发挥党组织政治优势打造石油企业核心竞争力

谢明江

（大庆油田装备制造集团油田专用产品公司，黑龙江 大庆 163413）

发挥党组织政治优势打造石油企业核心竞争力

谢明江

（大庆油田装备制造集团油田专用产品公司，黑龙江 大庆 163413）

发挥党的政治优势，打造企业核心竞争力，必须要认识和把握党的政治优势转化为企业核心竞争力的内涵机理；积极探索党的政治优势转化为企业核心竞争力的实践途径。重点要发挥理论政策优势、组织结构优势、党员队伍优势、群众工作优势、思想政治工作优势。

政治优势；核心竞争力；石油企业

党的政治优势是国有企业核心竞争力的前提和保障，企业核心竞争力则是国有企业持续发展的基础。石油企业要想在国际市场竞争中立于不败之地，居于领先地位，努力打造强大的核心竞争力势在必行。研究表明，党的政治优势转化为企业核心竞争力，既具有畅通的渠道，又具有可行性和必然性。它们同频共振，紧密相连，目标相同，主体相融，职能相辅，路径相通。

一、党的政治优势转化为企业核心竞争力的内涵机理

（一）目标相同是二者转化的前提。对于国有企业而言，党的所有政治优势都是在企业长期发展过程中形成的，不着力于企业发展的优势无所谓优势。企业核心竞争力脱离了发展这个主题和目标也不能称之为企业核心竞争力。二者都是以企业发展为出发点和落脚点的，都是以企业全面协调可持续发展为目标，致力于国有资产保值增值，促进企业经济效益最大化，实现企业科学发展、和谐发展的。相同的目标，为党的政治优势转化为企业核心竞争力提供了前提。

（二）主体相融是二者转化的依据。培养和发挥党的政治优势的主体是企业党组织，其性质是一个政治组织；培养和打造企业核心竞争力的主体是经公司董事会聘任、由高级管理人员组成的公司核心管理层，其性质是现代企业的经济组织代表。作为国有大型企业，企业党组织和公司核心管理层虽然在性质上不同，但必须融合在一起才能建立健全现代企业制度，才能更好地打造企业核心竞争力。其表现形式为：在国有企业，党的组织机构和公司核心管理层组织机构合署办公；主要负责人交叉任职；各级干部实行“一岗双责”，相融成一个共同体。《公司法》第十九条规定“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”二者主体相融，为党的政治优势转化为企业核心竞争力提供了依据。

（三）职能相辅是二者转化的基础。党的政治优势凸显其政治性，企业核心竞争力凸显其经济性，二者发挥作用的目标都是把企业搞好，以企业又好又快发展为落脚点。相辅相成的职能，使企业党委部门和行政部门共同决策、协同经营。在职责上分，行动上合，工作上分，思想上合，从事的工作是一个企业的两个方面的职能。这为党的政治优势转化为企业核心竞争力提供了现实基础。

（四）路径相通是二者转化的保证。党的政治优势与企业核心竞争力之所以能够转化，主要取决于国有企业的属性，即国有企业是党领导的企业。党领导的企业就决定了党的政治优势必然要向企业核心竞争力转化。构建党组织工作模式和打造企业核心竞争力的方法相近，二者都必须依托国有企业这个平台发挥作用，具有共通性。畅通无阻的路径，为党的政治优势转化为企业核心竞争力提供了保证。

二、党的政治优势转化为企业核心竞争力的实践途径

石油企业持续加强并充分发挥党的政治优势，促进其向企业核心竞争力迅速转化，是推进企业科学发展、和谐发展的重要保证。国有企业党的政治优势在石油企业，特别是在大庆油田的实践途径，具体表现在以下几个方面：

（一）发挥理论政策优势，凸显战略引领力。用科学理论武装头脑、指导实践，是思想政治工作的首要任务，也是大庆油田思想政治工作一条重要的基本经验。半个世纪以来，大庆油田始终发扬“两论”起家基本功，对理论学习紧抓不放、常抓不懈，有力地推动了企业科学发展、和谐发展。通过“三靠”武装头脑。一靠理论灌输来强化，始终做到在思想上、行动上同党中央保持高度一致。二靠健全制度来保证，进一步健全完善了领导干部述学、评学、督学、考学等政治理论学习制度，使政治理论学习任务得到了很好的落实。三靠灵活方式来促进，不断增强干部员工理论学习的热情。通过“三个转化”催生发展战略，即把党的先进理论转化为科学决策的思想基础，把党的路线方针政策转化为推进发展的执行保障，把国家领导人的批示转化为凝聚精神的力量源泉，将理论融入实践，用理论导出战略，通过战略引领实现科学发展。会战时期，全体会战职工队伍通过学习“两论”，深刻认识到这困难、那困难，国家缺油是最大的困难，把主要的精力、主要的队伍放在尽快探明地下情况，落实资源基础上，仅用三年时间就夺取了会战胜利，甩掉了我国石油落后的帽子，闯出了一条独立自主、自力更生开发大型油田的道路，到1976年原油产量攀上5000万吨高峰。改革开放以后，面对油田出现的含水逐步上升和产量自然递减的开发形势，通过认真学习邓小平理论，牢牢把握解放思想、实事求是这一马克思主义精髓，创造了年产原油5000万吨27年高产稳产的世界同类油田开发史上的奇迹。新时期，油田通过学习实践科学发展观重要思想，提出了“创建百年油田”和“永续辉煌”的发展战略，为油田4000万吨持续稳产提供了明确的战略引领。

