中海油研究总院质量管理体系建设的几点启示

陈国涛 张 涛

1.中海油研究总院 科技管理部 （北京 100027）

2.中国海洋石油总公司 科技发展部 （北京 100010）

中海油研究总院质量管理体系建设的几点启示

陈国涛1张 涛2

1.中海油研究总院 科技管理部 （北京 100027）

2.中国海洋石油总公司 科技发展部 （北京 100010）

通过对作为综合科研机构的中海油研究总院质量管理体系7年建设历程的总结，提炼出了中海油研究总院质量管理体系建设的4条经验——领导重视，组织健全；三级培训，全员覆盖；全程控制，分类实施；及时总结，共享经验。中海油研究总院为保证体系的有效运行，每年都至少对体系进行一次内部审核检查、管理评审检查和监督审核检查，目的是通过检查发现问题，寻找体系持续改进的机会和质量管理水平提高的途径。

研究机构 持续改进 质量管理体系

中海油研究总院（以下简称研究总院）是中国海洋石油总公司所属的唯一一家海洋石油天然气综合型科研机构。

“研究总院通过质量管理体系的认证不是以市场利益的驱动为导向，而是以全面提升质量管理水平为宗旨。”这是中海油研究总院领导班子在各种场所反复强调的一个思想。正是由于研究总院领导对质量管理工作的高度重视，促使总院各级负责人对质量管理工作的重要性和必要性有了充分的认识，全体员工质量意识的得到持续提高。

认证5年来，研究总院秉承“持续改进”的质量管理核心理念，以PDCA循环模式为工作思路，以宣贯培训、完善体系文件和改进质量管理方式等为手段，促进了研究总院质量管理水平的稳步提升。

总结和思考研究总院质量管理工作经验成果的过程中，我们得到了很多的经验和启示，归纳几条，给同行们分享推广并请指正：

1 领导重视，组织健全

总院领导非常重视质量管理工作，创造性地运用现代质量管理的理论和方法，积极解决质量管理工作中出现的问题，并结合总院的产品质量管理进行实践，大胆创新。质量管理体系文件发布之时，研究总院院长与各院、中心、部门负责人签订了质量管理责任书，明确各院、中心、部门负责人是本单位质量管理体系工作的第一责任人，并将质量目标实现情况和质量管理业绩列入单位绩效考核的内容。

研究总院成立了以院长、各专业总师，各院、中心为成员的质量委员会，对研究总院重大质量管理活动进行集中决策。各院、中心、部门则结合实际，成立本单位以第一责任人、总师和专业室经理为主要人员的质量领导小组，对本单位的质量管理活动的开展进行控制和指导。由于各级领导的高度重视，并根据各自特点建立起质量管理工作网络，使质量管理各项工作得以顺利实施和有效开展（图1）。

2 三级培训，全员覆盖

质量管理工作是一项全员参与的工作，而培训是一种帮助全员树立质量管理理念和形成企业质量文化氛围的有效手段。因此，坚持全面培训是推动全员参与质量管理的必要措施。经过几年发展，研究总院已经形成了覆盖全员的“三级培训”系统（图2）。

图1 研究总院质量管理委员会

图2 研究总院“三级培训”系统

2.1 管理层质量管理理念培训

质量管理的方式及理念时刻处于更新之中，如何让质量管理最新的方法及理念传递到总院管理层，培训无非是最为方便和快捷的一种方式。因此，总院定期都会邀请国内著名质量专家或相关领域负责人来总院为管理层进行宣贯培训，培训主要围绕“科研单位保持质量管理体系有效性的必要性”、“质量管理原则与质量管理方法的应用”、“关于质量管理体系有效性建设的认识”和“质量管理理论的前沿动态”、“质量标准最新变化”等，以此来提高总院管理层的质量管理理念，取得了较好的效果。

2.2 内审员审核技巧研讨交流

高素质的内审员队伍，不但能够提高内部审核的质量和效率，而且对推动各部门质量管理起到了监督、示范和指导作用。研究总院从体系建立初期一直秉承 “以内审员培训为契机带动总院质量管理骨干队伍的建设”这一理念，考虑到产品所覆盖的专业范围，将技术和管理骨干吸收为内审员。截止目前，研究总院共有99名内审员，形成了一支由总工程师、技术总监、首席工程师和资深工程师组成的技术把关队伍和一支由管理者代表、部门领导、项目经理、科研管理人员等组成的科研管理队伍，构成了一个过程控制网络，实现了网络中每一个节点上都有一个内审员的目标，初步建立成一个分布广、专业性强的质量管理骨干队伍。

研究总院在增加内审员的同时，也通过每年组织至少一次的正式内审员审核技巧研讨交流会来提升内审员质量管理骨干队伍的质量管理水平和内部审核技巧。内审员审核技巧研讨交流会一般在每年的内审前组织，在一名国家注册审核员的带领下，通过分组开展相互现场审核，组织评选典型案例，进行审核状况点评分析和互动交流，有效地提高了研究总院内审工作的水平。

2.3 新员工质量标准宣贯培训

总院质量管理体系在认证前，就开展了覆盖全员的质量标准宣贯工作。每一年度，又根据质量管理体系的变化情况，开展有针对性的质量宣贯活动。通过一系列的宣贯，已经帮助全体员工树立了良好的质量意识。

