大型体育赛事场馆赛后运营研究

李丽华，张黎明，蔡 捷

（1.山东大学 体育学院，山东 济南 250061；2.天津体育学院 研究生部，天津 300381）

大型体育赛事场馆赛后运营研究

李丽华1，张黎明2，蔡 捷1

（1.山东大学 体育学院，山东 济南 250061；2.天津体育学院 研究生部，天津 300381）

大型体育赛事场馆建设时资金投入大，赛后维护费用高，管理复杂，使得赛后大都陷于经营困境。有效地避免这种困境的出现，解决赛后大型体育赛事场馆的运营问题是亟待研究和解决的。对大型体育场馆赛后运营出现的问题进行研究，并提出了对策。

大型赛事；体育场馆；场馆运营

在我国，大型体育赛事场馆一般是由国家或者是地方政府在各高级别的运动会举办城市投入巨资修建或改建的。这些体育赛事场馆中有相当数量的项目设施符合国际赛事的要求，规模较大，功能设备齐全现代化，是所在地区的标志性建筑。大型体育场馆数量、质量上的飞速发展为我国竞技体育的发展做出了巨大的贡献，同时其努力向社会免费开放和有偿服务，为群众体育发展提供了强有力的硬件保证。

但是这史无前例的宏伟庄严时刻过后，如何对这些投入巨资的体育场馆群进行赛后的经营运作和日常管理，必将是政府、场馆业主等必须面临和解决的重大问题。大型赛事后的体育场馆经营难题普遍存在，导致了大量的人力、物力和财力资源的浪费，同时这也是一个世界性的难题。那么如何有效地避免这种困境的出现，发挥出其应有的社会效益、经济效益，从本质上解决大型体育赛事场馆的赛后运营问题是亟待研究和解决的。

1 大型体育场馆界定

《体育建筑设计规范》规定体育建筑等级应根据其使用要求分级，分为特级、甲级、乙级、丙级，而体育场馆按照观众席的容量又分为了特大型、大型、中型、小型，具体的行业标准参见《体育建筑设计规范》。

依据上述标准，结合国内外对大型体育场馆的定义，我们认为大型体育赛事场馆是指投资金额大、建设周期长、资金回收慢，符合国际或国内比赛场馆设施标准，能承办全国性比赛、国际单项比赛、亚运会、奥运会、国家级比赛主场等，并能面向社会大众开放的、观众席容量在40000以上的体育场、6000以上的体育馆、1500以上游泳馆及其附属配套设施。

大型体育赛事是体育项目设置较多、参与的运动员、裁判员以及工作人员数量较多、规模比较大的、组织工作较为复杂的体育比赛活动，大型体育赛事所需要的体育场馆设施可分为专用性场馆设施，如游泳馆和综合性场馆设施。

2 综合性大型体育赛事场馆赛后运营现状

国内大部分的大型体育赛事场馆赛后运营情况都不是很理想，无法实现自己创收，基本上处于难以摆脱依靠财政拨款和上级扶持的局面。曹亚东（2006）等研究发现从五运会到九运会比赛结束后，部分场馆难以适应日益增长的全民健身和群众文化娱乐活动，从而使大型体育场馆陷入经营困境，造成较大的资产流失和经济损失。

这种状况不仅在我国举办过大型运动竞赛的地区比较普遍地存在，国外类似实例也并不鲜见。2002年足球世界杯，日本政府新建和改建了10个足球赛场，耗资2983亿日元。赛事结束后，这些专业足球场大多闲置，政府亦表示无力继续出资来维护和修善这批一流的足球赛场。2003年悉尼奥林匹克公园运营支出1.39亿澳元，收入仅5443万澳元，亏损竟达到8539万澳元。而2004年6月之前运营支出为1.08亿澳元，收入为9150万澳元，仍亏损1687万澳元。

3 影响大型体育场馆赛后运营的因素

3.1 没有进行长远的规划设计，导致后期运营不能满足多元化运营的需要

林显鹏（2007）研究发现，许多主办城市在建设体育场馆时前期论证规划不够。比如说济南市奥体中心，其在建设时侧重全运会比赛的设计理念，而忽略了赛后商业运营的实际需求，虽然建设了部分赛后商业利用设施，但局限性较强，功能比较单一，不适合赛后多元化的运营，非常不利于“赛时”与“赛后”的功能转换。

济南市奥体中心内的部分配套设施按商业商务功能设计，并分散在各场馆内部，只能作为办公、商业销售等用房，用途较为单一，不能多用途开发，特别是不具备改造住宿餐饮的功能。不仅奥体中心内部餐饮住宿条件不具备，周边的相应配套服务商业设施也不完善。设施完善的餐饮住宿等服务设施是运营基础设置中非常关键的部分。缺少价位合理、功能齐全、区位便利适用于运动员和各类商务活动的住宿餐饮设施，将是奥体中心整体运营的制约因素。

