赤壁市双丘村发展休闲度假旅游的SWOT分析及对策*

桑 霞

(咸宁学院 经济与管理学院，湖北 咸宁 437100)

赤壁市双丘村发展休闲度假旅游的SWOT分析及对策*

桑 霞

(咸宁学院 经济与管理学院，湖北 咸宁 437100)

休闲度假旅游已经逐渐被人们认同并形成了一个规模庞大的消费市场。初步地分析了休闲度假旅游的概念，着重探讨湖北省赤壁市双丘村发展休闲度假旅游的优势、劣势、机会和威胁，同时，提出发展休闲度假旅游的对策。

赤壁市双丘村;休闲度假旅游;SWOT方法;对策

近年来，双丘村坚持发展农村集体经济，着力调整产业结构，积极进行新农村建设，把过去的“穷村”建设成为远近闻名的“富村”。双丘村自然风光优美，农村人居环境得到改善，乡风文明、社会和谐、秩序稳定、治安状态良好，是湖北省咸宁市赤壁市确定的首批“新农村建设示范村”。为了适应旅游市场的需求，湖北省赤壁市双丘村大力发展集体经济的基础上，着力于保护生态资源，致力于休闲度假旅游开发，但由于该村对旅游资源缺乏深度认识，没有进行全面地规划，没有形成特色的旅游产品。笔者通过对该村基本情况调查，进行SWOT分析，提出发展休闲度假旅游的策略。

一、休闲度假旅游的概念

人们已经不满足传统的开阔眼界、增长见识的旅游观光模式，向休闲度假旅游方式发展，休闲度假旅游逐渐形成一个规模庞大的消费市场。日本著名旅游学专家、城镇规划专家和区域规划专家德村志成，提出休闲度假旅游只是一种旅游的方式，主要是透过在旅游的过程中，放松身心，从事各种运动的竞技，艺术文化的鉴赏和对高科技的好奇，以及走进大自然等方式来丰富自我的生活品质，所重视的是精神享受而非完全的物质享受［1］。休闲度假旅游具备三要素，一是旅游者有闲暇时间;二是旅游者不仅仅是观光更主要的是亲自体验;三是旅游者追求的是获得精神满足。因此，休闲度假旅游是指在旅游过程中，旅游者不仅是获得感官上的满足，更应该是亲自体验生活，获得全身心的需求。

二、双丘村发展休闲度假旅游的SWOT分析

通过SWOT分析，了解双丘村的自身实力和环境吸引力，并以此为依据提出该村休闲度假旅游的发展策略。

(一)superiority(优势)

1.地理区位优越。双丘村地处鄂南丘陵，属幕阜山北麓余脉，处于咸安区、赤壁市、崇阳县三地交汇地带。东邻北伐名镇汀泗桥镇，北扼古代驿站官塘镇，西临烟波浩渺的陆水湖，南抵横无际涯的星星竹海、随阳竹海，与赤壁市区隔湖相望、山水相依。交通优势突出，紧邻107国道、京珠高速公路和京广铁路线、武广高速客运铁路等交通干线，北接咸宁，南连岳阳、长沙，距武汉市仅86公里，离武汉天河机场仅有1小时左右的车程;壤接陆水河黄金水道，直达长江。可进入性强，为双丘村发展休闲度假旅游提供便利区位条件。

2.旅游资源丰富。双丘村隶属于赤壁市官塘驿镇，是由原双丘村、东塘村、五家岭、郭家贩四村并合而成，国土面积68平方公里，其中山地面积45 928亩，水域面积3000亩，竹林面积达31 683亩。这里三面环山，一面临水，丘陵起伏，阡陌纵横，渔舟帆影，碧波荡漾，保持原始风貌的自然景观。双丘村是陆水湖国家级风景名胜区的主要腹地，又是陆水湖景区与星星竹海、随阳竹海等景区的连接地带，森林覆盖率达90%以上，空气清新，负氧离子含量丰富，是人们休闲度假、越野体验、科研考察和写生的理想之所。双丘村人文资源也十分丰富。这里乡风醇朴，民风民俗良好。房前植树，屋后种菜，依山而居，傍泉而饮，形成独特的民俗风情。过去双丘村有句民谣:双丘路不通，藏在大山中;想要走出来，须练脚板功;男人娶媳难，女儿嫁外冲。反映过去的双丘村处在偏僻的大山中很难与外界交往的状况，由于开发前交通相对闭塞，反而较好地保持着山村田园原生态环境。还完整地保存了一座前清王姓进士宅第以及日军侵华时留下的碉楼。

