国有企业员工“幸福工程”的构建——以C机场集团为例

●李志 张驰

关于员工幸福感的研究，专家们从不同视角给出了自己的理解。Meyer(2002)等人发现，幸福感对工作满意度和组织承诺等工作效能变量存在显著影响。郭思明（2004）认为，员工的幸福指数与企业存亡之间存在相关关系。冯冬冬 （2008），孙泽厚（2009）认为工作要求、工作自主性和工作场所中的社会支持与员工的幸福感具有相关性。一些专家认为提高员工幸福感不仅有利于增强员工的忠诚度和满意度，也是提高企业凝聚力，保持企业可持续发展的重要保障。虽然学者们从多个角度对员工幸福感进行了研究，但是由于员工幸福感的影响因素很多，加之提升员工幸福感工作具有长期性和复杂性。我国企业关于员工幸福感的研究和实践均比较滞后。为此，有必要对员工幸福的心理特点进行深入地分析，使员工的幸福与企业发展能够有机地结合起来。

一、C机场员工幸福感现状调查

1.企业背景

C机场集团以经营民航地面运输（航空地面保障、航空客货代理、候机楼管理等）为主业，兼营酒店、商贸、广告、房地产开发等业务。该机场通过创新管理方式，采取多项举措有力地提升了员工的工作幸福感和满意度，构建了员工幸福感的“幸福工程”体系，但该体系在实践操作上尚缺乏针对性和可操作性不强等不足。

2.现状分析

（1）员工总体幸福感水平位居中等程度，但青年员工幸福感需高度关注。在回答：“当前幸福感水平如何？”，有60.9%的员工认为自己幸福感水平一般，20.2%的员工认为自己不怎么幸福。通过对不同学历、性别、年龄的员工幸福感水平进行差异分析，发现低年龄员工幸福感最低（见图1）。说明该企业的“幸福工程”的重点是青年员工的幸福感提升问题。

（2）不同类型的员工幸福感差异明显。当问及员工的相对幸福感时，有35.9%的员工认为没有他人幸福，21.7%的员工认为比他人幸福。通过对不同学历、性别、用工类型（正式在编及公司聘用）的员工内部比较幸福感数据进行方差分析后发现，正式在编员工的内部比较幸福感显著高于聘用员工（P=0.02,P<0.05）。通过访谈发现其原因在于企业内部的同工不同酬较为严重，薪酬待遇的差别严重损害了企业内部公平感，导致了员工幸福感差异很大。

（3）家庭与健康成为影响员工幸福的关键要素，但“事业、成就”目标的追求不足。通过对幸福目标的追求内容调查发现，员工追求的幸福首要是拥有美满的家庭（91.0%）和拥有健康（88.6%）（见图2）；其次是事业有成(33.0%)、受尊重（19.2%）。 在中层干部中，有45.6%的员工认为事业有成是幸福的来源，而在一般管理人员中只有32.2%且所占比例相对较低，这在一定程度上表明该企业的后备人才匮乏，企业活力不足。说明该企业要培养员工积极的幸福观，提升其幸福追求目标。

（4）多数员工认同积极进取的幸福追求方式，但企业对此的强化力度不够。对员工追求幸福方式的调查发现，70%以上的员工都较赞同 “幸福源于不断奋斗”的观点，只有17.0%的员工持不同意见。但作进一步分析后发现，对“幸福源于不断奋斗”的观点较为赞同的员工却比不赞同的员工整体幸福感水平低。这是因为该企业的绩效考评体系落实不到位，绩效不同的员工在薪酬水平上差异不大，员工的进取行为没有得到强化，导致进取型员工在组织中的幸福感会明显低于知足型员工。这就要求该企业要营造积极向上的氛围，鼓励员工进取奋斗。

