建立联合执法机制 积极开展联合监管——东城、朝阳、通州、大兴四区药品安全专项整治工作检查评估侧记

▲北京市药监局副局长卢爱丽（中）听取北京市药监局朝阳分局局长赵玉杰（右一）汇报药品安全专项整治工作

▲东城区副区长毛桂芬（左一）出席汇报会，北京市药监局东城分局局长王厚廷（右一）汇报药品安全专项整治工作

2011 年8 月10 日，12 日，北京市药品安全专项整治联合检查评估组第一组，在北京市药品监督管理局党组成员、副局长卢爱丽带领下，先后来到北京市药监局东城分局、朝阳分局、通州分局、大兴分局，听取了各区药品安全专项整治工作自查评估报告，仔细查看了各区药品安全整治工作资料，详细询问了药品安全整治工作的开展情况，检查评估各区两年来的药品安全专项整治工作。

▲通州区副区长于世疆（右一）出席汇报会，北京市药监局通州分局局长刘术旺（左一）汇报药品安全专项整治工作

▲大兴区副区长王荣彬（右一）出席汇报会，北京市药监局大兴分局局长刘忠兴（左一）汇报药品安全专项整治工作

东城区政府积极促进部门协作北京市东城区副区长毛桂芬参加了检查评估工作汇报会，并介绍了该区药品安全责任体系建设情况，北京市药监局东城分局党组书记、局长王厚廷汇报了该区药品安全专项整治工作的开展情况。东城区政府积极促进部门协作，建立药品安全专项整治工作联合检查、联合执法机制。北京市药监局东城分局与邮政部门签订《打击利用寄递渠道销售假药工作协作书》，通过工商分局信息档案中心查询注册在辖区的快递公司，建立速递企业数据库，积极推行宣传活动，有效遏制互联网邮售假药行为。东城区建立了打击出租房屋内非法行医网络工作平台，将发现的违法活动线索上传至平台，由东城区卫生局对所发现的非法行医活动进行处置，确保及时有效地查处违法活动。

朝阳区药品专项整治工作取得显著成效 北京市药监局朝阳分局党组书记、局长赵玉杰汇报了该区药品安全专项整治工作情况。该分局与公安、卫生等部门协作，重点打击利用互联网、邮寄方式销售假劣药行为，向相关部门移送、关闭涉及虚假宣传、邮售假药的网站47个、邮政信箱4 个。朝阳区加大力度整治5 类非法收售药品行为，开展联合执法35 次，专项检查32 次，取缔无证售药行为95 次，联合卫生部门取缔非法诊所46 家，没收非法宣传材料5 万余份。朝阳区大力整治非药品冒充药品行为，不断规范含麻黄碱类复方制剂的生产经营秩序，切实保障基本药物质量安全。

▲北京市药监局朝阳分局局长赵玉杰（右一）汇报药品安全专项整治工作

通州区积极创建药品监管长效机制北京市通州区副区长于世疆向检查评估组一行介绍了该区区委、区政府高度重视，大力开展药品安全专项整治工作的情况，北京市药监局通州分局党组书记、局长刘术旺汇报了该区药品安全专项整治工作开展情况。通州区利用药品安全专项整治工作有利契机，建立长效机制，促进药品监管工作。北京市药监局通州分局与工商部门通力合作，使该区建立起统一的药品市场秩序，药品市场秩序得到明显好转。

大兴区将“村庄社区化管理”与药品安全监管有效衔接检查评估组一行来到北京市药监局大兴分局，大兴区副区长王荣彬介绍了该区药品安全专项整治工作的整体建设情况，北京市药监局大兴分局党组书记、局长刘忠兴汇报了该区药品安全专项整治工作情况。大兴区将“村庄社区化管理”与药品安全监管有效衔接，主动与地方政府协调配合，与相关职能部门开展联合执法，实现信息共享。该区加强药品日常监督和巡视检查，加强与各村综治工作中心的联系，及时发现查处违法违规药械行为。大兴区严厉打击非法生产经营药品行为，严厉查处生产销售假药案件。两年来，北京市药监局大兴分局作出行政处罚60 起，罚没款40.93 万元，没收违法财物500多万元。

▲检查评估组查阅北京市大兴区药品安全专项整治工作资料

检查评估组高度评价四区的药品安全专项整治工作。检查评估组认为，各区结合自身特点，扎实开展药品安全专项整治工作，取得显著成效。药监部门联合相关部门推动、落实监管责任，有效遏制了制售假药等违法行为。东城区建立了药品安全专项整治工作联合检查、联合执法机制，在工作中取得实效。朝阳区克服监管对象多、区域范围大等药品监管难点，在该区各委办局的支持下，积极打击非法用药行为。开展多种形式的宣传，营造良好的舆论氛围，增强了居民的安全用药意识。通州区的药品安全专项整治工作高效快速，取得了显著成效。联合执法强化了对违法分子的打击力度，有效制约了犯罪分子的违法行为。大兴区结合区域特点，将“村庄社区化管理”与药品安全监管进行有效衔接，工作中有很多亮点。卢爱丽肯定了东城、朝阳、通州、大兴四区药品安全专项整治工作取得的成绩。她指出，四个区按全市整体要求，完成了药品安全专项整治工作，并根据辖区特点，将药品安全专项整治工作开展得深入扎实。卢爱丽希望，各区政府相关部门相互协调配合，建立药品安全专项整治工作联合检查、联合执法机制，在药品监管工作中取得实效。