新农村建设背景下高等农业院校创业教育研究

侯金超

(河南农业大学党委组织部，河南郑州 450002)

新农村建设背景下高等农业院校创业教育研究

侯金超

(河南农业大学党委组织部，河南郑州 450002)

从社会主义新农村建设大环境出发，以问卷调查和走访为主要方式，结合国内外大学生创业教育的经验，分析了高等农业院校大学生创业教育存在的主要问题，提出构建以培育创业教育文化氛围、完善创业教育运行机制、完善创业教育保障机制为主要内容，适应新农村建设需要的符合教育规律的创业教育体系.

高等农业院校;大学生;创业教育;新农村建设;文化氛围;运行机制;保障机制

1 加强高等农业院校大学生创业教育的意义

2010年，我国高等教育毛入学率达到26.5%［1］，高等教育已经从“精英教育”阶段转入了“大众化教育”阶段.如今，大学毕业生就业问题十分突出.党的十七大提出“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”.党的十七届三中全会提出要发展农村服务业和乡镇企业，引导技术、人才等生产要素向农村流动.高等农业院校是面向农村农业培养人才的高等学府，近年来，随着社会主义市场经济的深入发展，就业体制改革让大学生回乡不畅，价值多元让大学生不愿回乡.调查显示，大学生难以在农村找到合适的就业岗位是阻碍大学生下基层、下农村的根本原因.因此，创业教育就是要改变就业教育思维模式，使高校毕业生不仅是求职者，而且是岗位的创造者，创业教育使大学生有能力回乡创业，通过创业实现就业，也为更多的大学生创造更多的就业岗位.

2 创业教育的内涵及现状

2.1 创业教育的内涵

早在1989年，联合国教科文组织在北京召开的“面向21世纪教育国际研讨会”第一次提出了“创业教育”.创业教育是由柯林·博尔最早提出的［2］，他在1989年向经济合作和发展组织教育研究与革新中心提交的一份报告中提出，未来的人应该掌握“三本教育护照”，而创业教育就是所指的“第三本教育护照”(第一本护照是“学术护照”，第二本护照是“职业护照”).创业教育是指以课程教学与实践活动为主要载体，培养学生未来从事创业实践活动所必备的意识、心理品质、知识和能力的教育，主要包括:①通过创业教育，让学生能够自谋职业，自主就业;②通过创业教育，让学生具备创业所需的意识、心理品质、知识与能力;③通过创业教育，让学生成为具有开拓进取精神的人才.

2.2 创业教育的现状

我国的创业教育始于20世纪90年代，从1997年清华大学发起的首届“清华大学创业计划大赛”拉开了中国高校创业教育的序幕至今，我国高校的创业教育经历了3个阶段［3］.

第一阶段是各高校自主探索阶段.在这一阶段，许多高校主要围绕创业计划大赛展开，进行了积极的自发性的探索，开设创业教育课，将创业教育融入教学之中，让学生获得创业的基础知识和基本技能，支持学生参加社会实践和科技创新活动.

第二阶段是教育部试点建设阶段.2002年4月教育部正式确定清华大学等9所高校为创业教育试点院校，这期间，试点院校积极推进创业教育，并形成了不同模式.重在培养学生创业意识，将第一课堂和第二课堂结合起来开展创业教育，建立大学生创业园，并为学生创业提供资金资助以及咨询服务等，为推动创业教育做出了积极探索.

第三阶段是政府主导推动的创业教育多元化发展.自党的十七大提出“促进以创业带动就业”以来，政府不断完善支持大学生创业的税收优惠等政策，为大学生创业提供更加便利的条件.社会组织积极开展创业项目推介和创业宣传活动，营造全民创业氛围.高校也加大工作力度，从教学改革入手，将创业学课程纳入教学计划内，有的是选修，有的作为必修，加强创业理论培养.从创业实践入手，建立创业基金，开展创业扶持工作，着力培养创业典型，加强创业能力培养.

3 高等农业院校大学生创业教育现状

为了更好地了解高等农业院校大学生创业教育状况，笔者于2010年10月以问卷和访谈的形式，选取河南农业大学等7所高等农业院校进行了大学生创业教育调查.本次调查共发放问卷1 120份，回收1 085份，问卷回收率为96.9%，其中有效问卷1 060份.

3.1 调查结果统计与分析

(1)大学生创业意愿.41.32%的学生表示希望以后自主创业.

