加强新形势下企业党群队伍建设的探讨

管礼和

加强企业党群队伍建设，提高党群队伍素质，高质量做好思想政治工作，已经成为企业改革的迫切需要。辽河油田公用事业围绕油田中心大局，围绕党建思想政治工作的总体要求和主攻方向，探索完善党群工作的运行机制，按照“统一思想、振奋精神、凝心聚力、弘扬正气”的主导基调，在引领主流思想、深化主题活动、推进主动下沉、拓展主体阵地、创新主要方法上下工夫，为油田生产经营、和谐稳定提供了强有力的思想政治保障。

目前，企业改革日益深化，企业思想政治工作面临着更加艰巨而繁重的任务。对于油田这样的大型企业来说，强有力的思想政治工作能够正确引导职工以正确态度对待改革，顺应发展，促进企业各项工作的顺利完成，这就需要努力造就一支能够适应社会和企业的新形势、有较高思想素质和业务素质的党群队伍，担当起历史赋予思想政治干部的重任。因此，建设一支适应企业改革需要的、高素质的企业党群队伍是企业党组织的迫切任务。

采取有效措施加强党群队伍建设

一、稳定队伍，充分认识思想政治工作的双重作用。各级党组织要清醒认识到加强党群队伍建设是做好思想政治工作的必要条件，思想政治工作是现代企业管理的重要组成部分，又是做好企业各项工作的保证。没有强有力的思想政治工作，难以化解企业改革中出现的新矛盾、新问题，也不可能真正调动广大职工的积极性、创造性。因此企业要明确党群队伍的保障机制，对党群机构和党群人员岗位设置做出明文规定，不能随意撤并党群部门、减少党群人员。辽河油田渤海公用事业处正确评价党群干部的劳动成果，关心支持党群工作，在晋升、工资待遇等方面与同级行政干部一视同仁，为他们开展思想政治工作创造条件，提供物质保障。

二、优化结构，把高素质的人才选入党群队伍。思想政治工作的特殊性，要求思想政治工作者不仅有较高的政治理论素质和业务工作能力，还要有良好的自身修养，在职工中有较高的威信。按照干部队伍的“四化”标准和德才兼备的原则，把企业中那些政治素质高、专业能力强、懂经营管理、能吃苦耐劳的中青年干部充实到党群队伍中来，要坚决杜绝“什么事情都干不了就派去搞党群”的做法，通过干部交流、招聘等多种形式，不拘一格选人才，确保党群队伍充满活力。渤海公用事业处选拔人才，既注重从公司内部培养选拔、又注重从公司外部引进，既重视人才知识和技能的培养，又重视思想政治素质和道德品质的教育，既开发智商，又培育情商，使人才既有过硬本领，又有健全人格。有效方法的不断探索，以稳健求实的作风推进了油田党群工作的创新。

三、加强管理，符合思想政治工作的特点和要求。建立党群队伍的考核、激励机制，把工作能力、工作表现、工作态度、工作质量、工作业绩作为奖惩任免的重要依据，对于工作能力强、政绩突出、职工满意的党群干部要进行相应的鼓励，调动他们的积极性。同时要进行有针对性的培养，有计划地对党群干部进行政治理论、专业知识、经营管理知识的培训，树立新观念、探索新方法，促使他们在工作中善于“两手抓”，在经济工作和党群工作的结合上有所创新，有所作为。

四、调研实践，增强党群工作人员实际能力。定期组织工作调研、召开党群工作例会，不仅可提高党群人员的工作能力，还是加强党群工作、服务中心工作的一项重要举措。渤海公用事业处以党建组织、信息宣传、企业文化、工团工作、员工培训、油区治理、内部治安管理及员工生活保障等方面为内容，每季组织进行一次工作调研，认真听取单位工作汇报，广泛征集员工意见，深入了解员工思想动态，寻找倾向性问题，帮助理清阶段工作重点思路。通过狠抓落实，不断增强了两级机关和全体党群工作人员的政治意识、责任意识和业务素质，大大提高了基层党群工作的洞察水平、管理能力和创新能力，有力地促进了基层党建、队伍建设、文化建设的进步。

打造优秀党群队伍的几个有效途径

新形势下，打造优秀的党群队伍，必须以“三个代表”重要思想为指导，遵循“选拔人才、提高素质、制度保障、稳定队伍”的原则，努力提升思想政治工作的层次。应切实做好以下几个方面工作：

一、加强教育引导，建立工作机制。要大力加强爱岗敬业教育，不断深化党群人员对政治工作地位作用和重要性的认识，为单位建设出新招、实招、硬招，让群众感受到思想政治工作的力量，进一步增强荣誉感和责任感，激发刻苦学习、努力工作、提高能力的内在动力，切实打牢热爱政治工作的思想基础。对专、兼职人员建立“一岗双责”机制，特别是“一把手”抓“两手”工作，形成既要抓思想政治工作，也要抓专业业务工作。通过建立科学的、可操作性强的工作指标，使党群人员工作有方向、有目标。

二、强化学习意识，提高素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步加强理论修养，将理论学习的过程变成科学认识新事物、研究新情况、解决新问题的创造性思维过程，从而摆脱旧的习惯性思维定势，形成创造性抓落实的新思路，增强自身能力本领。同时，还要学好政治工作的业务知识和高科技知识，不断积累经验，增长水平，在学中干、干中学，促进知识向能力的转化，做到融会贯通，使思政工作有所造诣，有所成就。

