强堡垒 达三标 争先进夯实企业稳健发展基础

□ 文/中国石油渤海钻探工程公司党委书记 单祥国

漫画/振伟

“强堡垒、达三标、争先进”是渤海钻探公司为加强和创新“三基”工作、夯实稳健发展基础而持续开展的主题实践活动，对于增强基层队伍独立作战能力、提升公司基层建设水平发挥了重要作用，成为党政工团齐抓共管、上下广泛认同、基层全员参与的品牌工程。组建3年来，公司主营业务收入年均增长15.82%，年年圆满完成集团公司下达的生产经营指标，连续被评为安全生产先进单位，成为国家级高新技术企业，荣获全国五一劳动奖状、国家技能人才培养突出贡献单位、全国企业文化建设优秀单位、国家级企业管理现代化创新成果一等奖和天津市红旗党组织。上半年，公司实现营业收入同比增加41.5%，安全井控保持平稳向好态势。

强堡垒，提高基层凝聚力

强化支部战斗堡垒。为一线基层队配备专职党支部书记87名，钻井队、作业队配齐了专职党支部书记；发展党员向一线倾斜，发展新党员1086名，其中一线占82%；采取干部交流、员工调配等方式，使党员向一线基层队和无党员班组流动，解决了27个钻井队和31个作业队党员人数少于7名不能建立支委会的问题，解决了120个班组无党员的问题，基层党支部作战能力得到增强，战斗堡垒作用充分发挥。制定《关于进一步做好境外单位党建工作的意见》、《关于进一步加强塔里木市场党员教育管理的通知》等制度，强化海外市场和外部市场党建工作，实现了党组织建立率100%，党组织活动覆盖率100%。

增强班子整体功能。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，选好基层队长、支部书记，配强基层班子成员。3年来，从青年骨干和大学毕业生中培养选拔基层队干部645名，从优秀基层干部中选拔科级干部199名，基层班子学历层次明显提高，平均年龄大幅下降，整体素质明显提升。实行基层干部挂职锻炼制度，安排228名没有安全管理经历的新提拔基层干部到安全部门挂职锻炼，班子成员优势互补、合力增强，称职率保持在100%。

发挥党员先锋作用。深入开展“三优杯”竞赛、党建“三联”示范点活动，组织党员立足岗位创先争优，以优异成绩兑现公开承诺。3年来，共创建优秀党员责任区618个、优秀党员示范岗942个、优秀党员工程428项，84名党员受到集团公司和天津市表彰，涌现出集团公司特等劳模、天津市“海河骄子”、70522钻井队队长牛星壮、“中国石油榜样·优秀党员”王怀军等一批优秀基层党员干部。公司党委、公司作出向牛星壮同志学习的决定，举行事迹报告会，刻制光盘发到基层单位学习，进一步激发了广大党员敬业奉献、创先争优的热情。

达“三标”，提高基层执行力

制定“三标”标准。编制了46个基层队种的《基层队HSE标准》，覆盖“标准化管理、标准化现场、标准化操作”三个方面。将“三标”标准分解为119个关键岗位的“岗位工作说明书、岗位HSE作业指导书、岗位巡回检查表”，形成具有渤海钻探特色的“岗位两书一表”。修订了636项覆盖各专业的作业规程，统一各工序的作业方式、操作方法和动作要领，并分别印刷3万余册发到基层员工手中。推行了“岗位属地管理卡”，明确了岗位的主要风险、防范措施和监管责任。制定并实施了各队种的目视化管理建设方案，提高作业现场HSE表现水平。

深化“三标”培训。建立基层队“自我培训”机制，公司选拨、培训、聘任了613名基层干部为兼职培训教师，研发了覆盖46个基层队种、3000多种作业的培训课件，建设了有1.37万道题的“三标”题库，为所有基层队配备了投影仪、笔记本电脑等教具，基层队因井因工制宜，组织“三标”学习演练。投资2700余万元，建设了一流的培训基地，利用冬休组织“三标”集训。两级机关到基层检查调研时，每次都随机抽考，考试成绩与员工收入和岗位调整挂钩。基层干部“三标”考核不合格，不能提拔使用；员工“三标”考试不合格，待岗学习。通过强化“三标”培训，员工“三标”执行力大幅提升，在集团公司历届技能竞赛中都取得了优异成绩。

