国际化视域下制约高校文秘专业发展的客观条件探讨

梁永飞

（桂林旅游高等专科 旅游外语系，广西 桂林541006）

国际化视域下制约高校文秘专业发展的客观条件探讨

梁永飞

（桂林旅游高等专科 旅游外语系，广西 桂林541006）

文章从国际化形势下对秘书人才培养提出了新要求的角度出发，分析了制约我国高校文秘专业发展的秘书职业化进程缓慢、学科地位边缘化、生源素质普遍不高等客观条件，并提出以欧美较发达的文秘教育为参考，就如何改善这些客观条件进行了探讨。

国际化；文秘；专业发展

我国高等教育文秘专业从20世纪80年代开始创办，30多年来，为社会培养了大量的秘书人才。随着形势的不断发展变化，高校文秘专业的发展呈现出了招生由热转冷的现象、暴露出了毕业生核心竞争力不强等问题。导致这些现象和问题发生的内因是专业建设水平的滞后，一些学者就此问题提出了改革人才培养模式、调整课程设置、强化实践教学、优化教学团队等解决途径。笔者认为，这些问题的出现还与高校文秘专业的一些客观条件有关。本文试在国际化的视域下对此进行分析，并对改善途径加以探讨。

一、影响高校文秘专业发展的客观条件

改革开放30年来，中国与世界在经济、教育、文化上的交融越来越紧密。在商品、资本和劳务自由流动以及涉外企业大量进军中国市场的国际化新形势下，高校文秘专业迎来了规模发展的机遇，但总体发展仍然受制于以下客观条件。

（一）秘书职业化进程缓慢

国际化背景下，企业成为秘书人才的主要去向，打破了我国秘书队伍以政务秘书为主的局面。企业秘书岗位是最重要的岗位之一，对秘书的综合素质、外语能力、学习能力、跨文化交际能力提出了新的要求。可以说，企业需要的是职业化秘书，给予了秘书较大的主观能动性。正如国际秘书联合会给秘书下的定义一样，“秘书应是主管人员的一位特殊的助手，他（她）掌握办公室的工作技巧，能在没有上级过问的情况下表现出自己的责任感，以实际行动显示出主动性和正确判断的能力，并且在所给予的权力范围内作出决定。”［1］

我国秘书职业化相对较缓慢的进程未能与社会对职业秘书的需求相适应。较之于西方经济发达国家，我国秘书的职业化整整晚了近50年。虽然，我国从1998年6月迈出了秘书职业化进程的第一步（原劳动部发布《秘书职业资格鉴定试点工作方案》），随后在2000年把秘书列为上岗必须持有职业资格证书的工种之一，但我国秘书职业化的时代却还未真正到来。

笔者曾开展过关于用人单位对秘书素质要求的课题调查，也协助国家职业技能鉴定专家委员会秘书专业委员会进行国家职业分类大典及职业标准修订秘书职业的相关信息采集工作。在走访过程中用人单位对于“是否要求应聘人员持有秘书职业资格证书”，多数表示“有更好，没有也无所谓”。原因有二：一是对该证书不太了解；二是对应聘人员是否接受过专业教育不太在意，并不把该证书作为前提条件和主要标准。用人单位对秘书职业资格证书的不置可否与职业秘书的素质需求相矛盾，并且会使考生及家长做出“从事秘书工作无需接受专业教育”的判断，进而影响招生，在一定程度上制约了高校文秘专业的发展。

（二）秘书学科地位边缘化

“一般说来，经济发展的规模、速度、层次，决定人才培养的规模、速度、层次……有什么样的经济发展水平，就有什么层次的人才与之相适应。”［2］近十年中国高等教育的规模发展以及用人单位对人才质量要求的不断提高与经济的快速发展和产业结构的转型密不可分。国际化背景下的秘书人才消费也有了新的变化，变化之一是对学历有了更高的要求。从大型企业、涉外企业和科研院所招聘秘书的条件来看，一般至少要求本科学历；高级秘书层次的总经理助理、董事长秘书、办公室主任等岗位甚至要求研究生学历。用人单位从其他非文秘专业的高学历毕业生中招聘高级秘书人才，这正说明了目前高校文秘专业的人才培养在学历层次和核心竞争力上的不足。

