关于文化统战的思考与建议

杨毅

（廊坊市委统战部，河北廊坊 065000）

关于文化统战的思考与建议

杨毅

（廊坊市委统战部，河北廊坊 065000）

新时期的统一战线逐渐呈现出“空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性”，统一战线工作由主要在政治领域向经济、科技、文化、社会等领域广泛拓展。探索文化统战工作新内涵，拓展文化统战工作新领域，形成文化统战工作新思路，应是我们当前工作的一个重要内容。

一、文化统战的思想内涵、基本特征和主要功能

文化统战是统战工作的重要组成部分，是以文化为手段，利用先进文化的凝聚、亲和、激励和纽带功能团结人、塑造人、教育人、鼓舞人，推进统一战线不断巩固和发展的一种工作方式。文化统战涉及政治、经济、文化、法制、社会生活各个方面，体现了“和而不同”的文化理念，“团结联合”的思想主题，“和衷共济”的价值取向，“政通人和”的目标追求和“以人为本、全面协调可持续”的科学发展观。

（一）文化统战的基本特征

1．内涵的人文性。以文化为手段的“文化统战”，是充分挖掘文化资源中的人文性内涵因素来为统战工作服务。其魅力闪耀着人文统战的光彩，体现出浓厚的人文特点，合乎中华民族传统的“正心、修身、齐家、治国、平天下”的人生理想。

2．形式的务虚性。统战工作的性质，加上文化功能的潜在性和非显性，使得文化统战的作用是潜移默化的，虚功实做，虚中有实，虚实相协，功效实在。

3．手段的柔和性。文化是从心灵上“以文化人”、“以文育人”、“以文聚人”、“以文塑人”。文化手段的这种春风化雨、润物无声的教化作用和感化功能使得统战工作的手段显得十分柔和，统战成员在健康、优秀、先进的文化熏陶沐浴下受到感染，产生一种心理上的归顺感。

4．操作的普适性。文化具有差异性、兼容性，文化认同度高，凝聚力就强，文化统战用“和”的思想做基础来处理问题，可以达到统战工作“团结”和“联合”之要求。文化统战这一手段适用于统一战线的所有范围对象。

（二）文化统战的主要功能

1．兼容功能。文化影响人的价值取向、思维方式和行为方式，本身就具有一种整合功能，而统一战线的“求同存异”也有一种整合的性质。以文化为手段的文化统战，产生的是一种强大的兼容力量，可以聚力凝心，为统战工作达到“团结”的目标、实现“联合”的主题，提供文化动力，输送精神食粮。

2．调适功能。文化统战强调人文性，能给统战成员以尊重和理解、关照和友善，可以理顺情绪、化解矛盾，调适方方面面的关系，使不同阶层、政党、民族和不同宗教信仰的人获得心理上的平衡。

3．德化功能。文化本身具有一种“云化春雨成甘泉”的道德教育作用，统一战线又具有很强的亲和力。所以，文化统战从文化的视野，挖掘文化功能中适用于统战工作的内涵特质，以影响和感召统战成员，把一切力量聚集到和谐社会的建设上，把人心集中在振兴中华的宏伟目标中。

二、文化统战工作的根本原则、主要任务和重要意义

2011年初，胡锦涛总书记在党外人士座谈会上特别提出:“要在思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行”。文化统战就是要对统战成员进行价值整合，强化其中华文化认同感，促使其对社会主义核心价值观的认同。因此，文化统战的根本原则是:“价值认同”。

（一）文化统战工作的主要任务

1．重点研发“合”文化，推动各民主党派与中国共产党荣辱与共。要以中国特色社会主义核心价值体系为核心，充分发挥多党合作“合”的作用，激发各民主党派和无党派人士始终与中国共产党团结合作，形成合力，为构建和谐社会献策出力。

2．重点研发“和”文化，推动各民族共同团结进步。要深入挖掘、继承和弘扬中华民族“合和相融”的民族团结文化，凝聚最广泛的民族团结进步力量，促进少数民族地区社会和谐稳定。

3．重点研发“善”文化，促进各宗教和睦相处。要在尊重宗教信仰的基础上，发掘和运用宗教教义、教规、经典中各种积极向“善”的思想文化，促进宗教和顺，引导宗教与社会主义社会相适应，为社会主义建设发挥积极作用。

4．重点研发“义”文化，促进各阶层健康发展。要将文化统战与经济统战有机结合，用中华民族传统无私奉献、“穷则独善其身，达则兼济天下”的“义”文化，引导非公有制经济及社会各阶层人士义利兼顾，积极投身社会主义建设，服务社会，造福人民。

5．重点研发“根”文化，增进海内外同胞的联谊联络。要大力弘扬以爱国主义为核心，以团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息为主要内容的中华民族精神，增强海内外中华儿女同祖同宗的认同感和归属感，推动海内外同胞的联谊联络，实现中华儿女大团结、大联合，为实现中华民族的伟大复兴作出积极的贡献。

（二）文化统战的意义

文化统战具有重和谐、讲协商、尚兼容、谋创新、求实效的独特表现形式和鲜明特色，对新世纪新阶段做好统一战线工作具有十分重要的现实意义。

1．开展文化统战工作，能够为开创统战工作新局面提供强大的精神动力。文化统战作为文化传播与文化影响的重要形式，促进了以“和”为核心的统战文化的传播与渗透，起到了用社会主义先进文化凝聚人心、汇聚力量，最大限度地调动统一战线广大成员的积极性和创造性的作用，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设提供了强大的精神动力和智力支持，为党的统一战线理论和实践注入了新的活力。