强化“三标”执行。精心培育HSE文化，大力宣贯渤海钻探的9条HSE理念和6条井控理念，引导员工自觉落实“三标”标准，执行“五先操作法”，即：进入现场前先观察周边环境是否安全，启动设备前先检查要害部位是否完好，动手操作前先思考操作程序是否掌握，施工作业前先识别是否存在安全风险，作业过程中先关注是否做到“三不伤害”，确保风险识别控制到位。公司和二级单位设立安全监督站和井控监管站，选配专职安全监督305人、专职井控监管员80人，其中钻井队安全监督每队一人。坚持钻井队、井下作业队干部带班制度，确保班班见领导、时时有干部。两级机关按照“领导带队、专家组团、穿戴劳保、事先不约、深入基层、多用时间、多查隐患、整改闭环”的要求进行不间断精细抽查，发现现场问题进行追踪审核。公司拿出奖金总额的25%专门用于安全奖励，按照“三标”标准严考核、硬兑现，形成了良好的激励约束机制，为公司实现安全生产、清洁生产提供了必要保障。

争先进，提高基层战斗力

搭建竞争平台。把开展全员“比安全、比质量、比速度”劳动竞赛作为“三基”工作的抓手，月度评选“三比”优胜队，季度评选“三比”优胜单位，年度总评基层建设标杆队，制作专题网站、创办《渤海潮》电子杂志大力宣传，激发了活力。所属单位精细生产组织，总结形成了“五到位”、“四不等”、“两个零”的“542”工作法，即：加强区域单位协调，搬家前“钻井井位到位、工程设计到位、井场道路到位、注水井泄压到位、工农关系协调到位”，“钻机不等井位、施工不等设计、搬迁不等运输、运输不等道路”；加强内部单位配合，实现“衔接零时差，服务零失误”。基层单位精雕细刻应用新技术、新工艺，推广区块技术模板，精打细算控制成本，精耕细作保证施工质量，以扎实的基层基础工作保证了“三提”效果，形成了你方唱罢我登场、一队更比一队强的良好局面。上半年，完成钻井进尺同比增加49.3%，队均进尺同比提高40.6%，创历史同期最好水平。

强化组织推动。公司每月召开视频会，推广成熟经验，完善制度规范，制定改进措施，通报考核结果。公司领导带头推动，仅上半年就深入区域市场召开推进会16次、基层干部座谈会20多次，有力推进了“三比”的开展和“三标”的落实。两级机关挂点指导，每个机关部门都联系一个基层队站，每个基层队站都有机关部门挂点指导，及时帮助解决实际问题。采取“观摩先进找差距”的方式，组织基层干部到先进队观摩，在学习先进经验的同时找出先进存在的问题和不足，达到了督促先进更先进、推动整体上水平的目的。3年来，涌现出基层建设标杆队126支，“三比”优胜队590队次，集团公司金银铜牌队74支，90007队和70578队被评为集团公司“十大功勋钻井队”。

抓好后进帮促。坚持抓两头带中间，在评优奖优的同时，把后进队转化作为解决基层建设瓶颈问题的关键。公司每个月评出3支后进队，两级机关包队帮促，深入分析原因，从思想、技术、管理等方面大力帮促，把帮促效果作为检验机关能力的标尺，确保后进队“进”上来、整体水平提起来。一年内3次被评为后进队的，对基层队班子进行调整，基层干部撤职或降职使用，激励后进队知耻后勇、奋力追赶，形成了比学赶帮超的热潮，促进了公司基层建设水平的持续提高，为企业安全稳健发展筑牢根基。