双周

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寰眼天下·国际

中国对美“双反”涉案120亿

商务部近日发布公告称，自2011年12月15日起到2013年12月14日止，对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车征收反倾销税和反补贴税。此案涉案金额大致为120亿元人民币。

中国向美汽车业征收双反税作为一种贸易手段，意义已经超过了汽车业本身，毕竟汽车业是美国当局最心疼的产业。

俄罗斯正式加入W TO

在12月16日的世界贸易组织部长级会议上，俄罗斯结束了长达18年的马拉松式谈判，正式获准成为世贸组织新成员，迎来了对外经贸合作和自身经济发展的崭新起点。

俄入世不仅有助于俄罗斯进一步融入世界经济一体化进程，为俄经济健康稳定发展提供助力，也将为推动国际贸易发展和多边贸易机制建设创造契机。

三大评级机构轮番施压欧洲

继标准普尔把欧元区15国列入负面观察名单后，惠誉也于近日将多个欧元区国家列入主权信用评级负面观察名单，称欧洲找不到一项全面的债务危机解决方案。而穆迪做法更加直接，把比利时的信用评级下调两级。

在一些分析师看来，欧盟、欧元区各成员国各打算盘，难以实现合作，救欧元区于水火。因此，欧洲央行可能是欧元区乃至欧洲的最后“救命稻草”。

发达国家将集体闹“钱荒”

经合组织最新发布《主权信贷展望》称，其成员国2012年可能面临高于预期的融资需求，预计总额将超过10万亿美元，从而导致各国债务水平保持在高位。经合组织成员国整体公共债务2011年预计达34万亿美元，约占整体国内生产总值的72.8%；到2012年底，预计达到36万亿美元，比例提高至74.9%。

考虑到欧债危机的爆发已严重挫伤了投资人投资主权债的积极性，发达国家可能面临巨大的融资挑战。由此“，主权债”仍可能是2012年的最热关键词之一。

寰眼天下·国内

服务业利用外资首超制造业

2011年1至11月，我国服务业实际使用外资金额487.68亿美元，同比增长18.54%。制造业实际使用外资金额473.15亿美元，同比增长7.56%。我国服务业利用外资金额占整体比重首次超过制造业，这是一个显著的变化。

随着国民经济持续平稳较快增长，国内市场潜力逐步释放，产业配套能力日益增强，投资环境不断完善，中国吸收外资的长期优势正在形成。

危机后中国产业竞争力总体走弱

中国社会科学院工业经济研究所2011年12月12日发布的2012年《产业蓝皮书》称，国际金融危机后，中国产业竞争力总体上进一步走弱。在对发达国家的竞争力出现下降的同时，中国对发展中国家的竞争力并没有得到有效提升，仍然保持弱势，从而造成了总体竞争力的下降。

发达国家的经济增长情况和美国对人民币汇率升值的压力大小这两大因素会从宏观上对中国的产业国际竞争力产生影响。

移动互联网上演新一轮投资热

随着2009年年初3G牌照的发放、三大运营商的网络建设和业务推广以及国内智能手机的不断普及，中国移动互联网用户呈现快速增长态势。统计显示，2010年第三季度，中国3G渗透率还仅为2%，而到2011年10月底已经增长至12%，中国3G用户增长率领跑全球。预期2011年产业投资规模将有望刷新历年纪录。

随着移动互联网应用的日趋丰富，在产业和资本的双向因素推动下，中国移动互联网产业正引发新一轮投资热潮。

中国将削减小型微利企业所得税

财政部发布公告称，自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于人民币6万元的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，但仍按20%的税率缴纳企业所得税。

此举符合近期中国针对性地放松调控的做法，政府正在采取激励措施支持特定经济部门。难以从国家主导的银行系统中获得信贷的小型企业一直是这类行动的焦点所在。

730类进口产品关税将下调

自2012年1月1日起，我国将下调730类进口产品的关税。这些商品主要分为能源资源性产品、发展战略性新兴产业所需的关键设备和零部件、农业生产资料、用于促进消费和改善民生的日用品以及与公共卫生相关的产品等五大类。

