滨州市城市水系生态建设现状与成效

张永云 ，王少兵 ，王少青

（1.滨州市海河管理局，山东 滨州 256600；2.滨州市水利局，山东 滨州 256600）

滨州市位于黄河三角洲地区，北部频临渤海，辖6县4区，面积9 600 km2，人口374万人。城市规划区面积176 km2，建成区面积83 km2，城区人口60万人。滨州市水系比较发达，黄河自西向东横穿市境94 km，各类河道长度为823.10 km；多年平均降水量为576 mm；当地水资源量为11.48亿m3，人均水资源占有量307 m3；有13处引黄闸，年平均引黄河水量10亿m3；一次性蓄水能力达8.70亿m3。

近年来，该市按照建设生态城市的目标，突出营造“大绿地、大水面”，在城区着力绿化建设，加强城市水土保持。在治水方面，实施“四环五海”工程，进行河道治理，做足做活水文章，改善了城市生态环境，使滨州市的城市水系生态建设取得了显著成效。2005年11月，滨州市被水利部授予“全国水土保持生态环境建设示范城市”。

1 生态水系工程建设现状

2003年以前，滨州市城区面积较小，蓄水供水能力低，河道淤积、水质污染，水环境恶化，城市排水、防洪标准低，容易形成积水涝灾，水资源缺乏科学配置，不能为城市发展和居民生活环境改善提供保障。

为了尽快改善这种状况，滨州市实施了“四环五海”等水系生态建设工程。这些工程统筹考虑了城市防洪排涝、蓄水供水、生态环境等，做到工程建设与现代城市建设相协调，防治洪涝灾害与防治水污染并重，水系整治与水环境改善并重；城市水系规划与城市总体规划相结合，黄河文化与城市文化相协调。通过城市水系建设，做足做活水文章，凸显水特色，体现黄河文化与水文化相融合的城市文化底蕴，真正使水活滨州城。

1.1 突出城市水特色

滨州的“四环五海”工程建设，目的是突出滨州城市的水特色，体现大水面、大绿地、大空间的城市特色，打造滨州城市品牌，提高城市品位，增强城市功能，加快城市化进程，打造黄河三角洲中心特色城市。

“四环五海”工程是一项集水利、交通、城建、林业、旅游建设于一体的城市建设综合系统工程，是建设“碧水绿荫、生态园林型现代滨州”的重点工程。“四环”即环城水系、环城公路、环城绿化、环城景点；“五海”即中海、西海、北海、南海、东海，“五海”分别代表天、地、人、情、水的设计理念。“四环五海”工程建设总投资8亿元。自2002年下半年开始动工，用了4年多的时间基本建成，近年来又经过不断完善，“四环五海”和城市水系的总水面已达15 km2以上，蓄水量达到1亿m3，居黄河流域城市之首。

1.2 高起点整治城市河道

1）新立河综合治理。新立河是滨州城区的排水泄洪河道，全长31.20 km。治理前河道淤积严重、杂草丛生、水质污染、水环境恶劣。2003—2005年，实施新立河综合治理工程。对全河进行清淤疏浚，对城区14 km河道进行综合治理。城区河段主要建设内容为开挖疏浚河道、护砌河坡、驳石护岸、花岗岩栏杆和碎石板人行道、两侧河岸180 m绿化带等，河道两岸布设40处景点。治理后的新立河，河道宽50 m,水深3.50 m，成为滨州城区的一条水系景观带，沿河房地产大幅升值。

2）秦台河综合治理。秦台河穿越滨州城区，全长33 km。治理前是城区的主要排污河道，河道淤积严重、水质污染，垃圾漂浮。2006年对全河进行清淤疏浚，对城区9.70 km河段进行综合整治。城区河段主要建设内容为清淤疏浚、污泥外运填埋、河道护砌、人行道布设、沿河两侧绿化、雨污分流等工程。经过治理后的秦台河，河道宽30 m，水深3～4 m，提高了城市防洪排涝能力，改善了秦台河两岸人民的生活条件和城市生态环境。

