新时期高校大学生入党积极分子培训工作探讨

殷相国

（大庆师范学院党委组织部,黑龙江 大庆 163712）

新时期高校大学生入党积极分子培训工作探讨

殷相国

（大庆师范学院党委组织部,黑龙江 大庆 163712）

入党积极分子培训是为党的事业输送高政治素质人才的前提和保障。随着市场经济和高等教育的快速发展，普通高校党校入党积极分子培训工作面临着新的形势和挑战。通过对目前普通高校入党积极分子培训工作面临的问题进行分析思考，结合工作实际，就如何做好新时期普通高校入党积极分子培训工作进行了探讨。

大学生；入党积极分子；培训

由于市场经济和我国高等教育的快速发展，高等学校入党积极分子队伍不断扩大，对其培训工作面临着诸多新的形势和新的挑战。如何准确把握青年学生思想、生活、学习的特点，建立完善入党积极分子培训长效机制，保证入党积极分子培训工作的实际效果，是普通高校面临的一项紧迫任务。

一、大学生入党积极分子培训工作的重要性

党的性质决定了每个党员应当具有崇高的理想追求，坚定的政治信念，先进的思想觉悟，坚强的组织观念，必备的科学文化知识和高尚的道德情操。开展大学生入党积极分子培训，加强入党积极分子队伍培养，把好“入口”环节，纯洁党的队伍，是建设党性强、作风好、纪律严、团结紧、素质高的富有战斗力的党员队伍的基础和前提，是为党的事业输送高政治素质人才的保障。第一，《中国共产党发展党员工作细则》明确规定：“基层党委要对发展对象进行短期培训”，“没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。”因此，对大学生入党积极分子进行党的基本知识和党的基本理论的集中教育培训，是高校党组织发展党员的必经程序、必备条件，是高校组织建设的需要。第二，党中央、国务院颁布的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,要求充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用，而入党积极分子培训无疑是发挥这一主导作用的主阵地。第三，通过入党积极分子培训大力倡导勤奋好学的精神，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的学风，是进一步增强大学生的社会责任感的需要。第四，当前，党组织覆盖面不断扩大，吸引力和凝聚力不断增强，党员人数不断增长，而每年新发展的党员超过1/3为大学生党员，也就是说不少党员的入党前积极分子培训均在高校学习阶段完成的，这也在一定程度上要求高校必须不断改进机制，提高培训效果，有力地促进在青年大学生中发展党员的工作，为党输送更多思想政治过硬的人才。

二、大学生入党积极分子培训工作面临的问题和挑战

随着市场经济和高等教育的快速发展，普通高等院校在大学生入党积极分子培训工作中面临着新的形势和挑战,存在着一些不可忽视的问题。

(一)青年学生积极分子学历层次高但党的基础知识水平偏低，加大了培训工作的难度。与其他教育对象相比，大学生积极分子学历层次高，文化素质也处于较高档次，接受能力强，有相当的分析问题解决问题的能力，这是大学生积极分子培训的优势，但大学生在政治上和思想上也较过去时代的大学生复杂得多。首先，不少学生理论学习意识淡化，表现为重专业知识学习，轻政治理论学习；重书本学习，轻实践锻炼；重集中学习，轻自主学习。导致“综合”知识储备不足、宗旨意识淡薄、组织纪律松弛、政治敏感性差等现象。其次，由于信息技术的发展，他们接受的信息宽泛，受到各种思想影响，价值取向呈现多元化。再次，他们的独立思维能力在不断增强，具有一定的批判精神和创造能力，自我意识较强，不容易接受别人的观点和价值取向等。

（二）培训内容不能适应新时期高校党的建设的要求。高校对入党积极分子的培训要紧密联系中国特色社会主义建设实际，培训内容要与时俱进，体现以人为本的理念，体现人的全面发展，体现新时期党的建设的新要求。目前，高校入党积极分子的培训教材内容比较单一，大多沿用传统的党课教材，内容局限于党的基本理论、基本知识和入党有关的思想政治教育，许多内容与“两课”教学和日常思想政治教育存在重复现象，缺乏与大学生素质教育相结合的、适应新时期大学生全面发展的相关内容。

（三）培训方式不适应新形势的要求。目前，大多数高校入党积极分子培训形式仍是采用传统的集中授课方式。通常是老师把党的性质、宗旨以及党的路线、方针、政策等一系列内容适当解释后传授给学生，学生只是被动地听老师的讲解。本来就很单调的理论内容，再加上课堂上没有师生之间的互动，学生很容易产生懈怠情绪。同时，我国高等教育快速发展，在校大学生人数成倍增长，大学生中向党组织递交入党申请的比例也不断增高，随之而来的是入党积极分子人数不断激增，结果导致高校党校培训入党积极分子任务更加繁重。过去一个培训班几十人发展到现在的几百人、上千人。大班培训是现在普通高校入党积极分子培训班的普遍现象，这在一定程度上也影响了培训的效果。

（四）教学资源制约培训工作的开展。一是师资力量薄弱。大多数普通高校党校没有专职教师，兼职教师有时也不固定，尤其是在专业性比较强的高校，教师资源更缺乏。二是教学场地不固定。普通高校大多没有固定的培训场所，党课培训只能利用学生课余或休息日，学生学习没有积极性，影响培训效果。三是实践教学很难开展。由于没有足够的资金，实践教学很难开展，收不到应有的教学效果。