（5）员工希望企业采取全方位措施来提升员工的幸福感。通过对员工幸福感提升举措进行的必要性评价，得出了排名前十的提升举措（见表1）。表明员工希望企业采取的措施包括价值认同、情感认同、企业文化、组织发展、职业发展、薪酬激励、加强沟通、改善基本生活条件、扶助困难、维持家庭与工作的平衡共10个因素。说明员工对幸福工程寄予了厚望，希望企业采取的幸福提升举措是全方位、多角度和分层次。

（6）“五险一金”有效地提高了员工幸福感，但员工对薪酬激励制度的满意度低。调查发现（见图3），员工在退休、医疗保障方面的幸福感较强。多数员工肯定了企业实施的 “五险一金”做法，认为薪酬激励要素对其幸福感的影响较大，而薪酬待遇本身却对员工的幸福感的激励最低。这说明该公司的薪酬激励制度可能存在一定问题，需重新审视其薪酬体系。

表1 员工对幸福工程建设的对策调查

二、C机场员工“幸福工程”构建的基本思路和具体模式

（一）基本原则

1.坚持以人为本，和谐共赢。员工“幸福工程”的构建、要坚持以人为本，尊重员工情感，了解员工需要，处理好企业发展与员工发展的关系，最终实现员工、企业和社会的和谐相处、共同发展。

2.坚持科学规划，统筹协调。员工“幸福工程”的构建是一项长期、复杂的系统工程，需要企业制订统一的中长期发展规划。

3.坚持软硬结合，全员参与。员工“幸福工程”的构建涉及到企业各个层面和每位员工，因此要注重幸福文化、工作氛围等“软环境”的培育，也要注意相关制度和设施等“硬环境”的建设。

C机场从理念、制度、计划三个层面出发（见图4），结合个人、组织和外部环境等综合因素，通过打造优秀企业文化、完善管理制度，为员工提供了良好的事业平台、营造了和谐人际氛围，从而有效提高了员工的忠诚度、满意度及绩效。

(二)基本体系的构建

1.理念层面:打造和谐、健康的幸福文化

(1)强化人本管理理念，高度肯定员工在企业发展中价值

图4 员工“幸福工程”构建的基本体系

落实“以人为本”，充分肯定员工价值，提升员工幸福感，将人本管理理念贯穿于企业管理的各环节、全过程，是企业发展的重要使命之一。

第一，加强民主管理。建立“目标—参与”式的双向管理参与模式，组织员工参与企业管理。

第二，加强干部队伍培养。为基层、中层管理人员定期举办管理者素养、领导艺术等专题培训，培养一批懂业务会管理的高素质干部队伍。同时，加强内部管理人员间的交流学习。

第三，转变领导作风。尝试“三走进”的管理模式，即倡导管理者“走进工作一线、走进团队生活、走进员工家庭”，与员工面对面沟通，关注下属的潜能和可塑性，在实际工作、生活中帮扶困难员工、帮助员工成长，提升员工的团队归属感，让员工真切的感受“人本管理”的魅力。

(2)凝练企业员工幸福核心要素，引导员工树立健康“幸福观”

第一，加强员工健康“幸福观”教育。提炼企业员工“幸福观”的核心要素，帮助员工准确把握关于幸福的阐释，并自觉内化到行为当中，提升员工幸福观的层次。

第二，狠抓领导干部幸福观教育，让领导成为员工幸福追求的楷模。企业要狠抓领导干部健康幸福观的培养，要教育领导干部时刻把员工的幸福放在首位，切实成为员工追求幸福的榜样，引导员工转变其幸福观。

2.制度层面：全面推进管理机制改革

近年来，C机场企业注重管理创新，员工幸福感水平不断增强，但就“员工幸福工程”质量而言，经过笔者调查发现，在企业的管理制度上有三个方面尚待改进：一是绩效考核制度的建设尚不够完善；二是企业的薪酬制度存在着晋升、内部公平性方面的问题；三是企业与员工之间的有效沟通机制还有待进一步打造。