近几年，研究总院每年都在招聘大量的应届毕业大学生，他们成为了质量宣贯培训的重点对象。为了帮助他们尽快掌握研究总院的质量管理文化，入职前深度培训中重要的一课就是质量标准宣贯培训，通过介绍研究总院质量管理理念、方针、目标、体系构成等内容，首先让新员工在思想上对研究总院质量管理文化有一个感性的认识；接着回到各业务块后，由各专业室组织相应的程序文件和作业文件的深度培训（图3）。

图3 研究总院质量管理体系文件架构与层次

3 全程控制，分类实施

3.1 围绕质量体系的3类检查

为保证体系的有效运行，每年都至少对体系进行1次内部审核检查、管理评审检查和监督审核检查，目的是通过检查发现问题，寻找体系持续改进的机会和质量管理水平提高的途径。5年来共开展5次内部审核，发现一般性问题65条，一般不合格项9个，改进建议24条，有效地推动了项目质量控制和事务质量管理水平的稳步提升。共开展5次管理评审，提出问题11个，改进建议23个，及时总结了总院质量管理过程中存在问题，通过总院管理层的共商讨论，为中心质量管理的持续改进指明了方向。第三方认证公司先后3次组织专家来总院开展监督审查工作，在肯定我们工作的同时也提出了许多宝贵的建议，并经采纳实施，取得了很好效果。

同时，为保证部门质量管理、项目在启动初期和运行过程中严格遵守体系要求，防止不规范行为的发生，研究总院先后组织18次过程抽查工作，其中管理者代表亲自参与1次，共检查200多个/次项目。实现了由事后检查向事前、事中控制的转变。

3.2 围绕专业文件的多级签署把关

研究总院根据多年的经验，在质量管理体系文件中对各专业技术人员提交的专业文件，按照重要程度进行分类，每一类文件都规定了相应的签署级别，具体如图4所示。同时，对每级签署人员的资格都进行了明确的规定，如“审核”人员的资格要求：由资深工程师以上人员担任；特殊情况下，经专业经理批准，可以由优秀工程师担任。

专业文件类别的明确界定，以及签署人员资格的严格限定，保证了一个项目中各个专业提交文件的质量。

图4 专业技术文件分类及签署规定

3.3 围绕项目成果的三级审查

总院报送的任何一个生产项目成果都要经过三级审查。首先是项目一级的审查，由项目经理组织项目组全体成员对项目成果文件进行全面审查，尤其针对专业之间的相互接口部分，通过统稿或会签的形式消除项目研究设计过程中的 “错”、“漏”、“碰”、“缺”的问题。

一级审查签字确认后的成果接着进行二级和三级审查。二级审查由责任院组织相关专业首席开展；三级审查则由以总院总师和相关院总师组成的总院级专家队伍开展。二级和三级审查主要从项目技术方案和技术创新等宏观层面进行质量把关。

“三级审查”制度是研究总院项目最终成果控制的一项根本措施，确保了总院科研成果高质高效完成和满足总公司的发展需求。

4 及时总结，共享经验

研究总院每年的第1季度，都会组织召开“质量管理经验交流会”，由各院、中心、部门负责人对上一年度的质量管理工作经验进行总结和提炼，通过汇报形式展现，供各单位相互交流和借鉴。当前，各院、中心、部门结合本单位工作实际都已经形成了一些特色的质量管理方法和理念，部分已经得到了推广应用。如，勘探研究院要求所属项目采用统一的文件夹及目录格式对项目运行过程中产生的管理文件进行装订和排序，以便于后期的追溯和查找，实施性很强，推广到其它院、中心后取得了良好的效果，从而进一步推动了研究总院的标准化和规范化管理。

5 结束语

作为在国内石油行业首次将勘探研究、开发设计和技术研发等全线产品一次性纳入ISO 9001质量管理体系综合型科研机构，研究总院已经形成了具有海洋石油特色的科研质量管理体系。

但是我们依然应该看到，在QC小组等质量管理的基础工作中，研究总院乃至中国海油，都距离行业领先存在着较大的差距，迎头追赶、扬长提短也正是我们今后工作的重点目标。研究总院将按照“十二五”质量规划，以“质量体系文件协同化、质量审查方式多元化、项目过程监督常态化、质量管理活动品牌化”的体系建设目标，进一步实现“为CNOOC成为国际一流能源公司提供科技核心竞争力和高水平的技术支持与服务”的宗旨。

[1]田武.质量管理体系内部审核及文件编写[M].北京：中国计量出版社.2005.

Through the summary for seven years construction process of quality management system in the Central Institute of CNOOC regarded as the comprehensive research organization,four pieces of experiences in the construction of quality management system in the Central Institute of CNOOC are obtained,which include:leaders paying much attention and perfect organizations;three-ranks training and all staffs being covered;the entire process control and the respective implementation;summarizing in time and sharing experiences together.In order to guarantee the effective operation of this system,the Central Research Institute of CNOOC does the internal audit check,the management evaluation examination and the supervision audit inspection at least once every year.Its purpose is to find out problems through check,search for the opportunity of the sustainable improvement for the system and the approach to the promotion of quality management level.

research organization;sustainable improvement;quality management system

陈国涛(1983-),男,经济师,从事项目管理。

张箫铃

2011-07-25