加强独立学院班级党支部建设的几个切入点*

刘 政，洪彩云

(集美大学 诚毅学院，福建 厦门 361021)

加强独立学院班级党支部建设的几个切入点*

刘 政，洪彩云

(集美大学 诚毅学院，福建 厦门 361021)

班级党支部建设作为独立学院学生党建工作的一个新领域，是值得独立学院党建工作者思考和研究的重要问题.根据独立学院不同于公办高校的情况，加强班级党支部建设也需要探索新思路和切入点，创新工作方式，提高工作效率.

独立学院;班级党支部;建设切入点

伴随着独立学院的学生党建正迈入快速发展的阶段，把党支部建立在班级上，既是新时期学生党建工作模式的创新，也是加强独立学院学生党建工作的必然要求.近几年来普通公办高校的班级党支部建设给独立学院借鉴了宝贵的经验，但区别于办学模式和学生的特点，独立学院仍然需要积极探索支部建在班上的有效模式.

目前独立学院发展学生党员的力度大大加强，不可避免地也存在一些问题:一是独立学院在党建制度建设力度方面相比普通公办高校略显不足.独立学院党委在学院的发展过程中起的是政治核心的作用，而不像普通公办高校党委发挥领导核心作用，因此院党委只在学院改革发展战略中参与研究决策，自身一系列党建制度体系完善过程相对缓慢;二是刚毕业的年轻的辅导员兼职党务工作，参加工作前较缺乏党性锻炼，本身党务工作经验不足，在制作建党材料以及开展党性教育活动方面显得力不从心;三是班级党支部成立的条件成熟以后学生支部书记选配存在困难，部分党务领导干部对学生担任支部书记存有疑虑，担心他们党龄不长、党务工作经验不足而影响到学院的党建工作.

但是实践证明，党支部建在班上能够形成班级团结进步的核心力量，使学生党建工作开展起来更方便、更加贴近生活，贴近学生、贴近实际，是高等教育改革及发展的必然要求，是大学生党建工作从实际出发，与时俱进，适应新情况、新形势的举措之一.

为加强独立学院班级党支部建设，应着重从以下几个方面努力、有针对性地加强班级党支部建设:

1 早培养早发展，努力创造条件

按照党章第二十九条规定，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织.中组部、中共教育部党组、团中央《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》(以下简称《意见》)要求，学生中正式党员达到3人以上的班级应及时成立学生党支部.但是正因为独立学院的学生党员队伍也在不断地壮大，学生党支部调整速度虽然快但仍然跟不上党员发展的速度，党员教育培养和发展的力度不够，导致“低年级少发展，高年级集中发展”，班级党支部由于正式党员人数不够或支部书记人选难以确定而很难成立，就算成立了一般也在大三下或大四上才成立班级党支部，一经成立又面临学生外出实习找工作，支部党员分散，这样班级党支部周期短，发挥作用不明显，违背了连续性的原则，阻碍了学生党建工作全面深入地开展.因此要创造高年级成立班级党支部的条件，就必须着重从以下方面着手:

一是在新生入学时“早动员、早发现，早选苗，早培养”.从一入学就动员新生递交入党申请书、向党组织靠拢，在军训、入学教育等活动中仔细观察，发现综合素质比较突出的学生，及早确定其为学生干部或入党积极分子并送党校培训，二年级时有一定数量(至少不低于三个)的发展对象，实现二年级有党员的目标，到三年级时努力做到班级至少有3名正式党员，为保证三年级成立班级党支部创造条件.

二是实施“育苗、选种、培优”班级党支部书记选拔培养工程.一年级开始有意识地选好入党积极分子中的优秀苗子，给他们压担子、提要求，有目标地对他们进行培养，提高其思想水平和工作能力;二年级挑选优秀预备党员“种子选手”担任系党总支的党建工作助理，实质性地参与党务工作，开展党员活动，通过重要岗位锻炼、完成上级党组织的任务，使之在学生党员中间树立起较强的威信;三年级选拔优秀的党建工作骨干，通过进一步的业务培训，使之脱颖而出成为班级党支部书记，为能够顺利开展班级党支部工作奠定基础.

2 建立健全制度，发挥保障作用

由于独立学院学生家庭背景与经济状况的特殊性，学生个性较为张扬，使得独立学院学生党建工作面临的挑战越来越大.由于独立学院学生党建工作经历时间短，尚未形成符合自身特点的较为完善的制度体系，因此只有将党务各项工作制度化规范化以后，班级党支部工作的开展才能有所依据.

