“十二五”:中核核电 创新 求真 务实

□ 何 闻

经过“十一五”的建设和发展，中国核工业集团公司核电产业的基础、规模、能力、队伍和体制机制创新都取得了显著进步，为“十二五”核电产业的安全、高效发展奠定了坚实基础。“十二五”期间，集团公司将继续按照“集团运作、专业经营，科技兴核、人才强企，精益管理、双资推进”的经营方针，统筹规划核电建设，大力推进管理创新、体制机制创新和科技创新，加快资源集约化、管理标准化，不断提高核电建设管理水平，有效降低建设成本，实现核电的安全、高效发展，向“做强做优、世界一流”目标稳步迈进。“十二五”期间，核电系统将经济发展目标锁定在“力争主营业务收入每年增长20%”。

在确保安全基础上加快核电建设步伐

核安全始终是核电建设与发展的生命线。“十二五”期间，中核集团将更加重视和统筹协调核安全工作，认真贯彻落实国家和政府有关部门对核电建设安全的部署与要求，加强核安全有关制度和体系建设，突出核安全文化建设，不断提升广大员工特别是参与核电建设单位人员的安全文化意识，采取有力措施，提高核安全保障水平，确保核电建设安全受控。

为我国核能发展的主力军，始终立足于已有的核工业基础和掌握的技术，加强国际对标，积极引进先进技术与工程管理经验，在确保安全基础上加快核电建设步伐，满足国家能源需求。“十二五”期间，争取福清、三门、田湾等已批复开工建设厂址后续项目保持连续建设；湖南桃花江、辽宁徐大堡、浙江龙游、河南南阳等列入国家规划项目的前期工作加快推进；并加紧开发新的核电厂址，以满足国家核电发展需求。

充分发挥科技创新的引领作用

“十二五”期间，核电技术将坚持近期以压水堆技术为主线，中期发展快中子堆技术，坚持“两条腿走路，分阶段实施”的策略。所谓两条腿走路，就是坚持以国内自主创新为主，结合国外技术的引进、消化和吸收。分阶段实施具体来讲，就是按照科技发展的基本规律，坚持“应用一代、研发一代、预研一代”。中核集团将在持续提升二代改进型核电技术的同时，继续加大力度研究开发具有三代技术水平堆型机组技术。争占四代核电技术制高点。以福建三明核电工程建设为依托，借助中国实验快堆技术研究成果，实现快堆技术的工程和商业应用，促进我国快堆技术的发展，并为中核集团在核电第四代技术和未来更长时期内的核电建设与发展奠定基础、积累经验。

中核集团将每年争取新开工建设多个核电机组，工程设计研究院所的工程设计任务繁重，人力资源比较紧张。核电型号科研多条战线全面展开后，院所人力资源短缺问题将会比较严重。一些核心关键的技术问题攻关难度较大，进度要求普遍偏紧，核电科技研发的担子很重。

着力提升核电工程总承包能力

中核集团将进一步完善“业主公司+工程总承包+专业分包”的核电工程建设管理模式，加强总承包单位核心能力建设。“十二五”期间，适应“多基地、多项目、多技术”的核电建设发展需要，夯实设计、采购、建造、调试总承包核心能力，重点打造标准化管理能力。

依托国内二代改进型和三代核电工程项目，分别建立起规范、成熟的管理体系，并形成标准化工作流程，推动建立核电工程建设标准体系。组织相关单位尽快编制并发布核电工程标准化总承包合同文本，以标准化合同为手段进一步推动核电工程标准化管理。通过联合质保监查，查找工程公司在多项目管理模式下的共性问题，共同研究解决的途径。通过评估、监查、协调、建议等方式，促进工程总包方与主要分包方不断提高协同作战能力。逐步建立共享的经验反馈平台，将核电工程建设经验反馈工作常态化、制度化、标准化、信息化，促进工程建设工作不断改进。

以科学的管理手段促进核电管理水平提升

“十二五”期间，中核集团将继续以打造专业化平台为目标，建立并逐步完善集约化、专业化的核电建设运作模式及标准化、精益化的核电建设管理体系。通过与国内外优秀核电工程建设企业进行管理对标，建立中核集团核电工程业绩指标体系，用科学合理的指标分别对在建项目业主公司、工程总承包单位的工作进行量化考核，促进工程管理水平的全面提升。

规划并实施在建核电工程管理以及业主一体化管理的信息化系统建设，建立标准化数据库及数据接口，促进核电工程信息化平台的建设，集中资金流、物资流、信息流，集成P6进度管理数据、人力资源数据，实现工程建设安全、质量、进度、投资指标的快速、标准化采集，KPI指标展示及趋势分析。

采用核电工程建设同行评估方式，通过借鉴和运用国际先进的质量管理工具，结合核电工程建设质量管理特点，以不断追求卓越的文化理念，使核电工程建设质量管理水平不断提高。