国企改制过程中工会的维权作用

员宏涛

我国的国有企业改革已经进行了较长的时期，笔者所在企业也进行了改制并已运转4年余，深刻感受到在国企改制的过程中将工会的维权作用发挥出来，能够促进国有企业的改革能够顺利地进行，对于维护企业以及社会的稳定有着重要的意义。

主辅分离、优化主业作为国家产业整合、资源整合的一种重要改革形式，在过去的一段时间里是国企改制的主要方法。在对企业所有制进行改革的过程中，必然会使得某些群体获利，同样的也会有某些群体的利益损失。在企业进行改制的过程中，工会作为职工群众和党进行连接的纽带与桥梁，作为保护职工权益的组织，在企业的改制中担负了较为重要的任务，发挥着无法比拟的作用。

工会在发挥维权作用的过程中，应当始终将“三个代表”重要思想和发科学发展观作为行动指南，工会在工作用应当以“三个代表”統领全局的工作方向，从本质上增强工会工作的责任感与使命感，充分发挥工会组织的影响力，在帮助企业改制以适应市场竞争的同时，维护职工的基本权益，不断提高职工的生活水平。

如何处理好改制过程中职工与企业的关系

企业在进行改制的过程中，需要注意的便是职工与企业改制的关系。职工与改制之后的企业重新签订新的劳动合同，在改签合同的过程中要从职工的切实条件进行考虑，建立起能够符合市场经济竞争的劳动机制。从原则上讲，改制之后的职工和原企业之间不再存在任何经济以及法律上的关系。

职工的劳动关系、社保关系、政治关系等，都应当在最短的时间内进行交接，在处理与职工的劳动关系以及社会福利关系的过程中，应当以“快”为先，使职工们在面临工作变动的过程中，不在因为劳动关系以及社会福利关系的转移不顺而产生负面情绪，影响企业改制的和谐。

切实维护职工合法的权益

在企业进行改制的过程中，随之而来的还会有非常多的问题和矛盾，职工代表大会作为企业的最高组织对于每一项新的改制方案都要进行科学、细致的研究，对于会影响到职工们切身利益每一项政策都要认真斟酌审定。工会作为我党领导的工人阶级组织，维护职工们的权益是工会首要的职责。所以在企业进行改制时，在协助企业的行政与党委维护职工的经济权益、社会保障、劳动安全、收入分配以及生活福利等方面，都要发挥积极的作用，从源头开展这一工作，对职工切身的利益进行维护，保护职工应有利益，最大限度调动职工的创造性与积极性，使企业在改制时期一样拥有清晰的奋斗目标。企业的改制期，职代会和工会只有通过积极的参与，才可以充分发挥作为职工的代言人、权益的维护作用，从而获得社会对于工会的认同。

在改制的过程中要以国企党政的意见为主，落实社会的保障制度，逐步建立起完善、独立于企业、制度规范化的社会保障。遇到涉及职工劳工关系变动、经济补偿、劳动保护、收入分配、医疗、低保、失业、养老等方面在政策上的规定，职代会和工会要加大参与力度，将于职工生活息息相关的各种利益和劳工关系进行有效的协调，确保国企改制的措施能够全面落实；只有将与职工息息相关的法律法规方面的政策落实，企业改制才可以顺利进行。

职代会和工会应当积极的参与党政会议，对职工重要的问题和思想动态进行及时的反映，建立起高效的沟通管道，确保党政与职工思想沟通顺畅；通过加大在涉及职工利益的各种立法，从源头来维护职工在政治、经济、精神方面的切身权益。只有这样，才能利于政策的执行，利于稳定职工的思想，利于企业改制的顺利进行。

总而言之，在国企改制的过程中，工会必须将“三个代表”这一重要思想和落实科学发展观为总指导，站在企业发展、经济发展、大局为先的角度，将职工的利益作为首要工作，通过积极发挥工会自身的维权作用，在维护职工的利益同时，维护的是社会的稳定，最大限度的调动起职工对于企业改制的适应，通过高度的使命感与责任感，将职工的精神、智慧与力量凝聚在一起，才能够在企业改制的过程中发挥出积极作用，确保改制能够顺利进行，实现构建和谐社会这一根本目标。

（作者单位：南京扬子动力工程公司）