一是建立完善的党建工作制度.制定班级党支部工作指南.制定完善党支部组织生活会、民主评议党员、政治理论学习、发展党员工作规范流程、积极分子培养目标细则、预备党员教育培养实施细则等一系列党建制度，才能将班级党建工作规范化和制度化.制作班级党支部工作指南或工作手册，对班级党支部各项工作提出明确的要求，才便于工作开展起来有章可循.

二是建立支部党员的绩效考核制度.由于独立学院学生思维非常活跃，组织开展活动的能力比较强，可以通过建立党员示范平台与服务平台，在班级和学生宿舍开展志愿者活动、党员挂牌服务、与普通同学一帮一结对子等活动对学生党员进行绩效考核，这些活动开展得好，既能增强学生党员为广大同学服务的意识和能力，同时又能增强班级党支部的影响力、感染力和凝聚力，对推动学院大学生思想政治教育起到积极的作用.通过评选优秀支部书记、优秀学生党员、先进党支部等评先活动来激励学生党员在学习、工作、生活等方面创先争优.

三是开展密切联系群众制度.要求每个学生党员主动深入到广大同学当中，关心同学、助人为乐、解决矛盾;关注所有同学，认真做好班级的思想政治工作;要促使学生党员由过去自发地参加校园文化活动转变为有意识地组织参与活动其中，与广大同学密切联系，这有助于党支部及时掌握班级学生的思想动态.通过一系列制度建设和坚决贯彻落实，提高学生党员的整体素质.

只有在各项制度建立健全的基础上开展班级党支部工作，才有可能达到预期的效果.

3 选好配强党支部委员，发挥核心作用

班级党支部建设得好不好，关键在支委班子好不好，特别是支部书记选得好不好.因此要特别注重对班级党支部书记人选的培养、选拔和任用.系级党总支应坚持有意识地培养一支学生党务干部队伍，挑选学习好、能力强、素质高的学生党员参与总支的党建工作，为学生支部书记和支委的选拔提供一支强有力的后备军.

当前在独立学院中有一大部分学生党支部书记都是由辅导员或是分管学生工作的老师兼任，因为辅导员或老师本身工作任务较重，精力有限，用在党务工作的时间并不很充裕，做起党建材料或做思想政治工作也无法尽心尽力.因此可以挑选一些优秀的学生党员来担任支部书记，专职做好班级党支部的党建工作.这样既在一定程度上减轻了辅导员老师的工作量，又锻炼了学生的组织能力和管理能力，同时也给其他学生党员及身边的同学树立了学习榜样.可谓是“一举三得”.

4 加强培训引导，把握正确方向

切实加强对学生党支部建设的领导，形成党委抓总支，总支抓支部，一级抓一级的格局;可以由系党总支委员挂钩联系班级党支部，在发展党员、开展教育活动等方面具体指导班级党支部开展工作，这为班级党支部建设提供了组织保障.在具体操作上，可以抓好对新成立班级党支部的舆论宣传报道，引导全院师生和各级基层党组织共同关心和支持班级党支部建设，为党支部工作顺利开展营造良好的氛围.二是及时的给予支委专门的党务知识的培训，采取党课辅导、专题学习、座谈交流等形式提高他们的政治理论水平、业务水平和工作能力.三是要加大对班级党支部的经费投入，学院党委应设立学生班级党支部活动专项经费，在支部立项申报等工作中给予经费投入和政策倾斜，推动学生班级党支部工作的开展.

5 结合学风建设，共同发展进步

独立学院学风一般不比公办高校，学生组织开展活动积极，实践能力强，投入在自主学习专业知识的精力有限，导致学习氛围不强.因此班级党建工作与学风建设紧密结合，对于牢固建立有效的教育阵地具有重要的现实意义.首先，学生在学校的主要任务是学习，班级学生党员加强专业知识学习、学习成绩好，是在学习上体现共产党员先进性的标志.每位学生党员在班级中“传、帮、带”，带动普通同学一起学习一起钻研问题，端正学习目的，提高学习效率，营造良好的学习氛围，带动班级学风建设，这也是班级党支部开展党建工作的中心工作之一.其次，班级党支部工作与学风建设相结合，可以最大程度地扩大党建工作的影响力和感染力，优良的学风是一种凝聚力，有利于培养学生的集体主义荣誉感和团队精神，彰显基层组织的感召力和战斗力.

加强班级党支部建设，既要积极鼓励多方支持，也要加强监督，实施考核，上级党组织可以不定期进行专项检查，考核班级党支部在培养积极分子、发展党员、组织生活、实践教育等方面的情况，强化监督，激励班级党支部工作有序开展.

G64

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1006－5342(2011)12－0232－02

2011－10－18