“十全”审计人
2011-12-21何文元陈义生
何文元 陈义生
社会经济发展的变革,使传统审计受到挑战;企业经营范围的变化,使审计重点发生转移;财务管理内涵的扩展,使审计评价重新定位;会计账目载体的转变,使审计技术随之拓展。社会经济的发展对审计工作提出了挑战,同样对作为审计工作实践者的审计人员的知识、素养、意识等提出了更高的要求。本文拟探讨适应时代发展需求的审计人员“十种”素质,供参阅。
一、具备三种知识
1.前沿专业知识。随着互联网、电子商务的兴起,网络销售、网银支付、网上理财等使传统经济活动发生着质的变化,这些无论是表象还是本质都深刻地改变着审计的对象和环境,不可避免地使现代审计人员的知识库受到严重冲击。审计人员必须勤于学习、善于学习,掌握最新审计专业知识,夯实审计事业之本。
2.审计相关知识。审计人员要想在事业上有全面的发展,应该在掌握自己的专业知识的同时,多学习与审计密切相关的专业知识,如财经、法律、金融、税务等理论与应用知识,扩展自己的专业视野,进一步加深对本专业知识内涵的认识和理解,使自己更趋于复合型人才,在飞速发展的时代立于不败之地。
3.审计技能知识。将知识应用于工作,要通过技能来实现。审计人员必须掌握必要的审计技能特别是计算机审计技能才能履行好工作。随着会计电算化的深度推行,大型电子数据基本已取代纸质账册等会计资料,随着计算机网络化的发展,就地审计将逐渐减少,远程审计、网络审计、过程监控将广泛应用;这些都要求审计人员必须在掌握一些常规的计算机操作知识(如录入、查询、打印)外,还应熟练地掌握审计软件、会计核算软件、办公软件、互联网等操作和应用。
二、具备三种能力
1.良好道德素质。高度的责任感、强烈的正义感、为人民服务宗旨是审计人员最基本的道德要求。只有具备良好的道德素质,才能在从事审计这项得罪人的事业中敢于揭露查处违纪问题,当好国家资产和人民利益的忠诚卫士。
2.敏锐职业判断。审计是从正常的审计事项中发现问题,无章可循、无例照搬、无人告知,这些都要求审计人员以自身敏锐的职业判断来提升审计质量、降低审计风险。保持敏锐的职业判断可以帮助审计人员机敏地捕捉行管信息,发现潜在风险,做出准确判断,迅速找到审计切入点,选择适当的审计方法,从而作出客观、公正的审计结论,特别是在具体操作工程中有些问题没有明确的规章可循,只能依靠审计人员的职业知识及经验作出判断时,良好的职业判断更在审计工作中必不可少。
3.高度综合判断。对审计发现的问题,在从其微观层面甄别的同时,更需要从该问题的宏观性、普遍性、政策性或者体制、机制等方面进行剖析,分析问题的产生和发展脉络,对被审计单位行业产生的影响,做到在统筹分析基础上对所掌握的材料高度概括和总结,从而准确处理问题,提出有价值的意见和建议。
三、具备四种意识
1.大局意识。“服务大局”是审计机关的重要工作方针之一,审计工作必须服从党委政府工作全局安排,以敏锐的洞察力准确把握党委政府各个时期的工作中心和重点,在维护大局的框架中谋划工作、寻求发展、实现突破。对审计发现的违法违规违纪问题,要进行深入分析,密切关注问题背后可能产生的影响和造成的后果,揭露存在的薄弱环节和潜在风险,提出建设性建议,防范苗头性问题演变成趋势性问题。
2.责任意识。审计工作是监督,一言一行是表率,随着审计影响力的不断扩大,越来越多的审计意见和建议进入了领导决策层,审计人所肩负的责任也越来越重。强化责任意识,一要讲原则。要唯实不唯人、跟理不跟风;要经得住诱惑不沦陷,守得住底线不越位。二要讲忠诚。对审计发现的问题,要全面披露、如实反映,防范国家资金流失浪费,防范损公肥私违法乱纪,防范领导干部带病上岗。
3.廉政意识。廉洁从审是审计工作的生命线、高压线,是保证审计机关依法从审、公正执法的重要前提。廉洁从审一要坚持自律。要自觉养成坚守《廉政准则》的良好习惯,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。二要坚守小节。小节不保,大节难存,审计中要对一些貌似很小的“小礼品、小宴请、小安排”等越线问题保持警惕,做到不因“小”而被忽视、不因“潜”被而掩盖。三要抵御诱惑。审计人员要在各类诱惑面前禁得住考验、把得住分寸。做到一切言行以准则为准绳,一切私念用准则来约束,增强审计风险防范能力,增强审计公信力。
4.服务意识。审计的作用是监督,审计的目标是服务。审计工作要围绕实现目标来开展,在查细查实的基础上,要根据被审计单位的实际,强化其内部控制制度建设,提高管理水平;加强业务指导,提高业务水平;加强队伍建设,增强法律法规素养。使被审计单位在工作中创新,在业绩上上台阶。
(作者单位:江西省审计厅)