3.经济状况良好。近几年，双丘村深入实施“生态立村、旅游兴村、工矿带村、农林富村”发展战略，积极推进经济结构转型，因地制宜，利用资源优势，大力发展旅游业。双丘村开垦荒山为竹海，通过招商引资建立竹深加工工业园，生产竹地板、竹油、竹醋液等产品。通过加大村内基础建设力度，促进种植业和养殖业发展，同时依托陆水湖和星星竹海、随阳竹海等风景名胜，发展旅游业，形成了旅游、种植、养殖、竹业、煤炭和河沙六大支柱产业。2008年，全村实现生产总值6950元，创利税1350万元，村组集体经济纯收入达754万元，村民人平纯收入5100元(数据来源湖北省赤壁市双丘村委员会)。良好的经济发展状况为双丘村发展旅游业奠定了基础。

4.知名度较高。双丘村从2006年起被确定为湖北省“百镇千村”新农村建设试点村和咸宁市“新农村建设示范村”，多次被湖北省委、省政府评为“五好村党组织”、“模范村民委员会”;被省公安厅授予“优秀治保会”;2007年被林业部授予“国家绿色小康村”称号。近年来，从中央到地方的多位领导深入该村考察，2008年9月，国家领导人贺国强同志到该村视察，对该村所作的成绩给予高度肯定。双丘村作为新农村建设的典范，受到了社会各界的高度关注，新浪网、人民网、人民日报、中央电视台、湖北日报、湖北卫视、湖北广播电台等多家媒体争相报道，大大提高了该村的知名度，发挥推广营销的作用。

(二)weakness(劣势)

1.旅游业发展资金短缺。双丘村旅游资源开发、景区景点建设、产品深度开发和宣传促销等资金不足，主要依靠自身筹措和财政及有关部门的少量支持，投资体系尚未完善，融资渠道不畅通，高品位的旅游资源没有得到有效开发利用，区域旅游经济效益未充分发挥。每吸引一位国际旅游者大约需要3－5美元的促销费，我国平均为0．5美元。赤壁市用于旅游宣传促销的投入20万元［2］，平均每位游客的促销费不足0．25元人民币，双丘村用于宣传促销的专项资金更少。

2.旅游基础设施建设薄弱。双丘村因基础建设投资不足，限制了该村的旅游接待能力，极大地限制了旅游发展潜力。通往双丘村的道路还须整修，村内旅游通道缺乏，不能满足游客既进得来也散得开的要求;餐饮和住宿等条件较差，游客进得来却留不住;旅游项目和娱乐设施不足、功能弱，旅游者多样性的需求得不到充分满足;没有对地方特色产品进行整合营销，旅游商品还有待进一步开发。

3.旅游产品没有突出特色。休闲度假体验旅游的核心是休闲体验，双丘村没有突出休闲体验特色，没有将现有的生态资源转化为旅游相关产品，在空间和活动上缺乏关联性和整合性;山水旅游产品开发不足，旅游活动较单一，没有创建市场需求的主导产品，从而难以形成精品卖点。

(三)opportunity(机会)

1.我国乡村休闲度假旅游发展前景良好，为双丘村旅游发展提供良好的外部条件。随着人们收入水平的提高，带薪休假制度的实行，人们健康意识的增强，越来越多的人外出旅游。现代旅游以家庭旅游的形式为主，而休闲度假又是家庭旅游的时尚选择。休闲度假旅游多选择城市郊区或周边乡村，武汉市常住人口有1000多万，能产生近3000万人次的游客流量，为属于武汉市城市圈的双丘村提供了广大客源市场。

2.湖北省重视旅游业发展，为推进双丘村旅游发展提供了动力。2000年，湖北省委省政府把旅游业作为全省经济结构调整的战略重点、国民经济的支柱产业和新的经济增长点予以优先发展。2009年，全省接待海内外旅游者1．52亿人次，增长28．83%，旅游总收入突破千亿元大关，达到1004．48 亿元，增长 34．98%，创下历史最好水平［3］。2008年确定了第一批“10+2”旅游名镇创建单位，2009年评选出100个旅游名村，湖北省的旅游发展政策和旅游名镇名村评选活动，有力地促进了双丘村休闲度假旅游的深入发展。

(3)武汉城市旅游圈建设和咸宁旅游新城建设，为双丘村发展乡村旅游带来契机。咸宁市既属于武汉“1+8”城市圈，又是武汉市的后花园，一直围绕“生态、休闲、度假、养生”的主题，塑造“中国温泉之都”的旅游城市形象。根据湖北省咸宁市旅游局统计资料显示:2009年全市接待海内外游客716．77万人次(全省排名第五)，实现旅游综合收入34．12亿元(全省排名第六)，分别比去年同期增长27．82%、66．76%。赤壁是咸宁市的旅游大市，2009年赤壁市接待海内外游客171．67万人次(全咸宁市排名第一)，实现旅游综合收入5．596亿元(全市排名第三)。这些成绩的取得无疑为赤壁市第一大村——双丘村的发展带来前所未有的机遇。