(2)大学生自主创业的动机.在自主创业的动机方面，36.1%的大学生是为了实现自身价值;23.2%的大学生是因为就业困难和就业岗位不理想而自主创业;20.8%的人是为了追求财富;19.9%的人是为了把握机会，积累经验.调查表明，价值观的改变是选择自主创业的根本原因.

(3)大学生对创业教育的认知程度.45.4%的大学生没有受过就业指导或生涯规划教育，46.2%的大学生认为高校非常有必要进行大学生创业教育.调查表明，大学生对创业教育的必要性认识不足，重视程度不够.

3.2 高等农业院校大学生创业教育存在的主要问题

综合访谈和调查了解的情况，笔者认为高等农业院校在大学生创业教育工作中存在着一些突出问题，主要有以下几个方面.

(1)重活动，轻教育.在调查过程中，我们了解到多数学校都很重视“挑战杯”创业计划大赛等科技创新赛事的组织开展工作，但从调查数据中发现，了解大赛的大学生并不多，只占五分之一多.从实际情况来看，往往只是某一小部分学生反复参加这些大赛，创业教育工作在学生中的影响范围比较有限.

(2)重结果，轻过程.调查中发现，现在大学生创业教育越来越被看做大学生创业，所以高校也越来越重视培育树立毕业创业成功典型，从新闻媒体的宣传材料上可以看出，大家都非常关注哪个学校有毕业生成功创业者.而大家都知道，毕业生创业成功率很低.所以，现在重结果、轻过程的做法，影响创业教育的正确开展，应加强创业教育的过程控制，不能仅以结果论英雄，毕竟教育是一种潜在的力量，需要时间去检验成效.

(3)重阵地，轻文化.现在学校非常重视创业园区、创业基地等阵地建设，不惜重金，联合企业，千方百计建设大学生创业实践基地，为大学生创业积累经验创造条件.这对于培养大学生创业能力，特别是创业试错调整能力都有很好的帮助.但是在这个基地园区里，往往是硬件很好，但文化氛围营造不够.毕竟大学生创业是涉及多方面知识和多种能力的一项复杂工作，需要大学生不断调适自己，充实自己.所以园区文化建设，包括整个校园的创业服务文化建设都应更加浓厚.

创业的过程就是一个不断试错，自我修复的过程.对于一个创业者来说，最佳的策略又是什么?就是用最低的成本不断试错，尝试一切像机会的机会，熬到好运降临.

4 高等农业院校创业教育体系的构建

4.1 培育创业教育文化氛围

创业教育在我国虽然已经发展了20多年，但创业教育文化建设还比较薄弱，社会上对创业教育的认识，包括大学生对创业教育的认识都还比较肤浅，这样的认识一定程度上束缚了大学生创业行动.作为高校，更要营造创业教育校园文化［4］.

4.1.1 以新生入学教育为载体，营造创业使命的文化氛围

高校新生入学后，有一个发展间歇期，这期间首先接触的思想对其大学期间及日后发展影响很大.因此，要抓住这一规律，在大学生新生入学教育中，导入创业教育，重点邀请职业发展规划专业人士以成长、成才为主线，开展创业志向教育，邀请专家学者开展当前社会人才需求与就业形势教育，开展大学生与创新型国家建设讲座等，引导新生合理定位自己，合理定位未来发展，用创业思想引领大学生活.

4.1.2 以创业计划大赛为抓手，营造创业可行的文化氛围

近年来，大学生“挑战杯”创业计划大赛作为创业教育方面的一个重要赛事，深受广大学生的喜爱，也催生了一批创业企业.作为基层的校级赛事，在组织创业计划大赛的广泛动员、初选、复赛、决赛等环节中，通过开设创业论坛对学生进行商机评估、市场调查、财务分析等知识培训，通过大赛培养创业信心，营造“创业我能行”的文化氛围.

4.1.3 评选优秀创业校友，营造创业光荣的文化氛围

充分利用寒暑假开展创业校友调查走访实践活动:①在调查走访中让参与的大学生感受创业校友的成长历程，自发成才;②通过调查评选优秀创业校友，并将创业事迹整理编印成册，分发到学生宿舍或作为创业教育教材;③开辟网络专栏和建立实体展区，对优秀创业校友的创业成果进行展示，方便更多的大学生学习优秀，完善自我，体会创业成功的喜悦与光荣.