2 城市水系生态建设成效

滨州市通过实施“四环五海”工程和城市水系生态建设，水与城市建设有机结合，城市水系得到完善，水环境得到修复改善，城市凸显水特色，水使滨州变活、变富、变美，大大提升了滨州的知名度，提升了城市品味。使滨州城市化进程进一步加快，城市经济社会得到快速健康发展。

2.1 实现了水资源的综合利用

滨州城区“四环五海”和城市水系的水源，主要是黄河水，其次是地表雨洪水、浅层地下水、处理的中水。这些水在流路上是河湖水系→五海→河道→灌溉沟渠；在使用上是景观旅游→水上娱乐→水系生态维护→农田灌溉；在功能上是蓄水→供水→蓄滞洪→削洪减灾→雨洪水利用→景观旅游→改善环境等。

城市水系的贯通和各类水的联合运用，实现了水资源的科学开发利用和优化配置，发挥了水资源的多种功能和综合效益。

2.2 改善了人居环境

城市水系建设和水环境的修复改善，大大改善了城市水环境和居民生活环境，居民小区基本都有水面相邻，“人在湖畔住，夜闻蛙鸣声”就是这座城市的真实写照。晚上漫步在中海边，会呈现“海边灯光拂杨柳，疑是银河落滨州”的流光溢彩美景。

城市水系建设后，城市居民的工作、生活条件得到根本改善,幸福指数得到大幅度提升。

2.3 凸现了黄河文化底蕴

滨州是黄河三角洲中心城市，黄河横穿城区17km。通过水利工程科学地引黄河水进入城市各个水系，在水系的周边建设富含黄河文化的众多景点，如花岗岩黄河母亲雕像，贝壳状的体育馆，水印状的文化中心、黄河楼、黄河岛、黄河文化广场等，都散发出黄河文化韵味，体现黄河文化、水文化和黄河三角洲风情的相互融合，显现了独特而又深厚的城市地域文化。

滨州整个城市因水而兴，因水而活，因水而发展，这是水与城市建设巧妙结合的独到之处。水与城市的建设，把黄河文化、水文化、黄河三角洲文化体现得淋漓尽致，充分展示了滨州黄河三角洲城市文化底蕴的风采。

2.4 完善了城市水利基础设施

滨州“四环五海”水系的建成，完善了城市水利基础设施。城市防洪能力得到显著提高，减轻了洪涝灾害威胁；改善了水资源条件，提高了供水能力，足以支撑未来30年经济社会快速发展的用水需要；改善了投资环境,有利于招商引资；开发完善了旅游业，推动了服务业的发展；推动了城市基础设施的配套完善，促进城市经济持续快速健康发展。

2.5 实现了人水和谐和生物多样性

滨州“四环五海”城市水系生态的建成，整体上凸现了滨州水的优势，配合城市绿化美化，彰显出滨州城市的生态效应与水环境特色，体现了 “人水和谐”，展现“秀水、绿脉、新城”的生态园林型城市整体形象。城市水系大多是土坡、泥质底，有利于地表水的入渗和地下水的相互转换。

采取橡胶坝拦蓄调控和适时补充水量，有效保证了生态水量，有利于水鸟、鱼虾蟹、莲藕、苇蒲等各种水生物和水生植物的繁衍生息，实现了生物的多样性。

2.6 促进了城市快速健康发展

滨州 “四环五海”、“五纵六横河道”、“36 桥”、“72湖”、“108园林景点”等城市水系和绿化工程，配套完善了城市基础设施建设，促进了城市化进程的加快。城市建成区2000年为21 km2，目前为83 km2；城区人口2000年是20万人，目前为60万人；土地价值2000年是每亩2万元，目前为每亩200万元。城市居民人均住房建筑面积为35 m2。

“四环五海、生态滨州”已成为滨州的代名词，滨州城已经成为黄河三角洲一颗璀璨的明珠。