河南省医药行业企业技术中心投入产出问题研究

张 慧

河南中医学院人文学院，河南郑州 450008

河南省医药行业企业技术中心投入产出问题研究

张 慧

河南中医学院人文学院，河南郑州 450008

2004～2009年，河南省医药行业建立的企业技术中心数量以及在投入产出的总量上均有了明显的提高。本文利用2004～2009年的数据，从投入产出的角度分析评价了河南省医药行业企业技术创新能力，并在对河南省医药行业技术创新现状进行分析的基础上，提出了一些政策建议：应重视R&D人力资源投入的质量，重视科技活动经费支出总额中的研究与试验发展经费支出的比例构成；政府要继续增强R&D经费投入以及增加R&D经费中政府资金的投入等。

医药行业；企业技术创新能力；评价

医药产业是一个高度依赖技术创新的产业，技术创新能力的高低直接影响着产业的发展[1-5]。河南的中医药在全国有着重要的地位。改革开放三十年来，河南逐步走向医药大省的行列，医药经济已成为河南省经济发展的支柱行业，这都得益于科技的投入、各企业的现代化建设[6-7]。因此，分析河南省医药行业企业技术创新能力的问题并提出相应的发展对策，对于研究全国医药行业企业技术中心建设具有一定的启发意义和参考价值。

1 河南省医药企业技术中心自主创新的投入产出现状

2004～2009年，河南省医药行业建立的企业技术中心数量由9家上升到53家，将近翻了6倍，同时在投入产出的总量上也有了明显提高。河南省医药行业企业技术中心2004～2009年期间的投入产出情况，见表1。

2 河南省医药企业技术中心自主创新的投入产出分析

从表1可以看出，在资金投入方面：科技活动经费筹集总额由2004年的4 823.4万元上升到2009年的133 132.8万元人民币，翻了26倍之多；科技活动经费的支出总额占产品销售收入比重也由3.64%上升到4.92%，上升了14.787倍，其中R&D经费支出占产品销售收入的比重也由1.56%上升到3.30%，总量上由2004年的3 413.5万元上升到2009年的8.4亿，这说明企业用于自主研发的经费投入和比重都明显增强，而从2008年开始的对研究所及高等学校的支出，更说明河南省的产、学、研的力度不断增强。企业R&D经费支出占产品销售收入的比重是衡量企业自主创新能力的重要指标。全国的“科技进步监测标准”将这一指标定为6%[8]，发达国家的经验也表明，这一比例低于2%，企业创新将难以维持，只有高于6%，企业创新才能形成良性循环，而从表1中可以看出，河南省医药行业中建有技术中心的企业的这一比例始终低于6%，2004年只是1.56%，2005年后达到了3.63%。因此，河南省的医药行业应当继续提高R&D的投入强度。

在政策支持方面，企业科技活动经费筹集总额中政府拨付资金的总量从2004年的43.5万元上升到2009年的9 624万元，比例也由最初的0.90%变化到7.23%，可看出政府直接支持的力度不断增强，并且从2008年开始，河南省委省政府加大对医药行业的政策支持，企业享受的研究开发费用加计扣除的减免税和获得政府采购的产品与服务销售额都有所增强。

在研发能力方面，企业承担的科技项目数反映了企业进行科研的基础能力，科技项目数中研究与试验发展项目数比例反映了企业进行自主创新的能力，承担的省部级以上政府科技项目数反映了企业作为一个地区技术创新主体的能力不断增强。2004～2009年，河南省医药行业的科技项目数由86项上升到906项，其中研究与试验发展项目数的比例由0.40%上升到59.05%，承担的省部级以上政府科技项目数由2008年的64项上升到2009年的72项，这些都说明河南省医药行业中，建有技术中心的企业的自主创新能力不断增强。

表1 河南省医药行业企业技术中心2004～2009年投入产出情况

在新产品产出方面，在2004～2009年6年里，由企业开发的新产品所带来的收入由10多亿元人民币上升到119多亿元人民币，上升了将近12倍，但产品销售收入中新产品的比重却有所波动，从2005年的大幅下跌到之后的稳步提升，说明了企业只有不断的研发新产品，才不会被市场所淘汰，才能在激烈的市场竞争中占领更大的市场份额。

在专利产出方面，河南省医药行业中，建有技术中心的企业的专利申请数和拥有的发明专利都从2004年的5件分别上升到2009年的435件和182件。由此可看出，河南省医药行业的企业虽然在专利申请数和发明专利申请比例方面都有明显提高，但拥有的国家性的发明专利并不多，因而河南省的医药企业在全国医药行业中不具备很强的竞争优势。3进一步提升河南省医药企业技术中心投入产出水平的对策

