群防群治筑牢安全大堤——湘永公司开展群众安全工作纪实

文/陈立勇

群防群治筑牢安全大堤
——湘永公司开展群众安全工作纪实

文/陈立勇

群众安全监督组织是煤矿安全管理的重要力量，近年来，湖南省煤业集团湘永矿业有限公司把握结合点，找准切入点，分别成立了群众安全监督网、女工安全协管会等群监组织，建立起以专职安监员为主，群监队伍为辅的安全监察、监督体系，形成了专兼职群监员安全检查与女工安全协管联网互动的局面，为矿井筑起了两道坚实的安全长堤。

踏遍煤海除隐患

俗话说无规矩不成方圆，科学、完善的制度是煤矿企业实现安全生产的保证。近年来，公司不断创新群监网络管理模式，大刀阔斧地进行了管理制度的改革。首先是健全组织体系，明确责任。公司在四对生产矿井井口都设立了群众安全工作井口接待站，并配备了2名专职群监接待员，对群监员汇报的安全隐患做好筛选工作。其次是建章立制，严格责任考核。为了增强广大群监员、群监接待员的工作责任感和积极性，公司相继建立健全了一系列约束激励机制，完善了绩效考核制度，推行末位淘汰制，做到优胜劣汰、奖罚分明。每年元月份，工会都要召开年度群监工作表彰会，表彰优秀群监接待站、优秀群监员、优秀安全协管员、安全标兵。仅2010年，公司工会就发放群监津贴共83984元、优秀群监员奖金9600元。再次，公司工会定期组织开展群监员集中上岗、集中培训等活动，提高群监员业务素质和管理水平。在科学的管理体制和健全的制度下，群监员责任意识得到强化，工作积极性大为提高。

“工欲善其事，必先利其器”。湘永公司目前共有87名群监员，分别由采煤、掘进及运输等基层生产单位抽调的精英骨干组成。他们充分利用来自一线的优势，开展现场安全监察。他们深入生产一线及险工险段，认真排查治理各类隐患，积极帮教“三违”行为；深入工人当中，了解一线工人的心声，倾听工人们的安全诉求，与他们倾心交往。这些群监员们踏遍煤海，发现一处处安全隐患。2010年12月8日早班，荆草坪矿群监员李外礼在326二上山作业时，发现工作面煤层中煤炮声突然密集，造成煤层松动，如不立即加强超前支护，会造成顶板垮塌的危险，于是，他立即组织工作面作业人员撤离，并准备应急材料，同时向矿调度站汇报。矿领导和队干立即组织力量下井参与处理，及时避免了一次顶板事故的发生。

近几年，由于注重狠抓群监员素质提高，规范运作群监员绩效考核，已先后有16名群监员、群监接待员被评为公司安全标兵或提拔为队级领导。

▲江西煤业集团到湘永公司交流学习群安工作

▲湘永公司举行安全知识竞赛

协管员常吹“枕边风”

湘永公司工会还充分发挥了安全协管会在安全生产中的作用，每个矿井都成立了家属协管会。女工家属们也用满腔的热情投入到矿山安全协管工作中：井口送温暖、迎头嘱安全、“三违”帮教、家访谈心……用女性的柔情编织起安全网，筑起了安全生产的第二道防线。

一是以为职工办好事，送温暖为依托，组织女工家属到井口为职工缝补衣服、拆洗被褥床单等，用情感强化职工的安全意识。仅今年1-6月份，公司安全协管会组织女工家属，缝补衣服200余件，拆洗被褥床单300余件。二是以家庭为阵地，要求每个家庭成员，常吹安全风，说安全话，寄安全信，算安全帐，以严父慈母、娇妻爱子（女）的谆谆寄语，殷切叮咛，时时提醒职工注意安全。如荆草坪矿开展了“一封家书送安全”活动，组织全矿女职工及其家属每人书写一封“平安信”，并将四百余封“平安信”一一送到了职工手中。三是利用女工家属活泼好动的性格优势，组织开展了安全文艺演出下矿活动，自编自演安全文艺节目到矿上、井口，用轻松活泼的演出形式加强安全宣传教育，嘱托广大职工在井下牢记作业规程。四是配合安监、宣传等部门，积极开展“三违”帮教活动。女工家属用亲情、友情，嘱托广大职工注意安全，预防“三违”。对于“三违”职工，安全协管员采取跟踪帮教，通过深入职工家中，了解“三违”人员思想动态，帮助他们提高认识，重视安全，拒绝“三违”。 据统计，仅今年前十个月通过安全协管帮教并告别“三违”的人员就有108人。

双剑舞出安全花

付出总有回报，近年来，湘永公司安全形势稳定，连续四年实现了安全年。成绩的取得来之不易，凝聚了全体干部职工的共同努力，群监员和安全协管员更是功不可没。

2010年，公司全体群监员共汇报隐患12726条，整改12458条，整改率达97.9%，抓“三违”186次，下达“重大隐患整改通知书”26份，使事故隐患得到了有效控制和处理。2008年4月至今，湘永公司工会、女工委员会连续三年被湖南省煤炭工会评为“先进群监会”、“先进协管会”；铜角湾矿、安陵矿、荆草坪矿群监接待站分别被湖南省煤炭工会评为“年度先进群监接待站”；群监员王周武、文柏芝、李检明等8人分别被湖南省煤炭工会评为“优秀群监员”。

今年4月，公司女工委主任韩庆被湖南省煤炭工会评为优秀安全协管员，在湖南省煤炭工会女工工作推进会上，她作了题为《创新协管形式、丰富协管内容、用深情厚爱为安全擎起一片蓝天》的典型经验介绍。6月，公司女工委“班嫂四查”的经验在全国煤炭女工工作会上获得了二等奖。8月3日，江西省煤业集团公司党委委员、工会主席赖昌萍和副总经理曹鸿霞一行，到湘永公司交流群众安全监督工作时，看到湘永公司翔实的群监工作资料和有声有色的安全协管工作时，由衷地称赞湘永公司工会对群监工作做得非常扎实，注重伙伴、矿嫂、班嫂、朋友之间的亲情管理，是通过加强制度建设、文化建设，减少事故盲区，促进矿区安全生产形势持续稳定的典范。

■责任编辑 林 洁