共建共享文明和谐幸福矿区

□ 本刊记者 王刚毅

通讯员 雷 丽 朱晓辉

江汉油田地处江汉平原，是一个独立工矿区。矿区现有总人口13.5万人，50个居住小区，分布在4省6个县市。2010年集团公司开展文明和谐示范小区创建活动以来，该油田高度重视，精心谋划，彰显特色，走出了一条属于自己的创建之路。目前，该油田社区服务质量显著提升，社区管理工作明显加强，矿区基础设施更加完善，公用设施功能更加齐全，人居环境更加优美，居民幸福指数进一步提高，7个小区被评为集团公司文明和谐示范小区。

“三个保证”夯实创建基础

矿区服务是油田企业的一项重要业务，是驱动油田企业全面协调发展的“三驾马车”之一。江汉油田始终将创建工作作为民生建设的重要内容，高度重视，从组织机构、计划措施、资金投入等方面确保创建活动扎实有效开展。

江汉油田成立了由主要领导挂帅、分管领导和相关部门组成的创建活动领导小组，召开专题党政联席会，研究制定活动实施方案，明确创建工作年度目标和分类指导、梯次推进、典型带动、全面提升的基本原则，对基础设施配置，运行机制调整，创建经费投入等进行具体安排。坚持定期召开工作例会，每月一交流，每季一评比，半年一总结，有计划、分步骤，逐步实现创建总体目标，形成了上下联动、协调推进的创建格局。

闲暇时间，小区居民在文化广场学习舞蹈。宋国梁 摄

江汉油田广华社区管理服务中心组织的爱心妈妈服务社，在小学生中颇有名气。宋国梁 摄

江汉油田对照集团公司创建活动检查考核标准，结合油田具体实际，先后确定重点区域环境整治、绿化升级、新建设施等26个建设项目，改善小区硬件环境。房产、通信、水电、公安、综合治理等多个部门和单位，现场调查，反复探讨，提出方案，着力解决小区内乱搭乱建、乱拉乱扯、乱涂乱画等痼疾。社区管理部门整合社区资源，联合辖区单位，广泛发动群众，协商处理小区事务，全面提高服务效率。

江汉油田还挤出资金，专项解决与改善群众生活和小区环境等直接相关的问题，按照计划项目管理要求，及时拨付到位。辖区单位按照共建要求，发挥技术、人才等优势，解决社区维护改造资金不足的矛盾，保证投入足额到位。小区服务设施得到完善，服务功能得到加强。

“四个加强”提升创建水平

江汉油田坚持把改善民生、保障后勤、方便群众作为小区创建的价值取向，遵循创建为民、为民创建原则，从职工群众最关心、最现实的利益问题入手，使创建过程成为排忧解难、为民造福的过程。

江汉油田着力加强服务功能建设，先后完成了5个综合服务区建设，将商品零售、餐饮服务、家政服务、托老托幼、居民室内水电维修、缴费等服务项目，纳入营业窗口服务范围，居民生活更加便利；认真执行“440”承诺服务，落实首问负责制和限时办结制，居民查询回复率达100%，满意率达到95%以上；承揽生产办公区物业和职工食堂等服务项目，在远离江汉矿区的坪北、松滋等前线单位设立服务机构13个，为主业提供专业化服务。

江汉油田着力加强环境整治，在实行全方位、全天候保洁基础上，加大重点区域保洁力度；推行生活垃圾分类投放，垃圾处理实现“日产日清”；组织春秋两季爱国卫生运动，举办居民健康知识讲座，集中整治卫生死角；完成15个老区，485栋房屋外墙粉刷，老区面貌焕然一新；推进住宅小区绿化景观建设，种植本土苗木品种，凸显江汉平原特色，实施乔、灌、花、草立体栽植，形成了一区一景的良好效果。

江汉油田着力加强规范管理，规划建设标准停车位1661个，推行小区定点实名停车制度，小区停车秩序得到改善；突出强化防范意识，建立巡逻队、楼栋长和片警三位一体的治安防范网络，组织安装小区监控系统，实行24小时紧密盯防，治安案件发案率明显下降，部分小区实现零发案；严格审核公共设施维修项目，完成9大类130余项，保证公共设施功能正常发挥。

该油田还着力加强爱心建设，建立帮扶救助对象档案，发放爱心联系卡、健康提示卡；组织义务服务队，定期上门为“空巢老人”解决家庭困难；整合社区资源，提供就业渠道，帮助居民就业，有5个小区被评为湖北省“充分就业小区”；办理最低生活保障，缓解居民家庭困难状况；开展慈善救助活动，为居民解决燃眉之急。

“两个完善”激发创建热情

居民是小区的主体。创建活动的顺利开展需要充分调动广大居民的热情，让社区居民广泛参与小区建设，实现共建共享。

江汉油田进一步完善宣传、贯彻体系，广泛开展《公民道德建设实施纲要》、《居民文明公约》、《侵权责任法》等政策法规学习活动；开办居民大讲堂，开设时事政治、道德法制、低碳生活、健康养生等居民喜爱的课程；组织“双十佳”、“好婆媳”、“文明家庭”等优秀居民评选，开展评选“十佳文明楼栋”、“十佳楼栋长”、“十佳文明居民”等活动，营造共创和谐的良好氛围。

广搭平台，进一步完善渠道建设。江汉油田建立社区议事机制，成立小区事务协调组，定期召开居民听证会，适时通报小区工作情况，征询小区建设和服务工作意见，协调处理居民关心的热点、难点问题，采纳居民合理化建议，实现资源共享、责任共担、工作同做，把问题化解在基层，实现了居民小区的和谐稳定。积极开展绿地认养活动，组织花卉展、盆景展，引导居民美化家园；发动居民参加文化长廊、文化墙、小区黑板报设计制作，展示人文风采，宣传企业文化；举办“邻居节”、“邻里同乐宴”，融洽人际关系；开展社区文艺活动，组织广大居民献曲献艺，开展迎春长跑、篮球、排球、网球等多种体育赛事，丰富群众业余文化生活。