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身背责任行囊的追求者

2011-12-23祝福恩

活力 2011年18期
关键词:调研报告建议

祝福恩

看了曲偉同志为何伟志的《伟志文集》写的序后,便产生了想要读而且尽早读《伟志文集》的愿望。这除了缘于我与伟志相识相交多年外,还因为过去曾读过不少作者的文章,从中得到许多有益的启示,学到和了解了许多前沿的东西。对作者流畅的文笔、敏捷的思维、严谨的论证和独具特色的写作风格更是情有独钟。从伟志那里索要一套《伟志文集》,反复研读,细细品味,掩卷深思,真是感慨万千,有话要说,不吐不快。

我原以为自己很了解伟志,可读完《伟志文集》上卷《心耘无痕》后改变了我原来的看法,因为一个新的、活脱脱的伟志更清晰地站在我的面前:他才华横溢,思想解放,心态平和,追求执著,不为外物所动,富有责任感和使命感。原以为他只是研究论文、调研报告和咨政建议写得好,想不到其评论、散文、随笔、诗歌等样样皆通、皆精。读完上卷《心耘无痕》后,他的《故乡月明时》、《母校的给予》、《艺术欣赏的钥匙》、《走出思想误区,重塑发展理念》、《父爱深深》、《风筝的梦》等散文、随笔和诗歌,都给我留下了深刻而难忘的印象。一般地说,善写理性文章的人,不容易写出有文采的作品。《伟志文集》的作者则左右逢源,兼而得之,真是难得的奇才、大才!读了他1981年发表的处女作《青春·逆境·奋搏》后,仿佛看到了一只在苍茫的大海上迎着风浪搏击的海燕,当时的作者就像即将投身社会的雏燕。如今这只当初渴望暴风雨来临的雏燕已经羽翼丰满,展翅高飞。

让我久久萦绕于怀,几番放下又拿起的还是下卷《躬行求是》。这除了我对调研报告这种文体有特殊的喜好外,还因为从《躬行求是》中进一步了解和认知了作者,领悟了作者的敏锐、超前、深邃和责任,并为作者三十年的心路历程和成长轨迹所打动。此外,我感到读《躬行求是》有助于读者加深对我省一些重大决策和具体政策出台的初始原因、历史背景和演进过程的了解。同时还可以学习怎样搞好调查研究和怎样写好调研报告。尽管《躬行求是》中的一些调研成果涉及的人和事已经时过境迁,但读后却能让我们的思维穿越时空的限制,从中领略作者思想的深刻,情感的真挚,建言的独到,咨政的责任,从中受到多维的教益和启发。

超越时空的魅力——思想超前,认识前卫。伟志的调研报告大都是以超前的意识和猎豹般的敏锐和迅捷,来发现和研究问题。不论是长是短,写于何年何月,涉及哪个行业和领域,都是紧扣时代脉搏,聚焦我省经济社会发展的热点问题,从火热的改革开放生活及我省经济社会发展的现实中寻觅大主题。不论是作者在市里还是在省里工作,不论是作为研究人员还是作为政协委员,他的调研报告和咨政建议无不深深打上这样的烙印。从上个世纪90年代初期为“双啤”写下的七篇系列纪实通讯,到后来对有关市地和先进典型的总结宣传,再到进入新世纪后对改革发展现实热点问题的研究成果,都充分体现了这样的特色。读过《“北方温州”这样造》和《春潮,在这里涌动……》,让我惊叹的不只是其敏锐和文笔,更主要的是从七台河市加快民营经济发展得出的四点启示。作者在当时历史条件下得出的精辟结论和阐释的独到见解,不仅对七台河市发展民营经济具有重大指导意义,对推进全省民营经济的发展又何尝不是如此。这也是当时《黑龙江日报》头版头题发表这篇调研报告的原因。读过《我省第三产业发展的新亮点——黑龙江省邮政局发展现代物流业的调查》,你不能不佩服作者的敏锐性、鉴别力和知识面,更不能不佩服他当时在调研报告中提出的已被今天的现实所证明的前卫认识。读后你会感到仿佛此文就发表在昨天,而不是在十年前!读过作者当年写下的一篇篇调研报告,令人折服的是当初作者提出的许多咨政建议,都可以在地方党委和政府后来的战略决策中找到萌芽和雏形。如写于2001年的《资源型城市可持续发展需要国家给予的政策和帮助解决的问题》,涉及我省七个资源性城市的发展,反复研读此文,更觉其思想超前。如当时建议四大煤城做好煤炭精深加工、转化增值的大文章,延伸产业链条,似乎就是东部煤电化基地建设区的初始建议。再如对伊春、大兴安岭两个林区的生态功能区建设的相关建议等,其观点的深刻和思想的远见,都令人钦佩。伟志的调研成果几乎每篇都有这种超越时空的魅力,有的甚至已经过升华转化成为助推龙江发展和振兴的大政策、大举措。