（二）发挥组织结构优势，激发核心保障力。组织结构优势是党的政治优势中最主要的体现和标志。组织上的支撑,孕育产生政治优势，是转化为企业核心竞争力的桥梁。大庆油田始终坚持企业党组织的政治核心作用，坚持“政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”地位，坚持“两论”起家、“两分法”前进，形成了“四个不动摇”。即牢牢抓住经济建设这个中心不动摇，抓大事、管方向，在参与企业重大决策中充分发挥党组织政治核心作用；牢牢抓住思想政治建设这个重点不动摇，抓班子、带队伍，依靠党组织政治优势推进企业健康发展；牢牢抓住民主集中制这个根本组织原则不动摇，抓制度、定规则，建立企业科学决策、民主决策的工作机制；牢牢抓住继承创新这个指导思想不动摇，抓改进、促加强，建立精干高效、运转有序、保障有力的运行体系。大庆开发初期，油田成立会战工委，统一领导、统一指挥油田开发建设的各项工作，并要求“领导干部人人当政治部主任”；实行局（厂）长负责制后，油田党委根据客观形势的发展，进一步明确了党要管党的“八管”；进入新的历史时期，随着国有企业改革的逐步深入，油田党委把参与企业重大问题决策作为发挥政治核心作用的基本途径，坚持解放思想、实事求是，围绕中心、服务大局，努力在油田改革发展实践中把好政治方向关、发展战略关和重大决策关，保证了党的路线方针政策在企业的贯彻执行，保证了企业始终沿着社会主义方向前进，沿着党所指引的民族工业发展方向前进。新时期，油田党委在全油田连续两年深入开展了“解放思想、谋划发展”主题实践活动。经过广泛深入讨论，进一步坚定了信心，明确了思路，确立了“原油持续稳产，整体协调发展，构建和谐矿区，创建百年油田”的战略目标，科学编制了《原油4000万吨持续稳产规划》和《油田可持续发展纲要》。2008-2015年，原油产量保持在4000万吨，天然气产量达到50～60亿立方米，非常规能源产量当量达到30万吨；2016-2020年，油气当量保持在4000万吨以上，其中天然气产量达到80～100亿立方米，非常规能源产量当量达到60～80万吨；到2060年，大庆油田开发建设100周年之际，油气当量保持在2000～2500万吨，国际贸易与海外份额油气当量保持在2000～2500万吨，继续在国家油气供应中保持较大比重，实现由资源型企业向具有强势发展后劲的综合性企业的根本性跨越，把大庆油田建设成我国重要的能源生产、工程技术、装备制造、石油化工、科技创新基地，着力打造一个具有强劲竞争力、成长力、生命力的百年企业。

（三）发挥党员队伍优势，强化骨干带动力。党员是工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士，有着崇高的政治理想和精神追求。多年来，大庆油田党委牢牢抓住党员队伍建设这一关键环节，坚持从评先选优、强化激励、抬高标准入手，积极引导各级党组织和广大党员立足新的起点，再作新的贡献，努力建设切实发挥作用的战斗堡垒。一是坚持“队建党支部、班组有党员”原则。结合企业改革发展实际，坚持做到对原有党组织巩固建、对新组建单位同步建、对外部市场开发队伍跟进建、对非在岗党员及时建的思路，保证了党组织工作覆盖面。特别是针对新时期劳动组织结构和管理模式的新特点，积极探索“静态建支部，动态管党员”、成立海塔地区会战队伍党建工作指导协调委员会、油田社区党员联系服务站等项目型、区域型、功能型党组织设置创新途径，保证了有党员就有党的组织，有党组织就有党的活动。二是研究制定《基层党支部工作实施细则》。结合油田实际，制定完善了《基层党支部工作实施细则（试行）》，解决了基层党支部“抓什么”、“怎么抓”、“抓到什么程度”的具体问题，有力推进了党支部标准化建设。三是切实加强基层党务干部培养培训。在培养、选拔、配备、培训等环节上下真功、见实效，坚持每一至两年对基层队党支部书记轮训一遍，并通过结构优化，使党支部书记队伍的知识结构、年龄结构更趋合理，推动了基层党支部建设的不断加强。着力建设充分发挥作用的配套机制。大庆油田党委根据各个时期党建工作形势任务，不断丰富内容，先后提出了创建“六个一”党支部、“六好”基层队、“五型”班组建设等内容；对考核评比标准，不搞“终身制”，依据考核工作整体达标情况，每三年对考核细则、标准调整一次，不断提升标准；对年度检查评比结果，不搞“终身制”，先进和后进每年都要参加考核验收，始终站在同一起跑线参加评比，督促各级党组织把考评结果作为一个新的起点，不断努力，持续提升。

