成人高等教育培养高技能人才的可行性探析

沈维贤

（福建师范大学 继续教育学院，福建 福州 350007）

成人高等教育培养高技能人才的可行性探析

沈维贤①

（福建师范大学 继续教育学院，福建 福州 350007）

高技能人才是全面发展的复合型人才，具有突出的特点与优势。但从总体来看，高技能人才的现状却不容乐观，当务之急就是要加快对高技能人才的培养。本文从成人高等教育提高高技能人才的理论素养、灵活地解决高技能人才的工学矛盾等方面对培养高技能人才的可行性进行论析，并提出了加强师资队伍建设、开展校企合作、开发实用型专业等具有针对性的实施策略。

成人高等教育；高技能人才；可行性

2003年，中共中央国务院《关于进一步加强人才工作的决定》指出：“实施国家高级技能人才培训工程和技能振兴行动，通过学校教育培训、企业岗位培训、个人自学提高方式，加快高技能人才的培养。”如何提高高技能人才的培养质量成为人们关注的热点话题。可见，高技能人才的培养已成为当下最热门又最让人头疼的问题之一。

一、高技能人才

人们把以体力劳动为主的工资收入者称之为“蓝领”；把从事脑力劳动的阶层称之为“白领”；把具有良好的教育背景，在某一行业有所建树的资深阶层称为“金领”。如今，从事单一的体力劳动或脑力劳动的人已不能满足社会和企业的需求。随着高科技的迅猛发展，既懂精准的专业技术又会熟练的实践操作的复合型技能人才才是人才中的“战斗机”。人们把“在生产、运输和服务等领域岗位从业者中，熟练掌握专门知识和技术具备精湛的操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作性难题的人”［1］称为高技能人才。“技艺超群”是高技能人才与普通工人和初、中级技工最显著的差别。笔者认为，在构建学习型社会的今天，高技能人才不再是传统意义上的具有某项手艺的人，而是通过教育和培训实习获得了更全面的理论知识和实战经验的技能劳动者，能够有效地将科学技术转化为生产力的高级劳动者。高技能人才除了在本领域本行业具有一流技术水平外，还要拥有良好的文化素养和较强的学习能力，能够成为本领域和本行业的指导者和领头羊，是真正的“头脑发达，四肢也发达”的“手脑联盟”者。

高技能人才作为我国人才队伍中的重要组成部分，对科技创新和技术成果转化都起着非常重要的作用。同时，高技能人才也具有其他普通人才所不具有的特征。其一，具有突出的生产技艺和较强的创造能力。精湛的技艺和独特的创造能力是对高技能人才中“高”的最好解释，也是高技能人才最本质的特征。其二，具有很高的灵活度和极强的适应能力。这点对高技能人才来说很关键，在这个瞬息万变的时代，最忌讳的就是死脑筋，知识随时在更新，岗位随时在调换，不够灵活，不能适应，就无法立足于社会，更不用说为社会和企业尽其力。其三，具有独立处理和解决高难度的技术问题的能力。随着科技的发展，许多人工劳动力将被机器所替代，随之必将产生更复杂更细微的技术难题，所以独立解决棘手问题的能力对高技能人才来说尤为重要。其四，具有技术攻关和指导培训的能力以及全面良好的个人素质。作为高技能人才，除了本身要有较强的自学能力外，还需要有指导和培训他人的方法和能力，具有服务于社会的思想境界。正是由于这些突出的特征，才使得高技能人才在推进社会发展，加速科技进步等各个方面发挥着不可替代的作用。

二、我国高技能人才的现状

（一）高技能人才数量奇缺

当今制造业的飞速发展对高技能人才的需求日益增长，但现实与要求总是存在着巨大的差距。近年来，关于高技能人才短缺的新闻早已屡见不鲜，有的企业开出月薪七八千，甚至年薪数十万的高价，都请不到一名优秀的高级技师。一个高级技师面前有数十个就业岗位可供选择，而刚毕业的大学生却常常面临几十人争一个职位的尴尬境遇。从市场来看，具有初级水平的技工基本是供大于求，但具有中、高级水平的技工数量则根本达不到用人单位的需求。据统计，“在7 000万技术工人中，初级工占60%，中级工占35%，高级工仅占5%，技师和高级技师则微乎其微”。［2］可见，“高技工荒”的现象已越来越严重，成为阻碍经济快速发展的瓶颈。

