河北文化消费率偏低原因及对策

□文/温晓兰 郑淞

河北文化消费率偏低原因及对策

□文/温晓兰 郑淞

随着知识经济的发展，我国居民的文化消费水平和文化消费需求正在进入一个新的发展阶段。但河北省文化消费水平还比较低。本文从收入、文化产业、市场环境和消费者行为习惯等方面对其原因进行分析，并提出对策。

文化消费；收入；文化产业

目前，我国居民的文化消费水平和文化消费需求正在进入一个新的发展阶段。据统计，2008年我国人均GDP已经超过3，000美元，达到 3，266.8 美元，这说明中国经济社会正步入发展的新阶段，居民消费类型和行为发生重大转变，文化消费将成为居民追求的新趋势。但河北省的文化消费水平较低。2008年河北省城镇居民人均文化消费仅占其消费总支出的10.41%，比全国城镇居民文化消费支出比重12.08%低1.67个百分点，在全国排列后几名；河北省农村居民人均文化消费仅占其消费性支出的8%，比全国农村居民人均文化消费支出比重8.59%低0.59个百分点，在全国排列第16位。

一、河北发展文化消费的必要性

首先，河北省城镇居民人均年收入在2008年已经达到15，780.76元。而截至2008年河北省的城市人口比重是41.9%，这就是说河北省已有41.9%的居民会在文化消费方面有比较强烈的需求。

其次，截至2009年，河北省共有人口约7，000万，其中农村人口占了全省人口的59.7%。2008年全省农民人均纯收入4，795元，比上年增加502元，增长了11.7%。由此可见，要提高河北省整体的居民文化消费，提高农村居民的人均文化消费势在必行。

第三，目前河北在全省范围内打响了城镇面貌“三年大变样”的专项战役，“现代、效率、生态、宜居”八个字正成为人们的口碑，也正成为河北新名片的主要内涵。城市面貌的改善将使人们追求精神生活满足的欲望进一步提高。

最后，文化消费不同于一般的物质消费，其特殊性是能够起到对人的思想和灵魂再塑造的作用，提升居民的审美情趣，进而带动文化产业的不断发展，对经济增长起着举足轻重的作用。

二、河北人均文化消费水平低下的原因分析

（一）居民收入方面

1、经济危机对河北省居民收入的影响是其文化消费水平较低的原因之一。受经济危机影响，我国很多企业不景气或面临倒闭，公司裁员现象严重，居民无可靠收入，进而影响了居民的消费支出，致使河北省居民的文化消费水平低下。

2、不完善的社会保障制度和不健全的医疗卫生保险也是影响因素之一。除此之外，人口结构的老龄化比重比以前加大，社会养老保险的支出影响了河北省居民在文化消费方面的支出。目前，河北省65岁以上的老年人口已达611万，占总人口的8.74%，比2000年增长了30%。生活在农村地区的老年人口约为367万人，占老年人口总量的60%。养老问题，尤其是农村的养老问题得不到解决，就会影响河北省居民的文化消费。

3、河北省工资水平总体偏低。低收入者比例偏大的问题依然比较严重，增加职工收入，提高职工的满意度，仍然是当前和今后相当长一段时期收入分配工作的首要任务。

（二）文化产业方面

首先，河北省文化产业有待进一步发展。有关专家认为，一个产业如果能占当地国民经济的5%，就可以被称为当地国民经济的支柱产业。2005年河北省文化产业实现增加值为163.6亿元，占GDP的比重为1.62%；2006年为234.8亿元，占GDP的比重为2.01%；2007年为302.9亿元，占GDP的比重为2.21%。相比其他省份，河北省的文化产业增加值占GDP的比重明显偏低。要使文化产业成为支柱产业，还是有一定的差距。

其次，河北省文化产业内部结构不合理。从2007年的数据可以看出，河北省文化产业的优势主要集中在传统文化领域，特别是集中在文化用品设备生产、出版发行、文化休闲娱乐服务、文化用品设备销售行业上。与高新技术密切结合的网络文化服务、动漫游戏等新兴文化产业实力较弱，从业人员少，生产规模小。（表1）

第三，文化产业方面的人才较缺乏。创新人才匮乏成为制约河北省文化产业发展的主要瓶颈之一，既缺少通晓文化产业内容又擅长经营管理的人才，也缺少灵感迸发、创意迭现的创作者。文化产业方面人才的缺乏，导致居民的文化消费缺乏合理引导。

（三）文化消费市场方面。河北省文化市场还处于发育时期，存在一定程度的混乱和无序状态。文化消费环境不良致使居民在进行文化消费时没有心理保障，从而放弃消费。文化消费市场结构不合理。在城市，有些较高层次的文化消费品和服务的供给满足不了消费者的需求；而在农村市场，文化消费层次较低，文化消费市场上平庸、粗制滥造的图书报刊随处可见。