（四）发挥群众工作优势，释放基础支撑力。群众路线是党的根本路线，密切联系群众是党的一大政治优势，是党的三大法宝之一。大庆油田开发建设50多年来，始终坚持全心全意依靠工人阶级办企业的方针不动摇。新时期，大庆油田把以人为本、构建和谐的理念，融入创建百年油田的伟大实践之中，以维护好、实现好、发展好广大职工群众的根本利益作为出发点和落脚点，着力维护职工群众的政治权益、经济权益和发展权益，实现职工与企业的共同发展，不断开创油田和谐发展的新局面。依靠维护职工政治权益，增强发展责任感。油田各级组织把强化企业民主管理、鼓励职工参政议政，作为维护职工政治权益的具体体现。在石油会战初期，油田就实行“干部参加劳动，工人参加管理”。新时期，油田着重运用厂务公开这一有效形式，积极推进企业民主管理，充分维护了职工的政治权益，使职工更好地融入企业发展，有效增强推进发展的责任感。维护职工的经济权益，增强企业认同感。油田把以人为本、构建和谐的理念融入企业发展实践，大力改善一线生产生活条件，为前线单位完善了“三室一场”、配备了“三箱一柜”，建设了一批“花园式”站队，并先后实施了生活小区综合整治、住宅楼平改坡、外围油田饮用水改造等工程项目，在职工居住区统一规划建设了30多个中心绿地、生态园和休闲娱乐广场。大力实施能力关怀，把培训作为一种待遇、一种荣誉、一种激励，积极为职工成长成才创造条件。同时，坚持关注健康从健康时开始，把劳动保护做到劳动的全过程，坚持定期体检、健康疗养和带薪休假制度，较好地满足了职工需求，使职工对企业产生强烈的认同感。维护职工的发展权益，增强发展使命感。大庆油田始终强调“企业的现代化从人的现代化抓起”，坚持企业对人才的需求同职工自我实现的愿望有机结合起来，把提升职工的自我价值作为关心、爱护和依靠职工的根本，积极创造条件，加强全员教育培训工作，拓宽职工成长渠道，搭建职工展示自我的平台，不断激发职工的创新热情，使职工自觉把个人的进步与企业的发展结合起来，增强了职工推进发展的使命感。

（五）发挥思想政治工作优势，打造文化软实力。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。大庆油田自会战以来，始终注重思想政治工作与生产经营管理的紧密结合，坚持“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”。新时期，大庆油田适应形势发展的需要，从强化这种融合出发，切实加强改进思想政治工作。在指导思想上，把为生产经营提供服务保证作为思想政治工作的首要任务。大庆油田按照建立现代企业制度的要求，结合油田实际，进一步明确了油田思想政治工作定位：围绕生产经营这个中心，服务改革发展稳定大局，以思想政治工作的优势，出凝聚力、出战斗力，促进生产力的发展。在具体工作中，主要是做到“三个突出”和“四个结合”。“三个突出”就是突出推进发展这个主题，凝聚智慧力量；突出深化改革这个关键，营造舆论氛围；突出维护稳定这个重点，构建和谐企业。“四个结合”就是理想信念教育与形势任务教育相结合；一人一事的思想教育与针对性的群体教育相结合；解决思想问题与解决实际问题相结合；理论学习与生产实践相结合。在企业文化建设上，把打造企业文化品牌作为外塑形象的重要形式。大庆油田在遵循中国石油“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神，“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨的同时，丰富完善了企业文化的理念体系，主要包括：“高水平、高效益，可持续发展”的发展理念，“资源有限、科技无限”的科技理念，“发展的企业为人才的发展提供广阔的平台、发展的人才为企业的发展创造无限的空间”的人才理念，“用大庆精神保证质量、以‘三老四严’取信用户”的质量理念，“付出一万的努力，防止万一的发生”的安全理念，“大庆油田为祖国加油”的社会理念。以强化“开拓创新求发展”、“两种资源、两个市场求发展”、“靠比较优势求发展”、“安全稳定发展”、“以合作促发展”、“全面发展”等“六个新观念”为重点，进一步增强了各级干部的责任意识、机遇意识和进取意识。以总结推广“素质高低使用不一样，管理好坏待遇不一样，技能强弱岗位不一样，贡献大小薪酬不一样”的“四个不一样”理念为突破口，切实加快了职工队伍思想观念的更新。同时，鼓励基层单位大力弘扬首创精神，广泛开展群众性的文化创新实践，让以大庆精神、铁人精神为核心的企业文化不断创新发展，始终保持时代的光芒，切实发挥加强思想政治工作、引领企业发展实践的作用。

〔责任编辑：陈 海〕

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1002-2341(2011)05-0070-04

2011-07-25

谢明江（1960-），男，黑龙江大庆人，益郎司特石油套管制造厂党委书记，会计师，从事思想政治工作与企业文化研究。