浅谈高校学生公寓消防安全管理存在的问题及对策

刘宏才

（十堰市消防支队茅箭大队，湖北十堰442000））

近年来，高校学生公寓火灾屡发不断，给学生的生命、财产安全带来了重大损害。2002年12月1日，南京大学成教院公寓楼发生大火，数百名学生纷纷跳楼逃生，损失惨重；2003年2月20日，武汉大学测绘校区男生公寓突发大火，22间寝室被烧毁；2003年3月13日，四川大学东区女生公寓发生大火；2003年11月24日凌晨，俄罗斯莫斯科人民友谊大学6号楼发生火灾，死亡41人，受伤171人，其中中国留学生死亡11人，伤38人。因此，创造一个良好的消防安全环境既是高校维护正常教学秩序、保证科研工作顺利进行的有力保障，也是确保学校师生生命安全的一个重要因素。然而笔者工作中发现，一些高校的消防安全工作现状不容乐观，尤其是院校学生公寓的消防安全工作，还存在着许多不足，这里笔者就高校学生公寓的消防安全工作谈谈自己的看法。

一、高校学生公寓消防安全存在的问题

（一）消防安全管理机制不完善，防范措施不到位。由于高校消防保卫部门人员少、学生公寓多、公寓结构复杂等特点，高校消防工作往往容易忽略对学生公寓的监管，致使学生公寓的防火工作出现漏洞。另外由于保卫部门缺乏资金，即使保卫部门在工作中发现了火灾隐患，也会因为资金的不足，隐患得不到整改。部分学生公寓长期存在着电器线路老化、学生违章用电用火等现象，特别是夜间使用蜡烛漏控失管等，占高校中发生火灾比例的多数。

（二）部分学生公寓消防设施缺斤短两、陈旧老化，火灾发生后难以发挥应用效用，容易造成人员伤亡。笔者在检查中看到，一些学生公寓虽然配备有一定数量的灭火器、消防应急照明和消防疏散指示标志，但也因年久失修，难以发挥其有效的作用，一旦发生火灾，后果不堪设想。

（三）部分学生公寓消防通道不畅，安全疏散通道堵塞。由于种种原因，一些学生公寓的消防通道难以保持畅通，火灾发生后，消防车无法接近学生公寓；另外，一些院校学生公寓由于男女生混住一栋，为了便于管理，学校常常将用于安全疏散的安全通道用铁栅栏隔死或上锁，使得火灾发生后人员无法逃生。

（四）学生消防意识不强，自救能力差。近年来，社会和高校的火灾事故不断发生，一些学生的消防意识有了一定的提高。但是，也有部分高校，消防知识没能深入普及，使得一部分学生对消防工作缺乏深入的认识。如，一些学生不懂得如何预防火灾，常常背着学校安全管理人员私自乱拉电器线路、烧电炉子、用蜡烛照明等，这就给火灾的发生埋下了严重的安全隐患。比如2003年11月24日的俄罗斯友谊大学火灾就是一个很好的例子。再如，一些学生不懂得火灾发生后如何逃生，自救能力差，容易造成人员的伤亡。事实上，笔者统计发现，80%以上的火灾发生和人员伤亡，正是因为当事者思想麻痹，不懂消防知识造成的，所以加强高校学生消防知识教育是保证高校学生公寓消防安全的一个重要方面。

二、高校学生公寓消防安全管理措施

（一）加强高校学生的消防安全知识教育，强化学生的消防意识。消防安全知识教育是消防工作的一项长期任务。尤其在高校中，一间间的学生公寓就是一个完整的小集体，如果其中的一个学生因为不懂消防知识酿成火灾，很容易危及到其他学生的生命安全，所以学校应当把对学生进行消防安全知识普及教育作为平时的课堂教育来开展。比如在新生入学、新学期开课时，学校应将消防安全教育作为第一堂必修课，列为重要的教学计划来抓。通过各种形式，提高学生的防火、灭火知识，学生还可以自发组织利用演讲、小品等活动来推广消防知识教育，让学生人人都能掌握逃生自救的小常识，做到未雨绸缪，防患于未然。

（二）努力调动学生的参与积极性，建立一套行之有效的高校消防管理体系。一所高校要真正抓好学生公寓平时的消防管理，光靠学校一个消防保卫部门的力量是远远不够的，学校可以发动学生，建立诸多的义务消防和志愿者消防小分队，协助学校的消防保卫部门开展消防工作。为了保证学生公寓的消防管理制度能够人人遵守，学校还可以在每个学生公寓确定固定的管理负责人，对学生公寓平时的消防管理进行监督检查，自上而下形成一套消防管理体系，既充实了高校的消防管理力量，又调动了学生的消防管理积极性和自觉性。

（三）加大高校的消防经费投入，保证学生公寓消防设施的完整好用。高校在加强学生公寓平时的消防管理的同时，必须加大对学生公寓消防设施的经费投入，按照要求配备好必要的灭火器、安全疏散指示标志和应急照明等消防设施，并定期进行维护保养，以保证学生公寓消防设施的完整好用。学校可在开展班、组活动时，教会学生对消防灭火设施的“三会”，即会操作、会使用、会排除一般故障。确保一旦火灾发生，能在第一时间内使用配备的灭火器材进行初期火灾扑救。

（四）加强安全检查，消除火灾隐患。高校应按照相关法律法规要求，严格把火灾隐患自查作为消防安全工作的重要内容，建立健全消防监督检查体系，检查学校消防安全设施等硬件和消防安全管理等软件方面的问题，及时发现和消除存在的隐患。同时要立足实际，加强单位的消防监督自查，重点检查消防安全疏散通道、电源管理等情况及学生宿舍、实验室、食堂等处消防设施的配备完好情况。对检查发现的火灾隐患，督促有关责任单位、责任人抓好隐患整改，尽快落实整改措施。对一时确实难以整改的火灾隐患，采取特别行政管理措施来缓解火灾隐患的危险程度，制定应急预案，限制火灾隐患部位的使用。

各级消防部门要依法履行职责，采取明察暗访、重点督察和阶段性检查等形式，加大消防监督检查工作力度，对疏散指示标志、安全出口标志完好情况、疏散通道畅通情况、灭火器配置情况等进行检查指导。对能够立即改正的隐患，责令被检查单位当场予以改正；对不能当场改正的问题，责令其限期改正。同时强化服务意识，加强工作检查指导，帮助学校解决在隐患整改过程中遇到的实际困难。

总之，高校学生公寓的消防管理要通过学校领导、消防保卫部门和学生的共同努力，严格执行法律法规和各项规章制度，以高度的责任心，防患于未然，才能确保学校学生的生命财产安全。