永州市：迅速启动城市工业灾害防治工作

文/本刊记者 董 宇 通讯员 唐军华 李军林

永州市：迅速启动城市工业灾害防治工作

文/本刊记者 董 宇 通讯员 唐军华 李军林

当前，安全生产工作面临新情况新挑战，事故多发领域正由矿山向危险化学品、消防火灾等多领域扩散，事故多发区域正由重点矿区向广大城乡特别是公共场所蔓延。今年年初，省委书记周强、省长徐守盛作出批示，要求全省各级各部门把城市工业灾害防治作为实施“四化两型”战略、加速推进新型工业化和城市化特殊历史时期安全生产工作的重要内容来抓。8月19日，省政府召开了全省安全隐患排查治理暨城市工业灾害防治电视电话会议，9月5日，省人民政府办公厅印发了《湖南省城市工业灾害防治工作方案》，全面部署全省城市工业灾害防治工作。永州迅速响应、积极部署，紧锣密鼓地开始了第一阶段的工作。

近年来，永州在充分利用沿海产业转移的契机下，产业经济得到了迅速发展，但是伴随着新型工业化、城市化的加速推进，城市高危行业、涉危企业也相应地增长，加上一些基础建设项目、城市公共设施项目的集中上马，人流物流车流的日益繁忙，城市中也会不断衍生新的危险源和安全隐患，发生群死群伤事故灾害的可能性也成比例增加。

在省政府召开全省安全隐患排查治理暨城市工业灾害防治电视电话会议之后，永州市政府积极响应，成立了以分管副市长任组长，市安监、公安、监察、住建、交通等部门负责人任副组长，市发改委等21个部门负责人为成员的防治工作领导小组。永州市安监局为加强对防治工作的综合督导，成立了以局长为组长，分管局领导为副组长，相关科室负责人为成员的局防治工作协调指导小组，并明确了4名工作人员，具体负责防治工作的开展。

按照《湖南省城市工业灾害防治工作方案》的整体部署，2011年9月至10月是城市工业灾害防治工作宣传发动阶段。永州市政府以8月19日会议精神为指导，于8月23日组织各相关部门召开城市工业灾害防治工作部署动员大会，在大会上明确此项工作由市安监局牵头，并负责起草制定《永州市城市工业灾害防治工作方案》（以下简称《方案》）。

在起草《方案》的过程中，永州市安监局广泛征求相关部门意见，并于9月15日召开专题会议，组织28个部门就《方案》（讨论稿）中有关内容进行讨论，力争《方案》结合实际、符合实况、取得实效。市安监局还先后印发了《关于成立全市安监部门城市工业灾害防治工作领导小组的通知》（永安监管二[2011]29号）和《关于认真贯彻落实省政府电视电话会议精神切实抓好城市工业灾害防治工作的通知》（永安监管二[2011]30号），对城市工业灾害防治工作进行重点安排部署。

在9月28日《永州市人民政府办公室关于印发〈永州市城市工业灾害防治工作方案〉的通知》（永政办发[2011]59号）发出之后，经市人民政府同意，永州市安委办组织各县区政府及相关单位又于9月29日在冷水滩区召开全市城市工业灾害防治工作会议，对全市城市工业灾害防治工作进行再动员、再部署。会上，永州市副市长刘尤碧就城市工业灾害防治工作对各县区政府及市直有关部门提出了具体的工作要求，并明确城市工业灾害防治工作开展情况纳入各县区政府和各有关部门安全生产目标管理考核的重要内容。

为及时掌握全市城市工业灾害防治工作开展情况，永州市各县区、市直有关部门从2011年10月份起，每月月底将本地区本行业在城市工业灾害防治工作方面的经验和做法形成书面材料报送至工作协调领导小组办公室。工作协调领导小组办公室将情况汇总后制作《城市工业灾害防治工作简报》，在全市范围内进行发布。永州市安监局于10月14日向湖南省安监局提交了永州市9月—10月城市工业灾害防治工作开展情况汇报。

目前，湖南省正在全省范围内有序推进城市工业灾害防治工作，并分阶段制订了工作目标。永州市也结合本市工业灾害防治工作重点领域的实际情况，制定了城市工业灾害防治的目标任务，并正在为提升城市防灾抗灾能力、基本杜绝恶性城市工业灾害事故积极努力。

■责任编辑 林 洁