（1）优化企业绩效考核制度，提高考评激励效果

第一，立足企业和员工长远发展，建立目标考评制度。企业应以目标为导向的评估体系，通过考评、沟通与反馈，促使部门及员工落实工作责任，提高员工成就幸福感。

第二，建立科学的考评指标体系。结合平衡记分卡理念，针对每个部门上的财务、顾客、内部运营、学习和成长等方面的关键指标进行系统总结和分析，建立起动态调整的指标库。考评指标要以定量为主，定性为辅，尽可能保证测量和控制效果。要明确指标权重、评价标准、数据来源，增强考评指标体系的可操作性和实用性。

第三，注重绩效考评反馈，加强考评结果的运用。考评结束后，要将考评结果及时反馈给员工，针对考评中发现的问题及时进行沟通，并指导其改进绩效。考评结果应与薪酬调整、员工转正、职务晋升、培训发展等挂钩，充分发挥绩效考评的激励作用。

（2）完善薪酬保障激励机制，建立具有公平性和激励性的薪酬体系

第一，树立科学的薪酬理念，提高员工的薪酬满意度。坚持以员工的能力和贡献作为薪酬发放依据。将业绩、责任、职级、技能等予以量化，激励员工不断提升业绩，勇于承担责任。且针对员工的不同情况提供可选择的薪酬内容，如住房补贴、通信补贴等。

第二，优化现有薪酬结构，增强薪酬水平的激励作用。建议企业在其薪酬结构中应包括：基本工资、岗位技能工资、绩效工资、年终绩效工资、津贴福利等，同时调整薪酬各部分所占比例，按照绩效考评结果给员工发放绩效工资，真正实行绩效工资与个人绩效挂钩，从而增加薪酬的灵活性，增强薪酬水平的激励作用。

第三，制定科学的薪酬体系，公平实施各项薪酬制度。进行岗位价值评估，确定科学合理的岗位价值系数及等级；建立有效的薪酬变动机制，明确和规范符合薪酬变动的各项条件，提高薪酬的透明度，让员工了解薪酬发放依据、薪酬晋升条件，从而不断激励员工自我提高。科学的薪酬体系建立后，在实施过程中应当严格按照方案的要求进行，遵循公平公正的原则。

（3）健全选拔竞争机制，提高选拔、晋升的公信度

第一，创造公平竞争的企业环境。增加选拔、晋升的各个环节的公平性和透明度，提高员工的竞争意识和组织活力。

第二，建立完善的晋升资格标准化体制。对岗位进行胜任力分析，明确岗位所需个性、知识及技能，建立岗位胜任力模型，并以此为选拔、提升员工的依据。

第三，委托考试中心、专业团队等第三方介入内部晋升选拔工作。第三方的介入，可以提高选拔、晋升工作的专业性、客观性和公正性，从而加强员工的信赖感。

（4）建立有效的沟通机制，创建和谐的工作氛围

第一，建立定期向职工宣传的制度。企业定期向全体员工宣讲企业发展的现状、发展态势及前景，分析企业发展与员工个人发展的关系，让员工对企业发展充满信心，激发其为企业发展不断努力的内在需求，以及对企业的认同感和幸福感。

第二，建立员工意见的反映制度，打通基层员工与高层领导的沟通渠道。通过总经理接待日、总经理信箱等形式，让员工可随时把自己的意见、建议反映到最高决策层和管理层。

第三，提升管理者的沟通技巧。企业要开展管理人员岗前沟通技巧培训，以此来提高管理者的沟通能力。

第四，增加团队内部交流，增进员工间的沟通理解。通过定期开展素质拓展训练、恳谈会等团队活动，提高员工沟通交流的技巧和主动性，增强员工的合作意识。

（5）建立员工幸福感的监测机制，监督检查贯彻落实情况

这是员工“幸福工程”管理体系的重要环节，每年定期对企业员工的幸福度指数进行监测。一方面，可以通过定期检测了解员工整体工作状态及工作需要；另一方面，可为企业进一步完善各项管理制度提供参考。

