平顶山市旅游交通规划研究

王云娜，张 蕾

(河南城建学院，河南平顶山467036)

旅游交通是为旅游者由客源地到旅游目的地往返以及在旅游目的地各处旅游活动而提供的交通设施及服务，旅游交通联系客源地使旅游地接待旅游者，从而使发展旅游经济的愿望得以实现［1］。平顶山市位于南北交融的河南省中南部，处于伏牛山旅游经济区的核心位置，是中原城市群9城市之一。平顶山市连接京广、焦枝两大铁路干线，有郑尧、许平南等多条高速公路及国道贯穿，是连接南北旅游体系的中转站和重要的连接点［2］。但从整体来看，平顶山的旅游交通仍存在一些问题。

1 平顶山市旅游交通现存问题

1.1 对外交通体系与建设旅游目的地的需求存在矛盾

(1)航空交通空白，可做为远期交通规划

航空运输业是衡量一个城市的开放程度、城市品位和综合实力的重要标志。目前，河南共有3个民用机场：新郑机场、洛阳机场和南阳机场，另有商丘、焦作两个专用机场，“十二五”期间，河南省民用(含军民合用)机场数量将达到11个。但根据调查，河南现有的3个机场，效益都不好，如新郑机场，2003年亏损6 000万元，2004年虽情况好转，但亏损额也在5 000万元以上。洛阳、南阳机场每年亏损都在3 000万元左右。

平顶山旅游业尚处于初期发展阶段，旅游产业规模不大，旅游人数及旅游收入在国民经济中尚不占重要地位，且乘机客流不可能在短时间内大幅增加，若建造机场，其巨额投资以及高额的运营成本及政府补贴势必造成当地政府财政的巨大压力。因此，本规划从平顶山市实际情况出发，不提倡近期内建造机场，可将其做为中远期空中交通规划。

(2)铁路交通不畅，旅游旺季进出困难

城市内部形成对外旅游交通结点，使得游客可以便捷地进出城市，可以在心理、空间和时间上缩短游客与城市、与周边旅游吸引物和旅游服务设施的距离，降低获取周边旅游服务的成本，从而促进城市旅游业的迅速发展。就我国国内旅游交通方式以铁路为主的实际情况而言，铁路客运站点的建设对于旅游业的发展有着更加重要的意义。一般来讲，铁路客运站具有同心圆状的服务空间范围。目前，平顶山市站和鲁山站是仅有的两处火车站，两站服务范围呈现扇面分布，但同时由于经过平顶山的铁路客运列车只有8列(往返)，其中只有平顶山至信阳为始发(终到)站，且为普慢列车，其他均为过路车，存在较为严重的“通而不便”，“难进难出”、购票难、乘车环境差等问题。平顶山市区在旅游产业的进一步发展过程中，势必充当游客集散地，铁路的便捷程度将在很大程度上决定游客对于旅游目的地的选择，而铁路客运不畅将在很大程度上制约旅游业的规模化发展。

(3)过境高速公路数量增加，但区域内尚未形成快速交通系统

截至2010年底，平顶山境内已开工的高速公路项目有：①许平南高速公路东起京珠国道主干线许昌南站以南2.3 km处，经许昌县、襄县、平顶山市、叶县、方城县至南阳市宛城区，全长163.24 km，平顶山段主要经过平顶山市和叶县，建设规模为51.8 km，已于2004年底通车。②平临高速公路指平顶山至临汝段(平临高速是上海至洛阳国家重点干线公路的组成部分。平临高速叶县段全长4.7 km)，平顶山至临汝段是南洛高速公路的重要路段，东接漯(漯河)平(平顶山)高速，西连洛阳至大安高速公路，途经平顶山市叶县、湛河区、新华区、宝丰县、汝州市，路线全长106.45 km，双向6车道，行车速度120 km/h，已建成通车。③漯平高速公路平顶山段主要在叶县境内，建设规模为20.4 km，已建成通车。南京洛阳高速公路是国家规划的重要区域经济干线公路，漯河平顶山段全长75.5 km，设计路基宽28 m，全封闭、全立交，设计行车时速120 km，全线设漯河西、舞阳、叶县北三个收费站、一个服务区。通车后，我国西北地区到上海方向的车辆，走南洛高速公路比走原高速线路要近200多公里，而此高速公路在平顶山市叶县设有高速公路出入口和收费站。④太澳高速公路平顶山段60 km，起点位于洛阳与平顶山交界处的风枝山，接洛阳大安至寄料段终点，止于平顶山与南阳交界的分水岭处，顺接分水岭至南阳段高速公路，路线途经平顶山所管辖汝州市寄料镇、鲁山县背孜乡、瓦屋乡、下汤乡、四棵树乡，路线总长63.55 km(其中汝州境13.86 km，鲁山境49.69 km)。⑤郑尧高速公路起于新郑境内的京珠高速公路，经许昌市禹州境内，与许昌－登封高速相连，沿禹州市区东南进入平顶山境内，在宝丰县城东南与平临高速交会，最后到达国家自然保护区尧山景区上汤镇，与太澳(太原－澳门)高速相连，全长182.2 km，总投资87.68亿元，先后经3个省辖市的9个县区，34个乡镇，204个自然村。2007年建成通车。