（二）高技能人才分布结构和人才年龄结构不合理

通常高技能人才的分布主要集中在比较发达的城市和一些传统产业，但是在新兴的技术领域，如环保、生物技术等，就非常缺乏具备综合素质的高技能人才。尤其是在落后的资源匮乏的西部就更需要高技能人才这支新鲜血液的注入，然而现实的情况却是高技能人才少得可怜。更令人忧心的是随着我国慢慢进入老龄化阶段，高技能人才的老龄化现象成为一个不可避免的问题。现有的人才队伍中，大多年纪偏大，老一代的高技能人才将逐渐退出劳动的舞台，本来就奇缺的高技能人才便后继乏人。没有人才的贮存库，且仅有的高技能人才又分布不均，这样就无法把战略思想变成现实，也就无法真正提高人民群众的生活水平。

（三）高技能人才质量不高

在社会各界高度重视建设高技能人才队伍的大环境下，越来越多的人意识到技能的重要性，紧随而来的便是越来越多的培训机构找到了挖金点。各种培训层出不穷，接受培训者为了证书而参加培训，培训机构为了发证而培训。从目前看，这样的做法暂时可以提高高技能人才的培养数量，可这个数量并非人才数量而是证书数量；从长远来看，这样的培养方式不仅浪费了教育资源更是不利于高技能人才的队伍建设。再加上办假证的日益猖獗，花上几百元就能拿到一张高级技师的认可证，其质量就更得不到有效保障。质量是培养高技能人才的关键和难点，如果不按照严要求、高标准来培养高技能人才，将质量不高的高技能人才放入社会必将引起从社会到企业，从企业到个人的恶性循环。

（四）社会对高技能人才的认可度不高

虽然国家一直强调要加强对高技能人才队伍的建设，可传统的教育理念仍然是重精英教育，轻职业教育；很多企业也仍然是重学历文凭，轻职业技能，工人干的再出色，工资和地位也不会比高学历的职工高。很多高级技工都要面临“社会需要你但不在乎你”的现实问题。人们都抱着“学而优则仕”的心态，在资金允许的情况下，如果孩子高考失利就会被送到国外或花高价上国内民办大学。很少有人愿意去上技校，更没有人愿意从事枯燥的基层操作工的工作，技工这一行业在起跑线上就缺乏社会的广泛认同。人们对高技能人才的认可度或多或少都存在着价值错位。

三、成人高等教育培养高技能人才的可行性

（一）成人高等教育为高技能人才的培养奠定了理论基础

人才并不只是技术层面上的熟练和精准，如果所培养出的高技能人才只是片面的高精强，就无法适应经济全球化带来的各种机遇与挑战。因此高技能人才的培养必定需要理论基础的支持，需要理论来指导实践，再用实践深化理论。

当下，全国众多的专家和学者都在不断地探索成人高等教育的理论与实践问题，据笔者统计，截至目前，关于成人高等教育研究的相关资料达到26 770篇，其中相关图书有1 454种、相关报纸579篇、学位论文118篇、会议论文122篇（依据高校文献资源共享服务平台查询）。这些庞大的资料和文献源源不断地充实和壮大着成人高等教育的理论基础，指导教育工作者更有效、更快速、更全面地培养高技能人才，为促进高技能人才的全面发展奠定了扎实的理论基础。

（二）成人高等教育灵活的学习形式解决高技能人才的工学矛盾

工学矛盾是指成人在工作时间和业余学习中遇到的各种矛盾和冲突。高技能人才既是社会人又是劳动者和学习者，一是来自同事之间的竞争压力，二是无尽的加班、出差、赶生产，三是自身对更新知识技能提高的渴望，这些都使得高技能人才身心疲惫，承受能力减弱。这样的工学矛盾是培养高技能人才无法避免的一个问题。