4.1.4 加强创业教育目标宣传，营造浓厚人文氛围

高等农业院校的创业教育目标应充分发挥学校资源优势，紧贴社会主义新农村建设和现代农业发展实际，培养具备新农村建设、现代农业科技知识的创业型人才［5］.通过各种渠道营造创业教育的人文环境，形成创业教育的舆论氛围和价值观念.在社会文化和心理层面上结合校风学风教风进行创业教育，在师生关系和人际关系互动中形成创业教育的心理氛围.

4.2 完善创业教育运行机制

4.2.1 明确创业教育课程内容

创业教育课程是创业教育的核心环节，高校要紧紧围绕创业教育目标，设置创业教育课程内容.

(1)创业教育知识体系.核心课程设置围绕创业过程中需要的核心知识和能力进行，如创业商机与评估、市场营销、创业风险管理等，辅助课程主要是根据学校自身情况和创业教育目标开设的具有学校特色的课程，以及创业过程中需要的其他知识，如风险投资、广告创意、谈判技巧等.

(2)创业教育实践课程.创业实践课程是最能体现创业教育特质的课程方式，也是最难把握和实施的课程［6］.设置这类课程，要遵循教育基本规律，体现教师与学生的教学互动;要有特定空间和时间组织方式，有判断和评价教学效果的特定材料和价值观念;要符合实践的特点，以社会实践为主要教育方式和组织手段，发挥大学生自我教育、自主学习的主观能动性和创造性，培养独立发现问题、分析问题和解决问题的能力.

4.2.2 创业教育组织形式

当前，创业教育组织形式多样，在大学生阶段，还要以知识教育为本，实践锻炼为辅进行，要采用以必修为主导，选修为主体的形式进行，将核心知识和辅助知识有机地结合起来进行教育普及.

(1)加强课堂教学.课堂作为知识传授能力培养的第一课堂，也是创业教育的主阵地主渠道，一是要把创业核心知识引入课堂，二是要开设丰富的创业相关知识选修课，三是要立足专业教学渗透创业教育.要加强教师创业意识、创业教育能力培养，通过广大教师的共同努力，形成创业教育风，使创业教育意识深入人心.

(2)做强创业类赛事，形成创业教育“风暴”.近年来，大学生创业类赛事风起云涌，各有关部门以及相关企业都开展了各类“创业”大赛，如全国“挑战杯”大学生创业计划大赛、电子商务大赛、ERP电子运营大赛等.这些赛事在学生中的影响也越来越大，学校应集中力量，结合学校优势和专业特点把这些赛事的校内活动做强，让更多的同学关注，更多的同学参与进来，参赛同学在比赛的各个环节通过自己的努力，接受创业知识教育，进行创业调查和创业模拟实践.

(3)做实大学生创业实践.创业实践是培养大学生创业能力的重要途径，当前，各高校都在着力加强大学生创业实践工作，成立大学生创业基金，建设大学生创业园区(校内)、大学生创业基地(校外)，还有的开展创新试验项目计划，如河南农业大学自2007年后每年都设立100项课外创新试验项目，资助大学生进行实践锻炼，重点扶持大学生开办公司进行创业实践.但要做实这些，值得注意的一个问题是，要符合市场经济特点，要遵照市场经济规律来做、来扶持.否则，大学生创业就是“温室”里的花朵，经受不住市场经济环境的风吹雨打.

4.2.3 打造高素质创业教育师资队伍

创业教育师资是实现创业教育目标的重要保证.从目前学校的创业教育师资上看，主要是就业指导老师多，涉及创业知识方面的市场营销和财务分析的教师多，其他方面的教师少或基本没有，所以大学生创业多处于理论探索和实践盲动的状态，当有人真正进行风险投资时又不敢去做，实际上缺乏对创业商机合理评估和创业团队的科学组建.因此，要从以下两个方面加强师资队伍的建设.

(1)优化师资队伍的结构.在师资队伍建设上，首先要明确主管部门.各高校可以根据实际情况指定招生就业处或校团委具体负责.围绕创业教育目标、创业教育课程，遴选创业教育师资，一是在校内公共课教师和相关专业课教师中选聘优秀教师为创业教育教师;二是立足专职就业指导队伍选拔培养一批优秀的创业教育指导老师;三是从校外相关政府部门、企业和创业校友中选聘兼职创业教育教师.

