调兵山市“三看三加强”抓好新一届乡镇党委班子建设

文 /刘亚丽

调兵山市“三看三加强”抓好新一届乡镇党委班子建设

文 /刘亚丽

乡镇党委换届后，调兵山市委紧紧围绕当前改革发展稳定的新形势、新任务对基层组织建设提出了新要求，以“提高素养、改进作风、推进工作”为目标，采取“三看三加强”措施，切实抓好新一届乡镇党委班子的思想政治建设。

一、学习交流“看自己”，加强思想素质建设。加强新一届乡镇党委班子思想政治建设，首要的任务是统一班子成员的思想，保持步调一致。一是抓理论武装工作，筑牢思想基础。市委进一步落实了理论学习述学、评学、考学制度，促进理论学习的深入开展。各乡镇党委通过开展集中学习、专题辅导、个人自学、记读书笔记、写学习心得等形式，引导干部在学习中培养辩证的思维和习惯、培养高尚的品德和情操；在学习中领悟科学理论的真谛，保持高尚的精神追求。二是开展了多层次谈心交流活动，为班子成员进行“心理辅导”。由市纪委、市委组织部统一对新一届乡镇党委成员进行任前谈话和廉政谈话，并重点就镇域经济发展、干部和谐共事、党员队伍建设、正确把握党的农村政策、加快新农村建设等内容进行了具体指导。纪委书记、组织部长还重点对乡镇党委书记和新提拔干部进行了约谈。通过谈话，稳定他们的思想，避免出现急于求成、急于表现等不良心态。乡镇党委书记则与班子成员逐一谈心，领导班子成员间开展相互谈心，通过沟通思想，交换意见，促进了彼此了解和理解，达到了增进团结、推动工作的目的。三是在新一届乡镇党委班子成员中开展了“三个角度看自己”活动，即正确看待个人得失、正确看待干部群众评价、正确看待组织人事安排，引导干部不因“进”而沾沾自喜、不因“留”而固步自封，真正做到不为名所累、不为利所缚、不为欲所惑，全身心投入到工作中去。

二、服务基层“看履职”，加强工作作风建设。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。乡镇党委班子和领导干部以什么样的精神状态和工作作风带领广大党员干部群众干事创业，直接关系到党委“一班人”在人民群众中的威信。换届后，调兵山市委对加强党委班子作风建设进行了强调和部署，要求乡镇领导干部要把主要精力投入到困难多、群众意见多、工作推不开的地方去，深入开展了乡镇领导干部服务企业、驻村蹲点、联系困难党员群众活动。党委班子成员通过下基层走访、与群众座谈等形式，收集社情民意，帮助基层明思路、帮助企业促发展、帮助群众解难题，切实增强为民意识、服务意识，让班子成员在关心群众、服务群众中树立形象，在动员群众、带领群众中建立威信，使新班子从一开始就有新的气象、新的风貌，尽快让群众感受到新班子带来的新变化。换届前，个别乡镇因为群众对土地征占补偿、村级集体闲置资产处置、产业结构调整等问题不理解，导致上访事件。新一届党委班子上任后，变群众“上访”为干部“下访”，认真调查研究，积极协调相关部门，及时稳妥地解决了群众关心的热点难点问题，实现了群众“零上访”，以实际行动赢得了群众的普遍赞誉。同时，通过下基层活动，市委还要求乡镇党委班子成员认真梳理个人工作得失和经验教训，开展了“三个方位看履职”活动。即作为党的路线、方针、政策的具体贯彻者和执行者是否尽职；处于领导岗位是否做到了率先垂范、勤政廉政；是否实实在在地为群众谋利益，赢得群众的信任和支持。并针对查找出的差距和不足，制定整改措施。目前，全市乡镇党委领导班子呈现出你追我赶、创大业、展宏图、争一流的新气象。

三、完善制度“看运转”，加强工作机制建设。为确保党委班子规范运转、发挥整体功能，调兵山市委在加强乡镇党委换届后新的领导体制、工作机制和运行方式上进行了一些探索和实践。一是健全和完善了乡镇党委议事决策机制，要求党委决策必须按照“调查研究→提出方案→征求意见→民主讨论→形成决策”的程序进行，并对议事决策的原则、范围以及决策的执行等方面作出了明确规定。同时，完善了决策后执行情况通报、执行监督和责任追究制度，切实提高了决策的民主化和科学化水平。二是着重规范落实党委班子成员职务任期制度，加强任期目标管理，根据每年年初市委、市政府下达的全年工作和乡镇重点工作，按工作任务量化、责任明确化、任务时限具体化的要求进行层层分解，进一步细化、量化党委成员工作目标，明确各班子成员自身所处工作范围内的职责，把任期内履行职责的德才表现和工作实绩，作为评估班子成员岗位适应程度和进退留转的重要依据。三是建立健全乡镇党委班子监督约束机制，认真修订乡镇党委书记双向述职述廉等制度，加强对“一把手”的监督；大力开展日常性的思想作风教育整顿，强化班子成员的自我监督；对党委讨论决定干部调整，市委组织部可根据实际需要实施旁听监督，加强对执行制度和操作程序的现场督促指导，强化组织管理监督；深化党代表提案制度、党代表视察调研制度和党代表接待日等制度，切实加强党内监督；深化党务、政务双公开制度，增加工作透明度，强化群众舆论监督。通过一系列的工作机制建设，确保了新一届乡镇党委领导班子权力的科学配置和规范运行。

（作者系调兵山市委常委、组织部长）