成人高等教育作为培养高技能人才的主要阵营，具有其特殊的优势。首先，成人高等教育的学习形式多元化，入学制度灵活，学习者可以选择函授、夜大、半脱产和远程学习，成人院校一般都把上课时间安排在与生产活动不相冲突的晚上、周末或是节假日，这可以使学习者从繁琐的劳累的日常生产中腾出时间来接受再教育和培训，实现自我充电和自我完善的愿望。其次，学习者可以根据自己的实际情况分阶段完成学业，如果上半年时间较为充裕，就多修一些课程；如果下半年时间紧张，就少学几门，这样工学交替，学习和工作两不耽误，还能相互促进。另外学习者还可以依据自己的爱好和职业方向选择专业和课程，如想进一步学习计算机操作维修技术，那就只选择有关计算机操作维修的课程，不学习无谓多余的课程，既不浪费学习者的宝贵时间，又能在有限的时间内更深入地学习和提高，增强自身的社会竞争力。

（三）培养高技能人才是成人高等教育自身发展的内在需要

成人高等教育堪称中国高等教育的一大奇迹，改革开放以来，为各领域各行业培养出许多优秀的人才，同时又满足了不同年龄阶段的成人接受高等教育的需要。但在发展的过程中，也存在着一些问题，如师资力量不够雄厚，资金投入较少，生源不足等。经济的飞速发展和人民生活水平的不断提高都向成人高等教育提出了更高的要求和标准，随着终身教育和学习型社会的提出，成人高等教育的改革势在必行。成人高等教育必须以服务社会为持续发展的根本动力，从被动接受任务向主动寻求市场转换。［3］

高技能人才作为新形势下市场最缺失最需要的人才，加强对其培养必将成为成人高等教育转型的主要方向。利用成人高等院校的教育培训优势，主动服务行业经济的发展，开发各种实用课程，建立广泛的社会企业合作关系，扩展就业渠道，提高就业率，全方位、全角度地促进高技能人才的培养。高技能人才的培养为成人高等教育的改革和发展提出了新的问题和任务，同时也为成人高等教育带来了新的希望和曙光，是成人高等教育自身发展的内在需要。

四、成人高等教育培养高技能人才的实施策略

（一）加强师资队伍建设

作为一名教师，内外兼修、基础扎实是必不可少的，因为教师素质的好坏直接影响到所培养的人才的好坏，正所谓“名师出高徒”。为了适应社会和企业发展的需要，保证人才的质量，必须提高师资队伍的建设水平。首先，鼓励教师积极深造取得更高的学历，参加技术培训和课题研究，以提高自身动手能力、实际操作能力和创新能力；其次，安排教师到实地锻炼，参加实践活动，“实践出真知”，只有通过亲身体验，才能完美地将实践与教学相结合，培养出质量有保障的高技能人才；再次，聘请各行业的资深专家开展讲座，尤其是从企业生产一线请来的经验丰富的专家，他们通过多年经历，总结和发现实践中的难题，将更多的实用的知识和技能带入课堂，这些都是校内教师所缺少的。另外，开展交流会，能够有效地提高教学水平和培训技巧。教师之间互相听课，互相探讨，比如每周都安排两到四次的公开课，通过这种活动使教师有压力感，最终促使其不断提高自身水平，服务于人才建设的第一线。只有这样，才能建立一支专业基础知识扎实和实践能力丰富的高水准教师队伍，才能更有效地输送出质量更好的人才为社会所用。