三、科学培训，切实搞好传帮带。一是抓好理论学习，提高创造性思维能力。有计划地选优秀党群人员到党校深造和上级机关学习，通过科学安排、严格制度、完善考核标准等措施，保证学习质量。把学历升级与能力转化结合起来，不断提高自身素质。二是注重实践，搞好传帮带。通过以强带弱、以老带新、领导带部下和参观学习等多种形式，提高党群工作人员业务能力，帮助党群工作人员精通自己的本职业务，正确领会和把握上级的各项指示精神，严格地执行上级的各项指示要求。三是有针对性定任务、压担子，要有意识地把棘手问题交给他们去解决，促使他们针对问题找对策、想办法，让他们在工作中大胆实践锻炼，不断总结经验，以提高自身能力和素质。

四、加强和完善党群干部选拔管理制度。培养接班人是事业永葆活力的根本保证。现在中央已制定了干部任用的一系列制度，各行各业也制定了一些诸如科技干部、党政干部、经营管理人员等后备人才培养制度。为了保证党群干部后继有人，也有必要建立党群干部选拔任用的相关规定，并把党群干部同样纳入后备人才库进行培养。要充分发挥各行业、各组织系统专业协会和政研会的作用，紧贴社会经济发展的现实，不定期地组织开展专题研讨、经验交流、学习考察、制定规划等多种多样的活动，在活跃整个思想政治工作局面的同时，坚定广大党群干部从事这项工作的信心，激发他们全面研究新时期思想政治工作的规律、特点，促进思想政治工作理论创新和实践创新，为广大党群干部展示身手提供舞台。

五、完善激励机制，为党群队伍营造良好成长环境。一是建立科学的考评制度。在考评内容上要力争全面，理论学习、履行职责、研究文章、基本技能、落实制度都纳入考评总体内容。在考评方式上力争量化，把各项考核内容都具体为分数，使党群人员对自己的情况一目了然。二是严格考评兑现制度。将考评成绩与职务晋升、立功受奖等挂起钩来，让他们切实得实惠，感到温暖，形成动力；对表现差、不适合党群工作的人，要及时做出调离安排，努力营造“能者上，庸者下”，“靠工作实绩成长进步”的党群队伍成长环境。

引导企业党群人员努力提高自身素质

党群工作人员的良好自身素质是搞好企业思想政治工作的重要因素。提高自身的政治理论素质和专业知识水平，是当前企业改革和发展对思想政治工作者的迫切要求。广大企业党群人员要从以下几个方面积极努力，以适应新形势下思想政治工作的需要。

一、以坚持学习来提高政治素养。坚定正确的政治方向是做好党群工作的前提，党群人员要通过学习，完整、准确地领会科学发展观的基本观点和精神实质，及时了解政治形势，准确把握上级部门的方针政策，了解和掌握党群信息，熟悉相关知识，优化自身知识结构，努力充实自己。当前，广大党群干部还要坚持在“双学三讲”上下功夫，努力完善自己，在改革开放的新形势下，树立正确的世界观、人生观、价值观，在事关大局的原则问题上始终保持清醒的头脑。要及时了解、正确分析职工思想动态，有针对性地加以解释、引导，使职工能够正确认识形势，鼓足干劲，齐心协力搞好各项工作。

二、要以身作则地做廉洁的表率。思想政治工作的特殊性决定了党群人员必须严以律己，做执行纪律的模范；甘于清贫，做清政廉洁的模范；勤恳工作，勇于奉献，做推动企业发展的模范。俗话讲“喊破嗓子，不如做出样子”，只有自己带头，才能产生感召力，赢得职工的信任和尊重。讲自律、做表率要做到“五官端正”，即嘴不馋、身不懒、耳不偏、心不软、手不长。自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀，做职工欢迎的“清官”。

三、要有坚韧不拔的敬业精神。目前，企业改革进入攻坚阶段，各种利益的调整带来了复杂的问题。加之，职工思想空前活跃，给党群人员带来了挑战，而一段时间以来，企业思想政治工作被忽视，“一手硬一手软”的状况仍然存在，这就需要企业思想政治工作者比以往付出更多的艰辛和代价。把党群岗位看作是磨练自己意志施展才华的阵地，通过艰苦细致、有针对性的工作体现出党群人员的高素质和坚韧不拔的敬业精神。

四、要具有与时俱进的创新精神。国有企业正在发生着深刻的变化，必须面向市场、走向市场、适应市场。根据企业自身的特点实现制度创新、技术创新和管理创新，适应现代企业制度的客观要求。而实现企业创新必然要求有与之相应的思想政治工作的创新，企业党建工作必须进一步解放思想，从实际出发，坚持和发扬过去行之有效的好传统、好办法，积极创造新的活动方式和工作方法。思想政治工作的创新，要求广大党群人员不断追求卓越、追求进步、追求发展，通过改进、变革、探索，寻找新的工作方法和手段，以适应新的形势的需要，增强工作的实效性。因此党群人员必须结合企业的实际，细心观察，认真分析，找出适合本企业特点的思想政治工作的新方法、新路子，不能生搬硬套其它企业的经验，更不能墨守成规，用过时的方法来解决新的问题。

（作者单位：辽河油田渤海公用事业处）