此次下调关税，将会促进国内产业结构调整、提高生活水平、推动贸易平衡，但不会从根本上改变中国贸易顺差的格局。

2012年将保持合理投资规模

12月17日闭幕的全国发展和改革工作会议提出，2012年要着力优化投资结构，继续保持合理的投资规模。保持经济平稳较快增长的关键是要扩大内需，增强国内需求的拉动作用。“扩内需”设定的三条主要路径是：促进消费需求持续增长；保持合理投资规模；加强煤电油气运的运行调节，为扩内需提供有力支撑。

在消费增速大幅度提升有难度、出口形势不乐观之际，保持合理的投资规模是2012年中国经济“稳增长”的题中应有之义。

国家定调“十二五”就业目标

国务院总理温家宝12月16日主持召开国务院常务会议，明确了“十二五”时期就业工作的主要目标：城镇新增就业4500万人，农业富余劳动力转移就业4000万人，城镇登记失业率控制在5%以内，社会保障制度覆盖所有劳动者，就业稳定性明显提高。

面对“十二五”时期中国就业总量压力将继续加大、城镇需就业劳动力年均比“十一五”时期增加100万人的严峻形势，要完成会议提出的目标，中国显然还需要付出更多的努力。

寰眼天下·省内

进一步帮扶中小企业措施出台

日前，浙江省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省地税局联合出台政策，在确保社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口且保持正常运行的前提下，对符合条件的困难中小企业实行社会保险“五缓四减三补贴”政策。

这将减轻企业负担，帮扶企业平稳健康发展，稳定就业局势。

经济强镇“变身”小城市

下放行政审批权限、优化用地指标、加快户籍制度改革……伴随着一系列改革措施的推进，浙江首批进行“强镇扩权”试点改革的27个经济强镇正加速“蜕变”跨入小城市的行列。

2010年底，浙江省委、省政府决定开展小城市培育试点工作，计划通过3年时间把27个经济强镇培育成初具规模的小城市。

意向融资支持文化产业

12月10日，浙江省委宣传部和中国工商银行浙江省分行在杭州市举行了《支持文化产业发展战略合作协议》签约仪式。工商银行浙江省分行将在5年内为省内重点文化企业、文化产业园区和文化项目提供不少于300亿元的意向性融资支持，同时对中小企业提供不同于大企业的金融服务模式。

浙江省与工行的合作对于扶持培育重点文化企业和重大文化产业项目、推动浙江省文化产业快速发展将起到十分积极的促进作用。

小贷公司成金融新生力量

作为浙江金融体制改革的重要成果和民营资本进入地方金融领域的重要途径，小额贷款公司受到民营资本的争相涌入。截止到2011年10月末，浙江省共设立小额贷款公司171家，注册资本约合340.1亿元，比上年末增长了50.6%；累计发放贷款近1500亿元，为上年全年贷款总额的1.5倍，提前实现全年发展目标。

浙江作为全国首个试点小额贷款公司的省份，三年来浙江省小贷公司为“三农”、小微企业和创业初期的企业提供了“雪中送炭”式的有力支撑。

从用地上鼓励浙商创业创新

浙江省国土资源厅12月7日出台的《关于支持浙商创业创新用地保障的实施意见》明确，经省政府确定，由浙商投资建设并列入省重点的交通、能源、水利基础设施项目，所需新增建设用地指标在省级重大基础设施用地预留指标中统筹安排；对省政府确定的战略性新兴产业、现代服务业、海洋经济发展示范区建设等浙商回归重大项目，予以用地保障。

《意见》从用地指标倾斜、供地政策支持、用地报批服务等方面，支持浙商创业创新。

水运突破服务海洋经济发展

浙江省水路货物运输量、货物周转量在综合运输体系中分别占37.1%和76.95%，承担了90%以上的外贸货物运输量。截至2011年10月底，浙江水运运力已达2033.41万载重吨，其中海运船舶运力1691.53万载重吨，位居全国各省市首位；沿海干散货船舶运力突破1000万吨，占全国沿海干散货运输市场总运力的1/4。