(四)threaten(威胁)

1.旅游发展意识淡薄。目前，双丘村旅游业尚处于一种自然发展状态，缺乏统一的规划，旅游发展意识淡薄，没有认识到旅游业具有拉动内需的作用;对旅游资源的管理不当及其开发利用不合理;对村民旅游知识的宣传和教育不够;也没有形成旅游氛围等。

2.竞争越来越激烈。休闲度假旅游是旅游业未来的发展方向，各景区纷纷加大资金投入的力度，旅游业竞争越来越激烈。双丘村处在发展的起步阶段，资源利用的有限性以及人、财、物等方面投入的有限性，威胁旅游业纵深方向的发展，制约其市场竞争力。

3.旅游管理人才的缺乏。双丘村缺乏受过专业培训的高级组织策划人员，许多旅游管理人员是由村干部来担当，其他旅游从业人员的素质较低，也没有进行正规化的训练;没有持证的导游人员，不能对双丘村进行有效的讲解;没有成立专门的旅游组织管理机构协调行业内外关系，许多开发行为或经营行为没有得到相应的规范。以上因素的存在，影响双丘村服务质量和旅游业管理水平，最终制约其旅游业进一步地发展。

三、双丘村发展休闲度假旅游的对策

1.发挥政府主导作用，加大招商引资力度。制定旅游资源开发与保护的政策，防止盲目投资和重复建设，使有限的旅游资源最大地发挥效益;制定方便快捷的投资环境和优惠政策，加大招商引资力度，多渠道筹集创建资金，加快新农村建设的步伐。

2.旅游行政部门加强引导，科学规划与编制。聘请旅游专家对双丘村进行总体规划和旅游专项规划，做好旅游规划的编制工作，确保旅游资源的可持续利用;避免产品的同质化而引发恶性竞争，与周围的旅游资源进行有效整合，形成整体旅游产品;并建立各相关利益者的有效协调机制;延请专业管理人士设立旅游开发公司，开发独特的旅游产品。

3.加强基础设施和接待能力的建设。提高公路等级，筹建度假区停车场，拓宽入村处的主干道，修整村内山间旅游小道，使旅游者进得来散得开;增强接待能力，增加农民住户接待旅游者;加强餐饮和商店设施的 建设;建立农耕基地，让城市居民体验农民生产生活;建设游湖码头，拓展旅游项目，丰富旅游内容;建设与农民同乐的娱乐场所，将双丘建设成集吃、住、行、游、购、娱于一体的休闲度假旅游村。

4.开发特色旅游产品。休闲度假旅游产品都是以优美的田园风光和原始的自然环境作为核心资源，异质性成了休闲度假旅游开发的核心问题，不同的休闲度假旅游村有着不同的文化底蕴、历史渊源、民风民俗和自然风光，乡村的原生性将是休闲度假旅游产品可持续发展的关键所在，充分挖掘双丘村自然环境和人文环境，突出其生态景观、文化底蕴和乡土气息的特色，让游客在旅游过程中享受乡村的舒适、宁静，体验天人和一的感觉。与星星竹海、随阳竹海与陆水湖共同整合，且进行适当的市场分工，开发特色旅游产品。

5.引进旅游专业人才，提升村民旅游意识。招聘大专院校旅游专业毕业生，提升旅游从业队伍的综合素质;加强旅游从业人员的系统培训，聘请专业人士对从业人员进行专业知识、服务意识和服务技能的讲解与培训;充分调动村民的积极性，提高村民的环保意识和旅游服务意识，进行全员公关，优化旅游环境。

6.加大宣传力度，加大乡村休闲度假旅游营销力度。依托武汉、咸宁、赤壁及“1+8”城市圈，广辟客源市场，借助节庆纪念日，举办各种特色活动，利用各种媒体广泛进行宣传，提高社会的关注程度，激发人们休闲度假旅游的意识。

［1］以日本为例:国外休闲度假旅游的发展形势来源［EB/OL］．［2009 －08 －10］．http://www．lotour．com/snapshot/2007－10－23/snapshot_97642．shtml.

［2］赤壁年鉴［M］．赤壁:赤壁年鉴编辑部，2005.296－298．

［3］全省旅游工作会议在武汉召开［EB/OL］．［2010－04－10］．http://hb．qq．com/a/20100311/003030．htm．

F592.7

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1006－5342(2011)01－0024－02

2010－10－10