（二）全方位落实有效的激励和保障手段

成人高等教育培养高技能人才是社会、企业、成人高等院校和个人四方面共同的希望和需求，要想壮大和稳定高技能人才的队伍，就必须落实和完善有效的激励和保障手段，也就需要在社会各界的共同努力下寻求激励和保障。首先，国家教育部门和各级政府在规划教育时，一定要将培养高技能人才的教育纳入到教育大系统，努力增加对高技能人才培养的投入，以便改善和提高成人高等院校的硬件设备和师资力量。其次，成人高等院校既要以普通高等院校为依托，利用其丰富的教育资源，不断地调整和规划自身的教学方案、专业设置和实践训练，为高技能人才的培养创造一个有保障的基本环境；又要以市场为中心，紧紧围绕市场的供求变化来定位对高技能人才的具体培养目标，为高技能人才的顺利就业奠定基础，提供保障。另外，有的学习者依然存在着“学历最重要技能靠边站”的传统观念，参与技能培训的积极性不高，对自身的发展前景不抱希望。因此，制订针对学习者的有效的激励制度十分必要，如较高金额的奖学金制度、优秀学员推荐就业制度和优先学费贷款制度等。

（三）以职业分析为主导，开发实用型专业和课程

不管何时，课程的设置和培养目标都应该与产业结构的调整和客观的就业形势相结合。通过充分的市场调研和全面的市场信息来对专业进行调整和开发。目前，各类专业的课程设置都是换汤不换药，教学内容陈腐不实用，导致培养的人才应用能力不强。有些成人院校为了扩大生源，开设许多摆设性的课程，既对实践没有指导意义，又无法陶冶学员情操和提高其素养；也有些成人院校片面强调技能操作，忽视了理论基础的学习，以致学生就业后自学能力不强，兴趣不足，发展前景不大。

成人高等教育应该以成人所从事的职业为主导来确定相应的专业和课程，不可盲目地设置和开展专业课程，只求泛而不求精。课程的设置必须以企业、学校和个人的切身需求为结合点，既要培养出“一个萝卜一个坑”的高尖端人才，也要培养“一个萝卜多个坑”的复合型人才。专业的设置需从宏观的角度出发，既要符合社会和企业的需要，又要符合行业和雇主的要求，建立能够培养高技能紧缺人才的重点专业；同时也需从微观的角度出发，符合成人个人的爱好和长期发展的要求，最终为全民教育和终身教育打下基础。

（四）开展校企合作

中央明确提出建立高技能人才校企合作培养制度。校企合作是“请企业提前介入学生培养，提前面试，单独组班，校企共同制订培养计划”。［4］企业和院校以社会需求为起点，共同制定教学计划和教学大纲，共同编写教材和培训大纲，共同制定奖惩制度和考核方式，最终培养出社会和企业都认可的合格人才。校企合作是培养高技能人才的最有效最重要的途径，也是培养方式的重要创新。一方面可以更好地发挥成人高等教育的资源优势，更好地为企业服务；另一方面，还可以在企业的支持帮助下，更好地提高个人的实训水平。

校企合作的模式也是多种多样的，可以共同培养，也可以订单培养，还可以顶岗实习。其中最主要的就是订单培养，即订单人才培养模式，指的是学校根据企业需求（即‘订单’），组织教学，“量身定做”培养特供人才的一种模式。［5］订单模式以就业为向导，在制定培养计划和培训实践时，把为企业贮备人才当作最终目的，尤其针对特定职业或岗位，制定专门的培养课程以满足企业的需要。订单模式的培养让学校和企业进一步亲密接触，既减少了企业的再培训成本，又提高了技能人才的培训质量，同时也保证了就业渠道，使产、学、研完美结合，校、企、个人共赢。

［1］ 李援越，吴国蔚．高技能人才研究综述与展望［J］．中国市场，2010（1）：58－59．

［2］ 王荣明．我国高技能人才的短缺及其对策［J］．安徽工业大学学报（社会科学版），2004（1）：78－79．

［3］ 谈传生，余小波，凌 云．成人高等教育转型发展“四维”模式的探索［J］．职教论坛，2011（1）：27－29．

［4］ 王连芳．高技能人才发展新举措［J］．探索，2011（2）：26－27．

［5］ 李 勋，杜惠洁．职教“订单模式”下的学生发展问题与对策［J］．上海商学院学报，2010（3）：65－68．

G720

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1008－6471（2011）04－0027－03

2011－10－11

沈维贤（1987－），女，湖南岳阳人，福建师范大学继续教育学院成人教育学专业2010级硕士研究生，主要从事成人教育管理研究。