水运为浙江构筑环杭州湾、温台沿海和金衢丽三大产业带提供了有力支撑。

传媒速览

德国为何能率先走出危机

为了限制政府干预造成的负面影响，德国政府在经济稍有好转就及时制订了退出策略

自2008年经济危机以来，希腊、西班牙、葡萄牙和意大利等国经济一直增长乏力、失业率居高不下、政府陷入债务危机。而同属欧盟的德国则有一番不同的景象：经济最早恢复并开始强劲增长，失业率由7.8%下降至7.2%，预计2011年的失业率将降到7%，这是从20世纪90年代初以来，德国失业人口首次回归到300万以内。可以说，德国有惊无险地闯过了世界经济危机后的第一个难关。限制财政开支，采取适度的金融政策防止通货膨胀的发生；保证中小企业的生存和发展。德国政府打出的上述”组合拳”，有效地挽回了经济的颓势。

南非：“半空还是半满”？

非洲的潜在增长是一个从人均GDP300美元进入3000美元的扩展机会，而南非之于非洲就像香港之于中国

11月11日，南非国家计划委员会发布了《2030年国家发展规划》，提出在未来20年内实现减贫和社会公平。在这份发展规划公布之前的两天，国际评级机构穆迪公司刚刚将南非的经济前景评级由此前的“稳定”降至“负面”。穆迪预计，2011年南非经济增长将维持在3%至3.5%之间，这无助于改善南非严重的失业问题。在穆迪做出下调南非信用评级前景的决定后，南非兰特随即贬值2.5%。未来两年将是考验南非政治行得通和经济制度的关键时期。

经济周期与政治周期

约束“有形的手”，才是遏制权贵资本主义的有效手段

2012年，中共十八大将召开，2011年则是上一届党代会的最后一年。五年一次的党代会对于中国经济周期，有着显而易见的影响。对于中国的改革事业来说，这个节点也具有特别重要的意义。从年底各种论坛上传达出来的信息看，各界人士对于加快改革有着很强烈的期待，用“改革饥渴”或“改革焦虑”来形容这一期待似不为过。大家意识到，社会舆论对改革的期待要快于改革的实际进程。改革滞后的主要表现是政府支配的资源过多，政府过分主导资源配置，政企不分、政资不分、政事不分，因此政府自身的改革应当成为最主要的改革目标。

新能源冬至

当无数的“曾经”都渐次冷却，被政府及政策迅速“催肥”的中国新能源巨头，不得不独自吞咽苦果

2011年初，许多新能源玩家们还处于大干快上、信心爆棚状态，随后一路滑落谷底，如今他们正守着积压的风机、破败的风场和成堆的电池片暗自发愁。资金链紧张，濒临停工停产甚至破产倒闭的危险……这些象征着没落与颓废的关键词，首次被加之于曾经笼罩明星光环的新能源行业。产能过剩、行业增速迅速下滑，是可以看得到的新能源行业遭遇寒流的两大主因。此外，它也与政府失去对新能源行业的热情有关。经过“十一五”的狂飙突进，新能源行业正迎来艰难的调整期，内外交困。

逐鹿农村金融

9亿农民，约40万个行政村，构成了农村金融潜在的巨大市场

因此，中国邮政储蓄银行2007年甫一成立，便一头扎进农村分抢金融蛋糕；而彼时，农村金融的“老大”，全国农村信用社正如火如荼地进行着改革。4年后的今天，邮储银行已成功吸引4900万人通过其缴纳“新农保”资金；农信社改革则渐入佳境，已在全国组建了155家农村商业银行、210家农村合作银行。而外资银行、小额贷款公司及村镇银行等纷纷进入农村金融市场；已经撤离农村市场的国有大行，近年来也逐年增加涉农信贷。由此，农村金融市场形成了农信社、国有大行以及新生金融力量三分天下的格局。

声音

如不迅速建立诚信体系，我们在入世后新建的规则体系可能就会坍塌。而要建立一个国家的诚信体系，首要的是政府的诚信。过去十年日子太好了，就没有改革的压力，没有改革的冲动。入世的承诺并不是开放的底线，中国的开放度应该大大增加。