三、加强大学生入党积极分子培训工作的对策

面对新的形势，迫切要求高校组织部门必须以改革和创新的精神，不断探索加强大学生入党积极分子培训工作的新举措。

（一）加强党校建设，扩大教育培训覆盖。邓小平同志指出，制度建设具有根本性。面对高校不断扩招、学生规模不断扩大的新形势，积极分子培训任务加重，大学生积极分子培训工作也要与时俱进，不断创新培训体制，建立统筹兼顾、管理统一的培训体制。学校要根据自己的实际，结合贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，实行二级（院校党校和院系分党校）或三级（院校党校、院系分党校、班级支部）的培训体制，将院校党校和院系分党校的职能明确划分，院校党校进行宏观管理,主要负责培训的规划、组织、服务、监督工作，院系党校则承担具体的培训任务，扩大教育培训覆盖。

（二）加强党校教育师资建设，提高教育培训效果。目前，普通高校党校教师一般都是兼职教师，有的是学校的党总支书记，有的是“两课”教师，有的是专家教授等，而且教师队伍不稳定，教师积极性不高，教学质量很难保证。要改变这种状况，必须建立一支结构合理、素质优良、工作性质互补、人员相对稳定的兼职教师队伍。要把那些最优秀的党务管理干部、“两课”教师、学工干部整合起来，组建一支相对稳定的党校兼职教师队伍。要加大党校教师队伍的培训力度，要经常性地选送党校教师参加各类理论学习，要通过教学观摩、实践参观、研讨等多种途径不断强化其党性，完善其人格，提高其素质，提升其能力；要加强对党校教师队伍的管理，加大对党校教师的定期考核力度，对不适应党校授课的教师应实行淘汰；要关心党校教师的生活待遇，努力为他们的学习、工作和生活创造良好的条件。

（三）制定科学的教学大纲，明确教学目标。入党积极分子培训的教学大纲是指导学生学习的纲领性文件，是教师编写教案、开展课堂教学的依据，也是实现培训班教学目标制度化、具体化的标志。教学目标是教学活动的“指南针”，通过制定科学的教学大纲使教学目标做到明确具体，即通过党课培训，要让入党积极分子充分了解党的基本知识的同时，在教学中结合世情、国情、党情开展思想政治工作，帮助他们在思想上答疑解惑，进一步提高他们的政治素质和思想理论水平，端正入党动机，坚定共产主义信念，以实际行动争取早日加入党组织。

（四）针对大学生实际，创新培训内容。入党积极分子培训效果如何，关键在于内容的创新。培训内容是否从入党积极分子最感兴趣、最易困惑的问题入手?能否从深层次唤起学生学习的内动力、解决思想问题，促进全面发展？是否充分体现时代精神、紧密结合入党积极分子的思想实际、突出层次性和针对性，解决他们在理论认识上的模糊问题？是否夯实理论基础、提高理论修养，将理想信念教育贯穿始终？这些都需要在培训内容上不断创新。创新入党积极分子培训内容，一是要突出党的基本知识的学习，除课堂理论授课外，适当安排学生观看专题记录片，以学习党章为主，既学习回顾党的历史，又结合新时期党建工作，以实现学生知党、爱党、信党的教学目标。二是要引导学生学以致用，开展交流思考，培训中安排一定学时的自学、座谈讨论以及查阅资料。三是要针对学生思想政治取向多层次、多样化的状况，为增强学生的责任感和使命感，突出理想信念教育，组织学生选看欣赏性较强的主流影片，使学生学习到先进人物的高尚精神，增强学生入党积极分子和学生党员在入党动机、理想信念、立场观点、宗旨使命等各方面教育的效果。

（五）拓宽学习途径和方式，丰富教育培训手段。首先，要畅通书本学习和实践学习的渠道。依靠思想政治理论课，推进党的先进理论进教材、进课堂、进头脑，抢占大学生思想和意识形态高地；征订优秀党刊、团刊，汲取最新党团知识；充分利用高校图书和师资，通过理论学习班、研讨会、专家报告等形式学习。倡导学生党员参加“三下乡”、社会调查、青年志愿者等活动，鼓励学生走出校园，到社会上学习、到群众中学习，把“读万卷书”和“行万里路”结合起来，在实践中加深对国情党情的认识，感受身为共产党员的自豪感和责任感，坚定学习理念，明确学习方向，实现“要我学”到“我要学”的转变。其次，要建立网络学习平台。互联网为丰富培训内容、提供人性化的交流平台、增强入党积极分子的后续教育等方面创造一个广阔的空间。一是开发网络信息资源，增强网上党校说服力。从高校实际和大学生入党积极分子队伍特点出发，开发培训信息资源，既可以通过开设“党课风采”、“理论学习”等栏目来引导入党积极分子认真学习党章，提高理论素养、端正入党动机，又可以通过开设一些诸如“人物风采”、“历史介绍”等栏目引导入党积极分子将自己的人生理想与民族的复兴、国家的兴旺、人民的幸福紧密结合起来，增强大学生的责任意识。在开设资源库时，要特别注意理论性和现实性的结合，抓住现实中的焦点、难点问题，以理服人，使网络培训资源有说服力，能深入人心。二是创新网络培训方法，增强网上党校的吸引力。大学生入党积极分子培训工作者要利用这一网络数字化技术，将教育内容制成多媒体课件送入网络，使教育对象在轻松、活泼、愉快的气氛中受到潜移默化的熏陶。再次，要不断丰富学习载体。在充分利用传统载体的同时，借助于电子公告版（BBS）、飞信、msn、QQ群、微博等新载体推进学习教育，畅通学习渠道，促进交流，统一思想，变以往教条、枯燥、呆板的“单向告知型”学习为“双向互动型”学习，让每个入党积极分子成为一个个主动的个体，增强培训网站的交互性，不断增强网上党校的作用。

〔责任编辑：刘金友〕

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1002-2341(2011)05-0045-03

2011-06-19

殷相国(1964-)，男，黑龙江大庆人，副部长，高级政工师,从事思想政治工作研究。