(2)提升师资队伍的教学素质.教学方式、手段等教学素质也影响着创业教育目标的实现.在实际中，一要加强三类创业教育教师队伍的互动交流，将创业教育目标进行共同明晰和按类分解，准确把握各类创业教育教师要完成的教育目标.二要培养教师案例教学能力，立足创业实践，把创业案例，无论成功的还是不成功的，贯穿于教学全过程.以问题为中心，启发学生围绕创业可能出现的问题展开讨论，创建一个自由畅谈、热情高涨的探究式教育课堂.三是加强创业教育师资的交流学习，可以在专职创业教育师资队伍中选拔更加优秀的到优秀创业校友企业或合作企业进行挂职学习，增加创业体验，丰富实践经验，提升指导能力.

4.3 完善创业教育保障机制

创业教育作为一种体现社会进步新要求的教育理念，还处于发生发展的初级阶段，需要建立一套强有力的保障体系，推动其快速发展，适应社会发展需要.

4.3.1 加强创业教育领导工作

领导要高度重视创业教育是当前教育改革的重要方向，要建立协调、组织有力的创业教育工作领导机构，以加强在创业教育师资队伍建设、创业课程设置、创业平台建设、创业经费筹划等方面的工作，保障创业教育顺利开展.

4.3.2 弘扬创业教育观念

创业教育是新时代高等教育的新要求，应该是所有从事高等教育的工作人员都必须认识理解的教育思想和观念.创业教育不是一个部门、一个组织的事情，需要各方共同努力.因此，要在校内营造创业教育的大氛围，除了创业教育师资队伍努力打造创业教育工程外，全体教师要立足自身教学实际，进行创业教育渗透.

4.3.3 经费保障

创业教育是实践性要求很高的一项教育，需要搭建丰富有力的创业实践平台保障教学的开展，这就需要经费支撑.学校要划拨必要的创业教育经费，保障创业教育各个环节工作的顺利进行.同时，还要设立大学生创业基金，为大学生创业提供试错经费，为培育大学生创业典型提供经费.

4.3.4 建立激励机制，形成制度保障

创业教育作为开创性、实践性很强的一种教育，组织人员和教师队伍需要投入很大的精力，同时大学生在学习创业的过程中需要投入的精力也很多［7］.如果大学生既要完成正常学业，还要去学习创业能力的话，往往会产生学业和创业的矛盾.所以，要充分完善学分制政策，在学业学分中设立创业学分，或者将创业实践考核结果以选修学分的形式纳入学业学分，激励学生积极参与创业教育和实践.在教学工作量管理制度中，增设创业教育工作量，解决教师从事创业教育的工作量考核问题，提高教师的积极性.

［1］ 董洪亮.我国高等教育毛入学率达26.5%［EB/OL］.2011－03－29［2011－04－02］.http://politics.people.com.cn/GB/1026/14259502.html.

［2］ HOWARD H，STEVENSON H，IRVING GROUSBECK MICHAEL J，et al.新企业与创业者［M］.高建，姜彦福，雷家啸，等，译.5版.北京:清华大学出版社，2002:3－4.

［3］ 王德保.加强农村基层干部队伍建设的思考［J］.安徽农业科学，2007，35(31):10099－10101.

［4］ 王宇维.高等农业院校服务新农村建设模式研究——以山西农业大学为例［J］.山西高等学校社会科学学报，2009(1):62－65.

［5］ 陈潜，童建福.农林专业的大学生创业教育模式的创新与实践［J］.福建高教研究，2009(5):59－61.

［6］ 易自力，刘强，卢向阳，等.高等农业院校创业型人才培养初探［J］.高等农业教育，2007(12):9－12.

［7］ 刘强，刘浩源.农业创业型本科人才培养的途径探索［J］.中国高教研究，2008(8):61－62.

Study on Enterprise Education of Higher Agricultural Colleges and Universities in Background of New Countryside Construction

HOU Jin-chao

(Department of Party Organization，Henan Agriculture University，Zhengzhou450002，China)

In background of new countryside construction，with questionnaire survey and visiting as main methods and combining experience of undergraduate’s enterprise education home and abroad，analyzes main issue existing in enterprise education of higher agricultural colleges and universities，and puts forward a system for enterprise education，which can be adapted to the need of new countryside construction and education laws.This system is mainly contented with fostering enterprise educational culture atmosphere，improving operating mechanism of enterprise education and perfecting the safeguard mechanism of enterprise education.

higher agricultural colleges and universities;undergraduate;enterprise education;construction of new countryside;culture atmosphere;operating mechanism;safeguard mechanism

G642.0

A

1007－0834(2011)02－0065－04

10.3969/j.issn.1007－0834.2011.02.023

2011－03－15

2010年河南省政府决策研究招标课题(B264)

侯金超(1975—)，男，河南西华人，河南农业大学党委组织部讲师.