——龙永图称，国企是入世十年最大受益者

方太是有使命愿景驱动的公司，所有员工围绕这个使命愿景而工作，而不只是围绕利润、规模、股民回报等这些方面转。

——很多媒体一直关注方太为何不上市，茅忠群总裁如是回答

一个不容否定的事实是，如果没有温州的地下民间借贷，温州的经济体，温州的所有企业，都缺乏必要的资本支持，这意味着今天看上去磅礴的温州经济不可能起步。

——学者苏小和表示，指责温州地下民间借贷的时候，人们不应该忘记，那么灿烂的温州私人企业，那么具有先锋性的温州市场经济，事实上都是民间借贷的结果

中国征地制度的最大弊端，就是农地城镇化过程中，造成农民城市化进程滞后，造成大量“伪城市化”农民。

——在谈到征地问题时，国家土地副总督察甘藏春称，目前居住半年以上即按城市人口统计，但事实上没有享受市民待遇

实体经济与虚拟经济的关系如同身体与翅膀的关系，实体经济是身体，虚拟经济分别为信息化和资本经营两个翅膀，有了翅膀，就能从爬行上升为飞行。

——南京大学教授钱志新称

货币水龙头打开，不是因为“农民”挨饿，而是“地主家”也没余粮了。

——经济学家马光远日前表示

对西方的失望使得很多人把目光转向发展中国家，包括“金砖国家”甚至亚洲国家，但是回到现实面，人们不难发现，这些国家还远远没有能力来拯救世界经济。

——国立大学东亚研究所所长郑永年称，发展中国家或亚洲远无法拯救世界经济

物价回落及宏观调控“适时适度进行预调微调”都是中国经济的积极现象，但千万要掌握好“预调微调”的度，不能重演2009年的强刺激政策。

——安邦咨询称，中国经济承受不了再度“开闸放水”

现代产融结合强调金融与产业经营的协同效应，把金融视为业务系统的有机构成部分，借助金融手段，更有效地推动产业发展。

——清华大学教授朱武祥称：中国大多数企业集团涉足金融机构，并没有形成经营协同效应，仅仅属于财务投资，并非真正的产融结合

人物

张培刚：经世济民赤子心

被称为国内“发展经济学之父”的张培刚教授日前不幸逝世，享年98岁。20世纪40年代，张培刚凭借在哈佛读书时的博士论文《农业与工业化》，获得有“小诺贝尔奖”之称的哈佛大学经济学科最高奖“大卫·威尔士奖”，这也是迄今为止华人在经济学领域所获的最高级别奖项。改革开放后，他著书施教，培养了一批著名经济学家和中青年学者。张培刚对我国乃至世界的经济学作出了杰出贡献：创立了系统的农业国工业化理论，为发展经济学的诞生奠定了理论基础；提出了建立新型发展经济学的理论构想，为发展经济学在当代的新发展指明了方向。

俞永福：“忍无可忍”的背后

11月4日消息，UC优视对外表示，该公司将正式以不正当竞争为由起诉腾讯。UC优视CEO俞永福称，这是“忍无可忍”的情况下的无奈选择。从表面来看，这次起诉时间恰逢3Q大战一周年。UC起诉腾讯，一来时间恰巧，二来现在趁着腾讯新闻多趁乱点一把火，再烧一烧。这次UC起诉的目标，应该是为自身用户扩张和上市做准备。当然，他还在寻找伙伴。UC拉拢合作伙伴，共同破解腾讯的全产业链大局，对于反垄断也好，对于公众有更多选择也好，都是功在社稷，不输道理。UC起诉腾讯，意在混世为王。像腾讯这样道义上漏洞百出的公司，未来预计还会遇到更多与他们抬杠的大佬，纠缠不休。

曹国伟：微博缔造者

仅仅从外表看，曹拥有一个精明商人所具备的全部素质：冷静、稳定、谨慎和富有心计。他已经进入新浪12年，在CEO的位置上也待了超过5年时间。他的那些著名的事迹，诸如一手设计了新浪的M BO计划，新浪对分众（未遂）与麦考林（成功）等多家公司的收购与投资，以及他的会计师事务所经历和曾经的CFO身份，都会让人感觉他就是数字与理性的化身。他不仅在这家股权极度分散、董事会有不止一次驱逐CEO先例的公司中成为任期最长的CEO，而且也维系了这家公司巨大的媒体影响力。特别是，他凭借微博，让这家老牌互联网公司重新进入“酷”的行列。