多学科的相关知识技能［8］。构建新的课程内容体系须以适应澳门学校条件，满足澳门青少年发育特点，也符合澳门政府的教育目标为指向。

4.全面落实课程的执行。体育课程目标和内容确立后，并非自然就能达到实现的目的。访谈结果显示，问题往往存在于课程的实施上，而关键又在于对体育未有足够的重视。因此，在政策上应将体育列入升学考试的一门科目，确定体育不可替代的地位;规定体育的上课率，保证体育课堂不被随便占用;与课外活动结合，延续学生对体育的参与;保证学生在校有足够的体育活动时间。同时，体育还需与其它科目内容互相渗透，培养学生的综合素质，实现学生完整、和谐、多方面、自由的全面发展［9］。另外，重视学生学习的需要，在小班教学政策配合下，课堂由教师为主体转移到以学生为主体，激发学习兴趣和爱好，真正培养体育学习的能力，以学生能够制定个人锻炼计划为基本的要求，为日常运动习惯以至终身体育打下基础。

5.完善课程评价体系。课程评价是澳门学校体育一个比较薄弱的环节。要完善评价体系，不只是单一的学生学习成绩评价，还需包括课程和教材的评价。澳门中小学体育课程及实施在2007年进行了调查与评鉴，对保证体育课程的优质教育具有良好的促进作用。由此，可以根据澳门的学制，设立每三年一次的常规体育课程评鉴机制，促进课程的实施与革新。对于学生学习成绩的评价，应以形成性评价和总结性评价两者互补的方式进行，形成性评价改善在学习过程中所遇到的问题，终结性评价则反映阶段完成后所取得的成果［10］。而且，不单进行课堂上的评价，还对学生在课余活动中参与体育运动的程度进行评价。为弥补以往澳门缺乏统一的评核，可引入内地《体育与健康课程标准》，建立一个比较全面、科学、实用的学生体育与健康评价标准，通过完善的评价机制，为澳门体育课程的实施服务。

6.课程资源的优化。澳门回归后对教育投入的经费逐年增加，但投放于体育教育相对较少，因此，需要制定学校体育资源投放的相关规定，保证体育课程实施有比较充足的条件。在体育教师工作压力得到减缓的情况下，强化教师培训机制，重点开展对新课程理念、课程目标、教学方法、学生发展等方面的研习与提高。对外学术交流的同时，也建立本地体育教师的交流平台，增强各学校间的沟通，促进体育课程与教学研究的合作，培养本地课程建设与开发方面的人才，更合理地构建本土化的体育课程。对于体育场地与设施的建设，制定短期、中期、长期的方案，短期可以适度增加场地设施的经费，借鉴国内外经验提高管理的质量，中期以改善体育场地设施的质量为主，长期则需在城市规划中统筹学校体育场地设施建设。

［1］李旺华，郑健威，关文明，等.澳门的学校体育现状及其发展对策研究.武汉体育学院学报，2001(4).

［2］澳门体育发展局.2005年澳门特别行政区市民体质监测报告.2006.

［3］梁洪波，张细谦，萧建忠.澳门中小学体育课程及实施现况研究与评鉴.澳门:教育暨青年局，2007.

［4］翟群.澳门青少年身心发展研究.广州:华南理工大学出版社，2005:27.

［5］宁自衡，詹建国，李益群.澳门体育发展——回顾、现状与发展.北京:人民体育出版社，2001:111.

［6］吴新凡，毛志雄，梁洪波，等.澳门中小学体育场地设施研究报告.澳门:教育暨青年局，2006.

［7］毛振明，赖天德，陈雁飞，等.关于完善《体育(与健康)课程标准》的建议(上)——体育课程性质的表述和目标体系的讨论.体育学刊，2007(3).

［8］季浏.体育(与健康)课程标准解读.武汉:湖北教育出版社，2002:29.

［9］扈中平.“人的全面发展”内涵新析.教育研究，2005(5).

［10］L.E.Kelly，V.J.Melograno.Developing the Physical Education Curriculum.Champaign，IL:Human Kinetics，2004:242 －243.

吴新凡(1967—)，男，中国澳门人，华南师范大学教育科学学院博士研究生。

2010－08－26

G423

A

1000－5455(2011)03－0157－03

【责任编辑:二月风】