3.计划层面：积极开展专项主题活动，切实确保员工幸福工程有效实施

（1）通过讨论会、演讲赛、辩论赛、专家讲座方式，澄清员工幸福的错误观念

第一，开展“什么是幸福”的大讨论。通过BBS、短信、讨论会等员工交流平台组织集团广大员工进行“什么是幸福”的大讨论，并通过内刊、横幅、板报等途径进行集中宣传，并从中提炼出企业员工幸福观的核心内容。

第二，开展澄清幸福观念为目的的辩论赛。以辩论赛的形式开展关于幸福的讨论，构建重庆机场人的幸福观，用企业的言行诠释幸福。

(2)通过开展文体活动、献计献策评选活动，增强团队凝聚力，提高员工幸福感

第一，通过开展丰富多彩的文化、体育活动提升团队凝聚力。定期开展参与面广、丰富多彩的文化体育活动，达到进一步挖掘员工潜能，拓展员工思维，增强员工对工作的自信心和主动性，提升团队凝聚力、增强员工幸福感的目的。

第二，开展“我为企业献计献策”评选活动。对员工提出的企业中存在的问题或好的建议予以采纳，改善企业的管理水平，提升员工参与企业管理的幸福感。

三、实施效果

C机场员工“幸福工程”体系正式实施一年后，取得了以下效果。

1.员工满意度得到有效提升，工作积极性得到充分调动。“幸福工程”体系的实施，不仅逐步引导员工树立了正确、健康的幸福观，促进企业与员工对“幸福”认识的统一，更为重要的是这一工程打造了和谐健康的企业文化，在企业中营造出幸福的氛围，促使员工以宽容、乐观的心态接纳自己和善待自己，在工作对自己进行有效地情绪管理，员工对企业的满意度也得到有效提升，员工工作热情与工作积极性得到了充分调动，进而提高了工作效率，为企业创造了更大的价值。

2.团队合作精神逐渐被强化，员工团队幸福感明显增强。团队精神是团队成员共同认可的一种集体意识，显现的是团队成员的工作心理状态和士气,是员工之间的互相宽容与理解。在企业提升员工幸福感的系列活动中，员工不仅能感受到自己得到充分的尊重,而且能感受到自身才华得到充分的发挥，从而更乐意参加企业内部开展的各种团队活动，与同事之间的交流更为积极，进而强化了企业内部的团队精神,其幸福感也日渐加强。

3.企业制度化建设得到加强，企业综合竞争力持续提升。C机场积极推进全面的管理机制改革，考评机制、薪酬激励机制、选拔机制、沟通机制以及幸福感监测机制等得到了逐步优化，这不仅进一步完善了企业制度，而且使员工能够主动维护并执行企业制度，在工作中主动创造幸福和向客户传达幸福。同时，媒体舆论对“幸福工程”的宣传和渲染也提高了该机场的知名度及影响力，经济效益和社会效益得到双丰收。

1.Meyer J P,Stanley D J.H erscovitchL,et al Affective,Continuance, and Normative Commitment to the Organization:A Meta-Analysis of Antecedents,Correlates,and Consequences[J].Journal of Vocational Behavior.2002,61(1):20-52.

2.Diener，E， Scollon，C N,&Lucas，R E.The evolving concept of subjective well-being:the multifaceted nature of happiness[A].In Costa，P T，&Siegler，I C(eds.).Advances in cell aging and gerontology[C].Amsterdam:Elsevier,2004:187-220.

3.郭思明：《员工的工作幸福感与企业的生存死亡》，载《中国人力资源开发》，2004年第12期。

4.冯冬冬、陆尝勤、萧爱铃：《工作不安全感与幸福感、绩效的关系：自我效能感的作用》，载《心理学报》，2008年第4期。

5.孙泽厚、周露：《工作幸福感与工作生活质量及工作绩效的关系研究》，载《统计与决策》，2009年第11期。

6.苗元江、冯骥、白苏妤：《工作幸福感概观》，载《经济管理》，2009年第10期。