真知灼见的集聚——观点鲜明,视野广阔。伟志所写的大量调研报告和咨政建议与许多人不同,其目的不是为了评定职称,更不是为了发表扬名,而是为党政领导和决策部门的决策提供依据,推动决策的科学化和民主化。这就内在地要求调研报告要有鲜明的观点、广阔的视野。研读《躬行求是》中的调研报告,发现作者写于1999年的《我省国有企业改革发展中的主要问题和政策建议》,写于2003年的《加快我省医药产业发展需要关注和决策的几个问题》,写于2010年的《加快我省城区经济发展的几点建议》等等,这一特征都十分鲜明。大到涉及省市重大现实问题的解决,小到对一个产业、一个企业的具体问题的探讨和研究,都是如此。如写于2001年的《林甸县地热资源丰富,开发利用前景广阔》这篇咨政建议提出的三点建议极为可行。巧的是前段时间我刚陪客人从林甸回来,县里同志说,当年登载这篇咨政建议的《调研专送》送到省里和大庆市后,得到了省市主要领导同志的高度重视,经领导批示后有力地推进了林甸县的地热资源开发和利用。县里的同志已记不得这期《调研专送》是谁写的,但对这篇不到两千字的短文所产生的作用却印象深刻。这些研究成果体现了理论指导与现实对策的成功结合,为我省经济社会发展提供了有力的理论和政策支持。这也是伟志调研报告的一个重要成功之处、可读之点和价值所在。

科学严谨的态度——笃力躬行,求真务实。开展调查研究的大忌是先有观点,然后到实践中找材料、找素材以论证观点。这是毛泽东同志早就批评过的做法。开展调查研究贵在深入实际,亲身亲历亲为,从实践中发现重大主题,在认真研究的基础上寻找破解矛盾、解决问题的答案,最后提升为咨政建言的对策。作者相继写下的关于推动我省个体私营经济实现重大突破的研究报告、关于搞好我省国有企业的调研报告、关于我省经济结构调整的调研报告、关于我省人防工程建设的调研报告,都是在耳闻、目睹、足践之中见微知著,从中发现和提炼出的精华,并在这个基础上提出切实可行的对策,供领导和决策部门参考。作者不是走马观花、浅尝辄止地研究问题,而是经过躬行践履,深入下去,走进去深入调研,再走出来得出结论,提出可行对策,打造咨政建言精品。翻阅写于2001年的《黑龙江省资源型城市可持续发展的调查报告》,一组组精确的数字和一行行难得的第一手资料告诉我们,不亲自躬行,是拿不出这么有血有肉的调研成果的。《举世罕见的资源,极具潜力的宝地》这篇调研报告,也是深入五大连池风景区实地“躬行”得出的研究结果。细心的读者可能会注意到,此文写于2002年,但提出的保护开发五大连池火山资源的对策建议至今还闪耀着理性之光。宝贵的思路和对策一旦形成,作者还敢于直言并坚持。在我与作者共同参加省党代会报告、省委全会报告起草和调研工作中,发现作者的这一特点十分鲜明。敢于“坚持”,或许是从政官员的大忌,可作者更看重的是真理,更在意的是求真务实,这也是我欣赏和敬重作者的原因之一。还有《关于推行厂长(经理)负责制、贯彻“三个条例”情况的调查》、《党政群机关工作人员中的三种消极心态》等调研成果,以及赴国外、省外考察后所写的《上海市医药产业发展情况考察报告》、《天津市医药产业发展情况考察报告》、《关于辽宁四市发展集体经济情况的考察报告》等,都是在见微知著、举一反三的基础上,提出我省该学什么,不该学什么,最后拿出可供领导和决策部门采用的对策建议。可以说篇篇都是笃力躬行后形成的调研精品,为地方党委的科学决策、民主决策提供了可靠的、有价值的依据,并转化成为助推发展的方针与政策,或为某些决策出台提供了依据。

读罢文集,释卷还思。从古到今,中国历史发展的进程中都有身背责任行囊和受历史使命之托的“智囊”和“字匠”。从陈云的调研中我读到了“责任”,从田家英的调研中我也读到了“责任”,从伟志的调研中我再次读到了“责任”。最让我敬重的是作者三十多年笔耕不辍,超前的思维永瞄着未来,敏锐的视角盯着热点,自给的责任思考着发展。有一幅名画称作《思想者》,在我眼里,伟志就是一个身背责任行囊的追求者。做这样的评价,不是高评也不是“忽悠”,而是我一种不可抑制的真实感受的流露。可能是结集出版时间较紧的原因,感到如果每篇文章后面再附上该篇研究成果的具体转化情况和加上几句编辑点评就更好了。但这并不影响《伟志文集》所具有的重要研究价值和史料价值。

(作者系中共黑龙江省委党校副校长、教授、博导)□ (编辑/穆杨)

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