创新务实，服务大局

创新务实，服务大局

本期客座总编辑：

检察工作中，一定要避免形式主义，要摸清实际情况，提出切实可行的工作目标，拿出切实可行的办法，达到实际的效果。

岁末年初，总是总结往昔，拟定计划的时候。百忙中接受本刊记者专访前，安徽省人民检察院检察长崔伟仍在逐字酌句地修改1月即将提交省人代会审议的检察院工作报告。

谈到在“十二五”开局之年安徽省检察工作的规划安排时，崔伟检察长开门见山——秉持创新务实精神，在围绕中心，服务大局，推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作中，不断研究新情况新问题，破解新困难新矛盾，创造性地开展工作。

《检察风云》：我注意到，“创新”可以说是您在工作八小时内外经常使用的一个关键词，在刚刚过去的2010年，又是我们安徽省检察工作的创新年。在“十二五”开局的关键之年，您能具体阐释一下创新在检察工作安排部署上的深层内涵吗？

崔伟：2011年是“十二五”发展的关键之年，中央提出要加快经济发展方式转变、实现经济社会平稳较快发展。而安徽省的发展，在经济总量过万亿的基础上，已迈入经济增长提速、结构调整加快的新阶段。继续保持安徽经济社会平稳较快发展良好势头，离不开和谐稳定的社会环境，离不开廉洁高效的政务环境，离不开公平正义的法治环境。在这方面，检察机关大有可为，也应当大有作为。我一直在思考，作为检察机关，围绕这一中心任务，需要做什么，能够做什么，要做出什么样的成效来。

改革创新是社会主义核心价值体系的重要内容，是当今时代精神的核心。它继承了中华民族革故鼎新的优良传统，体现了当代中国发展进步的要求，贯穿于改革开放的全部实践，代表了时代发展的潮流。当前，我们安徽省的检察工作面临的形势依然严峻、任务还十分繁重。这就更要求我们必须坚持以改革创新的精神去推进各项检察工作，努力提高法律监督的整体水平。

我所说的“创新”是指检察机关在围绕中心，服务大局，推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作中，善于把上级精神、外地经验同本地实际结合起来，坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法来推进各项检察工作，在坚持和完善以往工作经验的基础上，不断研究新情况新问题，积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径，破解新困难新矛盾，创造性地开展工作，推动检察工作创新发展。

改革和创新是一个问题的两个方面，改革是破，创新是立，改革是要破除检察工作中那些不合时宜的旧观念、旧做法、旧体制；创新就是要开拓检察工作的新思路、新方法、新体制。要坚持克服因循守旧、故步自封的做法、畏首畏尾的做法，保持攻坚克难、锐意进取的精神状态，要坚持克服满足现状、不思进取的做法，树立不甘落后、奋勇争先的责任意识。

《检察风云》：您刚刚用了一连串的“新”——新思路、新方法、新体制……正如您所说的，改革是破，创新是立，那么这么多“新”产生基础是什么呢？

崔伟：所有“新”东西都不能凭空而来，要确保它不是空穴来风，就要强调务实，大兴调研之风。

调查研究是实践党的实事求是思想路线的必然要求，是马克思主义世界观和方法论在工作中的具体体现，也是保证领导机关正确决策和科学指导的重要前提。正是基于这一点，我一直要求各级领导干部要深入基层、深入群众，深入执法办案第一线，走开放式研究道路，创新思维方式，创新研究机制，研究分析工作中的新情况、新问题，研究分析之后，要提出破解难题的新办法、新措施，牢牢把握做好检察工作的主动权。

这种调研一定要务实，要大力弘扬求真务实的工作作风，求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容。在检察工作中，一定要避免形式主义，不能只做表面文章，在贯彻上级部署的时候，要注意摸清实际情况，切实结合本地区发展的现状，提出切实可行的工作目标，拿出切实可行的办法，达到实际的效果。尤其要讲实话，不能图一个虚名。要真正把工作的着力点放在解决突出问题上，放在维护人民群众的根本利益上，放在促进社会和谐和公平正义上。

《检察风云》：那么您认为所有这些创新中，最根本或者说最重要的是什么？

崔伟：说回来，还是要重视方式方法的创新，坚持用系统的思维，统筹的观念、科学的方法来推进各项检察工作，在坚持和完善以往工作经验的基础上，积极探索新方法、掌握新手段、开辟新途径。只有这样，才能推进检察工作的创新发展。崔伟检察长（左二）走访基层检察院慰问生活上有困难的同志。

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创新完善工作机制是重要保障，要逐步建立健全检察机关深入推进三项重点工作的科学工作机制，引导三项重点工作规范、有序开展。比如，我们已经出台了《安徽省检察机关涉检信访风险评估预警办法（试行）》，接下来的工作中，是要进一步将其落到实处，对社会危险源进行有效评估，切实在检察环节把不稳定因素消除在萌芽状态；健全完善贯彻宽严相济刑事政策的工作机制，进一步研究各类案件在不同情况下的宽严标准，推行未成年人犯罪案件品行调研、分析起诉、回访帮教等制度，探索对未成年人初犯、偶犯免除前科报告义务制度，建立对罪行轻微的老年人犯罪依法从宽处理机制，探索、完善轻微犯罪案件快速办理、刑事和解等措施，使执法办案活动更有利于社会矛盾的化解，也就是促进社会的和谐稳定。

再比如，根据新时期社会管理创新的新特点，结合自身职能定位，找准检察机关与社会管理的结合点，着力抓好参与社会治安防控体系建设、参与特殊人群的帮教管理、参与社区矫正监督、参与青少年群体教育保护，还要参与新兴媒体服务管理等工作，针对执法办案中的问题，及时提出相关检察建议。认真总结推进社会管理创新的经验和做法，积极探索检察机关参与社会管理服务的新平台。

《检察风云》：谢谢您在百忙中接受我们的采访。最后请您总结一下，基于上面的种种考虑，2011年，安徽省检察工作的总体要求是什么？

崔伟：必须准确把握检察工作面临的新形势新任务新要求，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和机遇意识，在勇于直面挑战、战胜挑战的同时，也要紧紧抓住机遇、用好机遇。

从这个角度讲，2011年全省检察工作的总体要求是，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议、全国检察长会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，以深化三项重点工作为着力点，以“三个强化”为总体要求，全面履行法律监督职能，深化改革、创新机制，提高素质、强化基础，不断提高检察工作科学发展水平，为推动安徽“十二五”规划顺利实施提供有力的司法保障。■

专访/本刊记者 卢劲杉 lusiping1@gmail.com