（四）消费者的消费行为方面。首先，河北省居民文化消费结构欠合理。在文化消费的三部分内容中，居民文化娱乐服务消费比重较低。以2008年城镇居民为例，人均教育消费支出占人均文化消费支出的40.85%，人均文化娱乐用品消费支出占人均文化消费支出的39.51%，比全国人均文化娱乐用品消费支出占人均文化消费支出的比重高13.39个百分点；而人均文化娱乐服务支出所占比重为19.64%，比全国人均文化娱乐服务所占比重28.07%低8.36个百分点。可见，居民在进行文化消费时，更多的收入投入教育，尤其是农村居民更是如此，而对文化娱乐服务支出不足；其次，大部分居民文化消费支出观念较保守。“量入为出”传统消费习惯和观念制约了居民利用消费信贷进行文化娱乐服务等方面的消费，从而使居民只在收入允许的范围内进行眼前的低水平消费；再次，文化消费需求呈现不平衡。这种不平衡在收入较高阶层的体现是，富人阶层在追求文化消费需求的内容中享受文化消费超前发展，基本文化消费和发展文化消费呈滞后发展。

三、提高河北省文化消费水平的对策

（一）收入方面

1、采取措施提高农村居民收入和补贴，使居民收入与经济同步增长。首先，政府投资农村的文化娱乐设施、产品的生产，使农村居民会把多余的收入用于丰富其精神文化生活；其次，加大对农业科技的开发研究、推广和应用农村科技教育，实施一些惠农收入政策，如大力开展“科技下乡”活动等，使得农民的劳动效率提高，进而有更多的闲暇时间去享受文化消费服务；最后，健全农村社会救助制度、医疗保险制度、养老保障等其他相关制度，使国家的转移性支出得到有力的实施。

2、提高城市中低收入阶层的收入水平。首先，减轻税收负担增加居民的可支配收入。与工资直接相关的是税收，个人所得税的征收标准应当合理，这样可以扩大中等收入者的比例；其次，完善福利保障政策，间接增加居民收入。可支配收入的多少与国家的福利政策息息相关。人口老龄化趋势是当今社会不得不面对的问题。据统计显示，2010年河北省总人口达到7，092万，60岁及以上老年人口989万，占全省人口总数的14%，高于全国平均数。预计到2015年全省老龄人口将达1，100万，占全省总人口的 15.5%；到2020年将达到13，00万，占全省总人口的17%。随着老龄化的加速，应在社会保障、医疗保险、失业保险、退休人员的退休金、养老保险等方面进一步完善政策。

（二）文化产业方面。首先，河北省政府应鼓励文化产业发展，提高文化产业在国民经济中的比重；探索信贷方式，拓宽文化产业融资渠道，鼓励民营企业加入文化产业行列；其次，优化文化产业内部结构。保持传统文化产业的优势，大力发展新兴文化产业。进行观念调整与制度创新——尽可能调动“后发优势”，充分认识“科技是第一资源”的作用。如，河北省已经开始了动漫产业的开发和研究，还有一些网络文化服务要加强；最后，加大对文化产业人才的培养力度。鼓励国家文化产业创新，培养研究基地和综合性大学，为文化产业的可持续发展推荐人才。抓好对文化产业管理人员的培训，分期分批对从事文化产业的干部及有关部门管理人员进行培训，不断提高其素质。

（三）文化消费市场方面。繁荣和规范文化消费市场，改变文化消费市场的无序状态。在文化消费市场上，建立统一、开放、竞争、有序的文化市场体系，促进文化资源优化配置和文化产品充分流通；大力发展文化中介机构，完善文化经纪人制度，重点发展演出、展览、比赛、知识产权交易等中介机构，使之成为联结文化生产、文化服务、文化消费的桥梁和纽带；做强河北省现有的文化产品市场，使河北成为华北地区重要的文化产品交易、周转、集散中心。

在市场经济条件下，首先，政府可以运用经济和法律手段对文化消费产品及服务调控，使得河北省的城乡文化消费结构更加合理；其次，尤其要加大对农村文化的投入，努力提高群众文化素质，大力发展文化消费、丰富广大群众的文化生活，积极开展文化下乡活动等，满足广大群众的文化需求。

（四）消费者行为方面。关键是要改变居民在文化消费方面的支出习惯，使其适当增加在文化娱乐服务方面的支出。首先，重视文化娱乐服务的价格和服务质量的合理性，正确引导并提高居民的文化消费总体水平；其次，河北省居民应该在外界环境的不断刺激下，改变相应的生活方式和消费习惯，可以在精神文化生活方面多支出一些。例如，周末可以去影院看电影，节假日可以去领略一下人文景观的文化意蕴等等。

开设文化消费信贷服务。现如今应抓住文化消费不断增长这一契机，增设以教育、文化娱乐等为内容的文化消费信贷服务项目，在建立健全个人信用体系的前提下，简化手续、降低成本、扩大对象、确定合理的消费信贷利率、延长贷款偿还年限、改善服务，来引导居民改变“自我积累”、“量入为出”等传统消费观念，将远期消费通过信贷方式转化为当前消费，以此拓展文化消费的空间。

（作者单位：河北经贸大学）

[1]茹慧，曹兴兴.城市与小城镇居民家庭文化消费差异及其影响—以陕西关中地区为例[J].边疆经济与文化，2010.11.

[2]赵鸿颇.河北省文化产业发展对策研究[D].天津大学，2009.

[3]赵卫华.地位与消费——当代中国社会各阶层消费状况研究[M].社会科学文献出版社，2007.

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