3.2 体育场馆周边体育消费市场和消费群体尚未形成规模，举办城市居民的体育消费能力较低

以济南市奥体中心为例，济南市民人均一年的体育消费（健身活动和体育用品）仅为145元，（奥体中心针对的是周边的消费市场，不能用济南市民的消费能力来解释）占人均服务型消费支出的0.4%，体育消费能力不强，并且奥体中心周边消费群体暂未形成市场规模，初步估计要5至10年才能有30万人口陆续入住，将直接影响奥体中心运营初期产品、服务的销售。相关的研究表明，作为人们享受和发展消费需要的体育消费，只有在人们的收入水平足以支付生存消费，并形成一定剩余的时候才会形成。

3.3 经济、社会效益矛盾突出，二者难以兼顾

现阶段大型体育场馆的经济效益和社会效益的矛盾还比较突出。社会公益性就是让广大的市民能够参加健身休闲活动，面向市民、面向大众、发挥奥体中心全面健身的作用，实现全面健身的目标。经济效益就是指在运营的过程中达到盈利的目的，尽最大的努力给政府减轻负担，尽早实现自己创收。可是怎么样妥善处理社会效益和经济效益的关系，在实际的运营中是很难操作的。经营者在处理这种关系时会出现绝对化的思想倾向，即完全顾及经济效益或尽可能的顾及社会效益，不愿意去承受经营的风险，安于现状。显而易见，这两种思想都是不可取的。如何妥善的处理这种关系，体现社会效益的前提下同时实现场馆的盈利是亟待解决的问题。

4 大型体育场馆赛后运营对策

4.1 加强人才管理，建设专业的运营团队，开拓运营思路

经营管理人才是大型体育场馆实现科学化管理的关键，要建立完善吸引优秀人才的选聘用人机制和培育优秀人才的激励机制，加强人才管理，建设专业的运营团队，培养和发现场馆经营管理中所需要的人才，打造场馆运营管理的核心团队。同时经营者要解放思想，改变传统的运营思路，积极学习国内外先进成功的运营经验，提高场馆的运营能力，尽早实现自我创收。

4.2 改变管理主体，实行所有权和经营权分离

在大型体育赛事场馆的管理主体的转变上，将政府管理转变为政府控制，所有权与经营权分离，经营权和管理权市场化，构建体育场馆的资产经营机制、经营决策机制、利益激励机制等，提倡多种经营管理模式并存，坚持社会效益和经济效益相协调发展的原则，提高场馆的“自我造血”功能，早日实现自我创收。

4.3 引入专业的体育经理（经纪）公司和体育管理公司

国外许多国家都普遍采用引入体育经理公司和管理公司的作法。引进体育经理和管理公司，可以快速的为综合型体育场馆培养专业化人才，为自我发展积累丰富经验，同时他们能够根据场馆的资产情况和运营情况，对目标市场、营销环境等进行科学分析，实现合理可行的市场定位，然后引进适合群众需求发展的体育健身项目，最终通过商业运作，扩大场馆的创收范围，提高运营的效率。在我国大型体育场馆中，一般在组织结构中设有市场开发处，负责组织实施场馆市场开发计划以及负责场馆市场化运营，提高场馆使用率。但是由于这个部门缺乏专业的经营管理人才，在实际运作中无法做到创收，如果将场馆的市场开发处转变成为专业的体育经理公司及管理公司，可以充分发挥资产所有者的监督作用，进而形成综合性体育场馆经营开发的科学经营管理机制。

［1］汤起宇，杨思瞳.大型体育场馆赛后经营利用探略［J］.山东体育学院学报，2004，20（3）：8-10.

［2］陈瑜，王龙飞.我国近三届全运会场馆经营管理运作状况调查分析及对策研究［J］.南京体育学院学报，2008，22（3）：12-14.

［3］曹亚东，刘元国.南京大型体育场馆十运会赛后经营管理策略分析［J］.体育科研，2007，28（1）：22-24.

［4］张宁.国内大型体育场馆赛后利用的在研究［D］.武汉：武汉体育学院，2008.4.

［5］陈瑞，董杰.北京奥运场馆赛后运营研究［J］.体育文化导刊，2010（9）：60-64.

［6］于敬凤，陈元欣.大型赛事体育场馆设施运营过程中存在的问题及发展策略研究［J］.南京体育学院学报，2008，22（4）：78-81.

Operation of large sports stadiums and gyms after sports meetings

LI Li－hua1，ZHANG Li－ming2，CAI Jie1
（1.Sport Dept.，Shandong Univ.，Jinan 250061，China；2.Graduate Dept.，Tianjin Sport Inst.，Tianjin 300381，China）

The construction of the large sports stadiums and gyms needs great investment，high maintenance cost and complicated management，which causes the operation difficulties after the sports meeting.With the research methods of literature study，interview and questionaire investigation，the paper discusses the operation problems after the sports games，analyses the causes and proposes the ultimate resolutions.

great sports event；sports stadiums and gyms；operation of sports stadiums and gyms

G80-05

A

1672-268X（2011）06-026-02

（2011-08-14收稿）