针对上述对河南省医药行业企业技术中心技术创新的现状分析，笔者提出以下对策：

第一，重视R&D人力资源投入的质量。胡锦涛总书记曾明确表示：“必须坚持人才资源是第一资源。人才是国家发展的战略资源，科技进步和创新的关键是人才”。河南省的医药行业不能只重视R&D人力资源投入的数量，忽略了R&D人力资源投入的质量，只有不断引进高技能人才，企业的技术创新能力才能有突破性的飞跃。在这一方面，河南省的医科大学应当担负起培养医药行业高素质人才的重任，以满足河南省医药行业技术创新能力提升的需求。

第二，重视科技活动经费支出总额中的研究与试验发展经费支出的比例构成。根据企业技术中心上报系统中指标解释可知：企业研究与试验发展经费支出额是指在企业科技活动经费内部支出中用于基础研究、应用研究和试验发展三类项目以及这三类项目的管理和服务费用的支出。根据高文等[7]（2008）在《关于科技投入的分析与思考》一文中谈到，科学研究经费（基础研究+应用研究）反映了企业的原始创新能力。2007年，美国科学研究经费在R&D经费中所占比例达到40%，日本和韩国该项比例也将近36%，而法国居然高达60%，于此相比，中国该项数据只占到22%[8]，以上数据提示我国的原创能力还很薄弱。因此，河南省医药行业的企业技术中心应当重视基础研究和应用研究方面的R&D经费投入，提高企业的原创能力。

第三，河南省的医药行业要继续增强R&D经费投入。国际上一些知名的大医药企业每年的R&D投入可以占到销售收入的10%～20%，而国际上普遍认为R&D投入占销售收入小于1%是难以生存的，达到2%可以维持，大于5%的企业才有竞争力[7]。

第四，政府应当继续增加R&D经费中政府资金投入。近年来河南省的R&D经费总量在不断提高，其中的政府资金总量也在增长。全省范围的统计数据显示，除2005年全社会R&D总量中政府资金增长率高于全社会R&D总量的增长率，近几年均低于全社会R&D总量的增长率，但河南省医药行业中建有技术中心的企业的科技活动经费筹集总额中政府资金的增长率是要远远高于全社会R&D总量中政府资金增长率，也高于全社会R&D总量的增长率，提示省委省政府是非常重视河南省医药行业的技术创新。但同时我们应当看到，发达国家中R&D经费总量中政府资金所占份额自20世纪50年代到80年代一直维持在45%以上，随后降到了1/3左右，进入21世纪之后，又大幅增加[8]。与此相比，河南省的医药行业中，建有技术中心的企业的科技活动经费筹集总额中，政府资金的支持比重虽自2004年的0.90%上升到2009年的7.23%，但跟发达国家相比还有很大的差距，因此，河南省乃至我国的政府部门还要继续提高政府的投入强度。

[1]吴运建,吴健中,周良毅.企业技术创新能力测度综述[J].科学学与科学技术管理,1995,16(10):8,13-15.

[2]杨忠敏.企业技术创新能力评价的理论与方法综述[J].科技进步与对策,2004,21(3):138-140.

[3]曲国禹,刘学铭.对建立企业技术创新能力评价指标体系的探讨[J].辽宁工学院学报:社会科学版,1999,(1):81-84.

[4]史晓燕.企业技术创新能力指标体系设置及综合评价[J].陕西经贸学院学报,1999,(2):37-41.

[5]陈健,毛霞.我国大中型工业企业技术创新的投入与产出分析[J].科学学与科学技术管理,2002,23(6):53-56.

[6]朱承亮,岳宏志,李婷.中国西部大中型工业企业技术创新能力实证分析[J].科技管理研究,2009,29(9):160,173-176.

[7]高文,唐洁,李红.关于科技投入指标的分析与思考[J].科研管理,2009,30(S1):160-165.

[8]李岚.河北省医药工业关键技术创新实证研究[D].天津:河北工业大学,2008：23-24.

Study on the input-output of technological center of medical manufactures in He′nan province

ZHANG Hui
College of Humanities,He'nan University of TCM,He'nan Province,Zhengzhou 450008,China

From 2004 to 2009,the number of technology centers established by medical manufactures in He′nan province and the total size of input-output has been increased obviously.This paper has employed the data of the year from 2004 to 2009 to analyze the creativity of medical manufactures in He′nan province from the perspective of the input-output,and put forward the corresponding policy,on the basis of analyzing the current condition of technology innovation among medical manufactures in He′nan province:put stress on the quality of R&D human resources,and the proportion of the expenditure on research and experiment in the cost expenditure on scientific and technological activities,at the same time,the government should enhance R&D expenditure investment and increase the governmental investment in the R&D expenditure.

Medical manufacture;Entrepreneur technological creativity;Evaluation

G216.2

C

1673-7210（2011）09（b）-132-03

2010年河南省软科学资助项目（项目编号：102400440026）；2010年河南省政府决策研究招标课题的阶段性成果（项目编号：B386）。[作者简介]张慧（1976-），女，河南濮阳人，经济学硕士，河南中医学院讲师，主要从事医药企业管理和医药产业发展问题的研究。

2011-06-07）