2．开展文化统战工作，能够提高统战工作的艺术性。文化统战充分运用了文化的特质，把严肃的思想政治引导与生动的理论教育、丰富的文化活动有机结合起来，使统战工作对象在快乐轻松的氛围中，思想得到启迪，情感得到融合，精神得到升华，让统战工作在更加平和的气氛中开展，达到了政治性、思想性和艺术性的有机统一，收到事半功倍的效果。

3．开展文化统战工作，能够促进社会主义和谐文化大发展大繁荣。通过有效整合各类文化资源，为形成独具特色的统战文化，推进社会主义和谐文化建设创造了新的契机，大大激发了包括统一战线成员在内的广大文化工作者积极投身和谐文化建设的热情，有利于统战文化的不断丰富和发展，从而促进社会主义和谐文化大发展大繁荣。

三、推动文化统战工作深入开展的思考与建议

以文化的手段开展统战工作，开阔了统战工作新思路，搭建了统战工作新平台，拓展了统战工作新途径，提供了统战工作新抓手，增强了统战工作的亲和力、凝聚力和感召力。文化统战，是对传统统战手段的超越，体现着一种高超的政治智慧和与时俱进的品格。

（一）充分运用优秀文化传统和杰出人物事迹，推进文化统战资源开发和理论研究

廊坊有着丰厚的历史文化底蕴，也形成了具有鲜明地域特色的历史文化传统、文化地理格局和杰出人物。具体来说，有“两大优秀历史文化传统”，一是由多民族文化融合、农耕文化游牧文化融合、城乡文化融合而形成的以“龙凤文化”为标志的包容并蓄、追求和睦的文化传统;二是长期以来以农耕文化为主导兼受京城和商埠文化影响而形成的以“书院、义学”为标志的重视知识、崇尚教育的文化传统。统战部门要联合宣传、文化、社科和各民主党派等部门，充分发挥各自的职能优势，运用统战思维和方法，研究、挖掘这些优秀文化传统中团结、统一、合作、和睦、相融的文化内涵与文化渊源，弘扬各民族、各阶层大团结、大联合的文化精髓。特别是要认真梳理这些优秀文化的脉络传承，充分挖掘优秀传统文化、重大历史事件、典型历史人物、珍贵文化古迹中“和合”的思想文化内涵，大力弘扬“大气、锐气、和气”的精神，努力提升各党派、各民族、各宗教、各阶层“崇尚知识、包容并蓄、追求和睦、同舟共济、相互信任”的共同团结进步的统战文化精髓，积极培育“品信为本，创新图强、互助共赢、担当奉献”的新时代精神。

（二）创新文化统战载体，强化文化统战阵地建设

统战部门要与文化、宣传等部门共同搭建有效的载体，探索成立由统战成员广泛参与的文化联谊会、文艺宣传表演队、文化统战理论研究会，以及创办具有文化统战特色的报刊、网站、博客等载体。要根据统战工作对象的精神文化需要，结合城镇建设三年大变样和新农村建设，将文化统战阵地建设纳入城市文化基础设施建设发展规划中，分阶段、有重点的推进文化阵地建设。充分展示河北文化的历史人文精神和统一战线的思想精髓，提升城市文化品味，构筑人民群众共有的和谐精神家园。

（三）发挥统战资源优势，积极引导社会各界创作统战文化精品

统战部门要着力引导统一战线成员，特别是教育、科研、文化、新闻出版等领域中的党外知识分子和文化人才，努力创作一批具有地方民族特色的统战文化精品。组织统一战线成员开展统战文化“进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业”的“五进”活动。各级工商联和商会要通过开展丰富多彩的文化活动和优秀社会主义事业建设者评选表彰等活动，加大对民营企业和非公有制经济代表人士的宣传表彰，大力推广改革开放以来非公有制经济代表人士和社会各阶层在建设社会主义的伟大实践中形成的新时代精神、义利兼顾的工商奉献文化和光彩事业文化，使之成为文化统战在经济建设领域的文化精品。

（四）加大统战文化的新闻传播力度，努力营造文化统战的良好氛围

充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士的作用，积极契合文化统战资源，借助新闻媒体和互联网等现代传媒优势，组织开展好文化统战的传播工作。要通过举办展览、研讨会、知识讲座、专题培训、印制宣传品等系列活动，大力开展文化统战理论普及和教育活动，加强与港澳台、海外媒体的沟通联系，密切与海内外华人华侨的联系与交往，促进统战文化的传播与交流，增强文化统战的亲和力、感召力和吸引力、渗透力。

（五）加强领导，健全机制，为文化统战提供有效保障

文化统战是统战工作在新世纪新阶段的发展和创新，是统一战线服务经济社会发展大局的必然要求。必须加强对文化统战工作的领导，研究制定开展文化统战工作的长效机制，确保文化统战工作顺利开展。建立健全党委统一领导、统战部门牵头协调、各有关部门积极配合的领导体制和工作机制;成立由统战部牵头负责，宣传、文化、教育、旅游、财政等部门参加的文化统战工作领导小组，研究制定开展文化统战工作的组织协调机制、创作激励机制、经费保障机制和市场营销机制;组建由统战部、工商联牵头，民营企业积极参与的“文化统战品牌基金会”。总之，只要我们理论上清楚了，思想上统一了，工作上有办法了，领导重视了，相关部门配合了，文化统战工作就一定能作出新贡献。

2011－09－25

杨 毅，男，中共廊坊市委统战部副部长。

［责任编辑 袁树平］