在科学发展经济的实践中更应重视软环境建设

孙英海 孙富玉 郭守春

一、转变经济发展方式是面临的主要任务

党的十七大报告指出：看到成绩的同时，也要清醒认识到我们的工作和人民的期望还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题，突出的是经济增长的资源环境代价过大；城乡、区域经济社会发展仍然不平衡；农业稳定发展和农民持续增收难度加大；劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多。这些话语是对传统的发展思维方式和现象的深刻剖析，为我们转变经济发展方式，实现又好又快发展提供了实践探索的依据。

一是因地制宜地把握经济发展方式的转变，全面贯彻胡锦涛总书记关于加快转变经济发展方式的重要性、紧迫性的讲话精神，更加主动地推动全省经济发展方式的转变，形成在发展中创新，在转变中促进发展的工作局面。二是抓住新一轮世界范围科技革命带来的战略机遇，加快提高自主创新能力，加快科技成果向现实生产力转化，谋求经济长远发展主动权加快推进农业科技创新，加快推进农业经营体制创新，大幅提高农业综合生产能力，大幅降低农业生产经营成本，大幅增强农业可持续发展能力，全面提高农业现代化水平。三是积极推进资源节约型，环境友好型社会建设，加快建立资源节约型技术体系和生产体系，加快实施生态工程。在社会发展上，更注重科学发展，加快实施“请进来与走出去”战略，不断提高开放型经济水平，拓展经济发展空间。

长期以来，黑龙江省在发展理念上存在着思想不解放、行动慢、发展上速度落后，与发达省份比，相差较大，以经失去了改革开放以来经济发展的好机遇。因此，我们要在新一轮发展环境和机遇面前，全面贯彻党的十七大以来的方针政策，打好推进经济发展方式转变这一仗。

二、提出的“八大经济区”、“十大工程”抓住了发展经济的核心

从科学发展内在本质来说，我们有优越的社会主义制度和符合市场经济发展的中国特色的发展道路，经过三十年的改革开放，取得了具大发展，在实践上我们的发展道路以被实践所证明是正确的。从中国特色社会主义发展经验看，我们党又是一个善于总结经验的马克思主义政党，在领导中国革命建设、改革的实践上不断丰富中国特色社会主义理论，在世界形成了中国发展模式。

从经济发展创新思路看，从农业大省向农业强省发展，调整产业结构、转变发展方式，必须落实到一个项目、一个工程上来，用项目来调整，通过工程来转变，就当前黑龙江实际而言，推动交通基础设施项目建设，加快推进千亿斤粮食工程，重点水利枢纽，民生水利、生态水利等工程建设，切实做好以水兴业这篇大文章。要继续抓好电力设施项目建设，下大力度抓好重点产业项目建设，社会主义新农村建设工程，加快推进现代化农业建设、通过推广现代化大农业示范区建设，加强农业水利化、机械化、标准化、信息化、科技化建设，加快大型灌区工程建设，加快推进现代农机合作化建设，加快农业科技成果转化步伐，不断提高农业综合生产能力。要加快推进农村经济结构，农业产业结构和种植业结构调整，努力提高农业综合经济效益，推动传统农业向现代化农业转变。

三、“软环境”建设必须与“硬环境”建设同步发展。确保龙江经济发展的科学性

第一，黑龙江是我国农业大省和最大商品粮基地，要结合黑龙江现代化发展实际探索现代农业发展新路子，建设中华大粮仓。坚持完善农业生产经营机制，充分发挥国有农场规模化、集体化、机械化程度高的优势，宜统则统，宜分则分，充分发挥家庭联产承包制能够调动千家万户积极性的优势，统分结合，发挥两个优势，调动两个积极性。要围绕“农”字上作工作，积极发展农机装备制造业和农产品加工业，努力研发一批核心技术，打造一批自主品牌，使之成为支撑黑龙江现代农业发展的支柱产业。

第二，进一步强化企业的创新主体地位，增强企业核心竞争力。要推动企业转型升级，推进企业由经营“量”的扩张，向“质”的转变提升，由依靠物质资源消耗向劳动素质提高，科学化管理转变，由简单加工向拥有知识产权核心技术，自主品牌转变，实现专业化，集体化、品牌化、人文化生产，保持持久、高效、可持续发展。要积极引进人才，培养人才，用好人才，为企业的自主创新提供人才支撑。

第三，大力发展先进文化，支持健康有益文化，把软环境的核心建设好。一是坚持弘扬和培育民族文化和精神。二是切实加强思想道德建设，引导人们树立中国特色社会主义共同理想，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，特别是加强青少年的思想道德建设，引导人民在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。三是按照科学发展观的要求统领政治思想工作，不断加强党的基层组织建设，增强党组织的战斗力，凝聚力，把思想政治建设抓的更加科学、扎实、有效，围绕中央和省委要求抓落实，促进各项工作协调发展，推动经济社会的“软实力”建设，促进“八大经济区健康发展”。

第四，进一步实施科教强省战略，为加快经济社会发展提供支撑，坚持教育优先发展，提高教育管理水平和質量，合理配置教育资源，优化教育资源，深化教育改革，要把培养人才作为转变经济发展方式的重要环节，建立和完善优秀人才脱颖而出的体制，形成尊重知识、尊重劳动、尊重人才的社会环境。

第五，抓基本充实内涵、推动龙江经济跨跃式的发展。要扎实推进“八大经济区”建设，拓展十大产业发展相关链的中小企业的发展，把众多的中小企业带动起来，发展辅助项目，根据新形势，新任务的需要，进一步加快中小城镇社会化建设，把各经济区建设成为特色功能完善的发展载体。在国家宏观政策指导下，拓展黑龙江经济发展的空间，争取在城乡经济和社会发展上，真正追赶上全国的发展步伐。

第六，做好宏扬黑龙江精神的宣传教育工作。弘扬黑龙江优秀精神，更加显示出软文化的重要性。黑龙江精神是黑龙江各族人民，在革命、开发和建设的历史过程中形成的，是中华民族伟大精神的组成部分，经过全省人民的共同努力，形成新的发展速度，一个快速发展、科学发展、务实发展的新龙江必将展现在世人面前。□

（编辑/丹桔）