1.2 区域内旅游交通不便，道路景观环境差

2010年底全市干线公路通车里程13 255 km。其中：国道两条255.712 km，省道13条814.906 km，二级公路812.07 km，占干线公路的75.85%，三级公路157.587 km，占干线公路的14.72%，四级公路100.961 km，占干线公路的9.43%。公路大交通“通而不畅”，运货车辆与旅游车混行，对道路破坏严重;景区小交通“通而不捷”，道路等级低，行路艰难，安全性不足。公路交通秩序有待进一步提高。

1.3 湖泊连通和特色水上游线有待进一步开发

平顶山市河、湖密集，水是平顶山旅游的特色和旅游产品开发的重点。由于平顶山境内水库众多，更有湛河、沙河等主要河道，但目前湖泊各自独立、不成系统，湖泊间水道无法联通，更加难以进行特色水上游线开发。因此，湖泊连通和特色水上游线发展将成为平顶山市湖泊旅游深层开发的重点之一。

1.4 旅游导引系统尚不完善

2010年在通往平顶山市主要景区(点)的国道、干线公路上将设置旅游交通标志牌。此次设置旅游交通标志牌共25个，分别位于尧山景区、画眉谷景区、三苏坟景区、香山寺景区、二郎山景区、叶县县衙景区等15个景区附近的国道及干线公路上，重要的、知名度较高的旅游区(点)可以设置多处。旅游交通标志牌的制作、安装严格按照国家标准操作。但目前各景区内部导引系统尚严重不足。

2 平顶山市旅游交通规划内容

从目的地建设角度来看，行的基本要求是大交通通达，小交通顺畅。在小交通方面，要达到行游合一：道路不仅是交通路，同时也应该是景观路和文化路［3］。平顶山市旅游交通建设的主要任务是：(1)完善对外交通网络，突破交通瓶颈;(2)建立全市通畅、便捷、舒适、美观的旅游交通网络;(3)改善景区交通条件，增强旅游景区的可进入性;(4)通过发展旅游交通，改善平顶山市民的出行环境。在旅游交通设施与服务接待中，要有机融入中原的地方文化元素，在体现“新的旅游目的地”城市形象的同时，营造“优秀旅游城市”的交通环境和交通文化。

2.1 网络交通

建设以铁路、干线公路为骨干的区域交通网络。其中，对国家铁路以复线及电气化改造为主，包括焦枝线复线、孟宝线部分改线，建议地方铁路在平禹线完工后，着手漯河—舞钢的铁路建设，使地方铁路线与国家铁路线交接，扩建平顶山客运站，公路以提高等级、联络成网为主，主要包括平顶山市与周围干线公路的联络线，提高洛界、平舞、平宝汝公路为一级公路，提高平鲁、叶鲁公路为二级公路，提高汝鲁公路为三级或二级公路，提高各县城至镇的公路为三级或二级公路，提高各县城至各乡公路为四级或三级。

