卷首语

□ 本刊编辑部

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交流、互动和协作，永远是成长与进步不可替代的方式。今年6月，上海市科委“科技成果转化和创新价值实现”考察小组远赴奥地利和瑞典，展开了一场“谈产学研、话价值实现”的创新之旅。

奥地利、瑞典都是有着悠久历史的文明国度，但不算太大的国土面积，使其发展受到了制约；科技创新，成为他们谋求生存发展，参与国际竞争的新战略。为了使科技创新顺利进行，奥地利实施了为期十年的创新能力计划作为支撑，并在此基础上于2006年实施了卓越技术能力中心计划，以有效地推动奥地利产学研合作及其创新组织的深入发展；瑞典对于产业的扶持，从其对于科技园区的规划可见一斑。科技园区以不同的定位来实现共同的目标，使产业发展尽在掌握之中。这些所见所闻和所感，被考察小组一一捕捉并纪录，成为一份宝贵的《创新行纪》。

近年来，为充分发挥财政对经济发展的引导作用，上海立足于本市金融基础和经济发展实际，积极探索提高财政科技资金使用效益的方式和途径，通过“拨改贷”、“拨改投”、“拨改补”、“拨改保”、“拨改奖”等多种方式，引导银行、创业风险投资、保险等各种资金投入，促进科技成果转化和产业化，支持科技型中小企业和战略性新兴产业发展。

本期“政策”栏目聚焦上海及上海浦东新区政府“拨改贷”、“拨改投”的几项举措——原本以直接拨款形式投入的政府财政资金，如今通过“放大贷款”、“投资基金”等方式得以成十几倍、几十倍地放大，换来的是广大科技型中小企业从中受益，“融资难”这一困扰科技型中小企业的老大难问题在某些领域某些区域内得到了有效的破解。

7月，2011上海大学生创业夏令营开营，历时5天的夏令营活动，旨在进一步提升大学生创业者的能力和素质，营造创业氛围，有效助力大学生创业。“在这次夏令营活动中，我们项目组成员充分认识到了创业的艰辛，创业其实没有我们想象的那么简单，这是一条曲折的路，但同时也是一条充满挑战和激情的路，让我们这群对未来怀揣梦想的年轻人热血沸腾！”

欧盟各国在扶持创业、鼓励创新、培育中小企业的道路上有诸多实在、扎实、有效的举措需要我们“消化和学习”。作为一个创业氛围长久以来一直被诟病的城市，上海需要在欧盟的“他山之石”上认真汲取经验并付诸实践，以期真正完善城市的创新创业体系，让更多的人和企业改变“宁做打工皇帝而不愿创新创业”的文化定势，敢于去创新创业、乐于去创新创业，回答“上海为什么出不了马云、华为”之问。

在上期，本刊登载了上海市现代管理研究中心课题组对“欧盟诸国如何促进和服务科技创新创业”的部分研究成果，受到了读者的关注；本期，再度诚邀上海市现代管理研究中心“欧盟国家科技创业服务体系研究”课题组相关成员，撰写“欧盟经验对上海的启示”，供大家参酌。

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