2.2 铁路交通

(1)增强铁路旅游交通功能。平顶山市政府与铁路部门合作，争取平顶山火车站升级，增加平顶山火车站列车班次，改变“购票难”的现状。

(2)争取鲁山火车站的升级，增加到停车次。抓紧各火车站环境改造工程，火车站集散广场有必要进行独立的景观园林及建筑的规划设计，设计务求突出平顶山特色，避免“千城一面，千站一面”的误区，使其成为平顶山的城市形象标志。

2.3 公路交通

(1)依据平顶山交通规划，尽快升级和完善对外交通运输体系，至2012年基本形成平顶山区域范围内县县通高速，拓展与周边地区的公路连接。

(2)结合国家乡村公路改造，按照主要景区通三级公路，配套重点景区通二级公路的要求，抓紧优化到各主要景区的公路。其它景区可以考虑三级以下的公路。

(3)在现有公路网的基础上，加快建设和改善区域内道路网，尤其是通向各景区的公路以及景区之间的公路，提升道路等级，改善路面质量。

(4)针对重要景区，筹集资金，建设专项公路。特别要着手建设由主干线通往景区的支线道路，支线道路至景区大门之间要求营造景区氛围，道路应为景观路、具有景区文化特质的路。

2.4 景区交通

(1)各景区内部各景点之间需精心设计旅游路线，通过多种手段达到多重效果。实现曲径通幽与豁然开朗相结合，满足不断刺激游人游览兴奋点的需要。

(2)游览路线以游览为主，交通为辅，路线设计要尽可能经过较多景点，以增强可游性。

(3)在整个游览过程中，游客会形成一个视线走廊，视觉设计要使游客保持一个美好的视线感觉，有的地方需要贯通，有的地方需要遮蔽，总体来讲应该是形断神不断，作用是通过视线走廊把各个景观连接起来。

2.5 旅游交通配套规划

(1)重视本市及区域内旅游者双休日的旅游需求，在市区的环城旅游要开设为散客服务的旅游客运站，同时开设市区一日游的旅游班车，做环状线路或在景点互相衔接。

(2)开通平顶山市区至重要景区的旅游班车，可全年运行、季节性运行、节假日运行。

(3)组建旅游运输车队，重点提高运营车辆的档次，形成各种形式旅游配套的大，中，小豪华运力体系。

(4)公路运输中，加强旅游包车服务，私人汽车和公共交通三种主要旅游交通运输方式的协调发展。

(5)为适应自驾车旅游的发展，平顶山市应尽快将旅游交通道路指示标识系统纳入交通管理部门的规划中，在进出平顶山的主干道和通往平顶山各县、市、景区的道路，逐步完善醒目、规范的交通标识。在旅游城市、旅游乡镇、旅游区(点)、交通集散地、公共场所等处，设置规范、准确和醒目的公共信息图形符号。

(6)要加强交通配套设施，景区停车场、汽配中心、洗车场等配套设施的建设，增设和完善加油站，加油站要配备厕所、小卖部、IC卡电话亭、洁车与修车等服务，形成合理的布局和便捷的服务。

(7)抓紧旅游公路沿线的生态建设和治理，改善行游环境。

3 小结

旅游交通的便利程度，即可进入性，不仅是开发旅游资源和建设旅游地的必要条件，还直接影响着旅游者对旅游目的地的选择。一个与旅游地特色紧密结合的交通规划，能在很大程度上提高旅游地的知名度和影响力，增强其对旅游者的吸引力［4］。目前，平顶山市旅游发展正处于起步阶段，其基础设施规划建设，尤其是交通规划，将发挥着巨大作用。因此，要做好平顶山市的旅游交通规划，从而为平顶山旅游发展创造更好的平台、开拓更大的空间。

［1］傅云新.旅游学概论［M］.广州：暨南大学出版社，2004.

［2］耿鹏旭，王卓理.平顶山市旅游开发SWOT分析与对策研究［J］.平顶山学院学报，2006(5)：76－79.

［3］魏小安.建设一流的旅游目的地—平遥旅游发展纲要［Z］.

［4］陈毕新，鞠风波，陈小鸿.旅游交通规划“三步曲”的方法与实践—以宁波东钱湖地区为例［J］.交通运输工程与信息学报，2007(2)：37 －43.