长期以来，本科院校中很少独立设置文秘专业，即使有也是设为汉语言文学或管理专业的一个方向。我国高校文秘专业在开办院校、招生规模上是有了大幅度的增加，但学科地位处于边缘化的局面成为了制约高等文秘专业发展的障碍。1993年和1998年先后由国家教委、教育部两次颁布的《普通高等学校本科专业目录》，均未列入秘书专业，此后本科层次的秘书教育锐减。2006年，有学者建议教育部在下次修订专业目录时将“秘书学”列为“文学（05）—中国语言文学类（0501）”下的一个子学科，并相应在硕士研究生培养专业目录中增加秘书学专业。［3］这种呼吁反映出了秘书学科地位边缘化的客观事实。

（三）社会对秘书职业仍存偏见

我国对秘书职业长期存在偏见是不争的事实，认为秘书工作技能简单，是“出气筒”，没有专业价值和社会地位。加上近年政务秘书腐败案和一些商务秘书违背职业道德事例的频频发生，更加深了社会对秘书职业的偏见。“河北第一秘”李真被判处死刑、上海市委原书记陈良宇的秘书秦裕被判处无期徒刑以及《蜗居》中贪污、包养情人的宋秘书和《非诚勿扰》中曲线玲珑、表情暧昧的女秘书等秘书原型和媒介形象的“异化”，进一步降低了传统观念中本来就认为是“形而下”的秘书职业身份。

本人近五年都面向所在学校涉外文秘专业新生开展关于专业意向的问卷调查。据统计，每年第一志愿报考涉外文秘专业的学生比例在50%左右，其余学生把该专业放在其他志愿之后或者是服从调剂。在与同行的交流中，普遍反映第一志愿报考文秘专业的学生少，有不少院校通过内部调剂指标才能完成招生任务。报考文秘专业的积极性不高除了前文所分析的秘书职业化进程较缓慢之外，也与社会对秘书职业的偏见有关。

（四）扩招后的生源素质普遍不高

我国在2007年已成为世界高等教育第一大国，进入了名副其实的高等教育大众化阶段。［4］高等教育大众化给以高职高专人才培养层次为主的文秘专业建设带来的影响之一是生源素质总体来说较之前明显降低。加上考生及家长对秘书职业的偏见，导致生源素质良莠不齐。通过三年或四年的专业训练要拥有出色的形象气质、心理素质、沟通协调能力、表达能力等职业秘书素质，成为适应国际化形势下市场需求的高素质、复合型、个性化秘书，生源综合素质的起点是达到人才培养质量的关键要素之一。可以说，目前生源素质普遍不高的现状是文秘教育同行要越过的一道“障碍”。

二、改善影响高校文秘专业发展的客观条件

高校文秘教育担负着培养适应经济社会发展要求的秘书人才的重任。我们不能回避评估专家指出的“各个高校在秘书专业建设中普遍存在不重视对本校在层次、特色、行业、地域等方面的研究……没有自己的办学特色。”［5］的客观情况，因为强化专业内涵的建设是文秘专业的立足之本。为优化文秘发展环境，本文提出如下思考：

（一）进一步推动秘书职业化进程

市场需求是文秘专业发展的驱动力，秘书职业化的进程直接影响到国际化形势下的高校文秘专业的发展。

1.提高秘书准入难度。以劳动和社会保障部负责组织实施的国家秘书职业资格鉴定三级（中级）为例，笔者所在院校每年有近200名非文秘专业学生报考。据调查，她们大多认为除了与写作相关的考点外，其他模块的知识只要认真自学，即使不参加考前培训也能掌握。据悉，某些省份的通过率几近100%。这与试题难度不高、重理论考试、未量化技能指标以及因为该项认证由各省市鉴定考试的组题、印卷、巡考、改卷少有秘书专业教师参加不无关系。这无疑会加深秘书知识易学、无需接受专业教育的偏见。随着国际化形势下对秘书人才素质要求的不断提高，应提高秘书职业资格鉴定考试的难度，以确保秘书队伍的质量，进而更好地赢得用人单位对秘书职业资格证书的认可，从而推动秘书职业化的进程。

2.完善政务秘书选拔制度。我国政务秘书的选拔一般通过公务员考试聘任，而基层政府组织和事业单位往往是内部培养，对聘任人员的专业无严格限制，其中大多数人员并未接受过文秘专业教育。随着我国由以制造业为主导的社会向以服务业为主导的社会转变，完善政务秘书选拔制度有利于建设服务型的政府，提高政务秘书的社会形象。欧洲国家政府机关秘书由“文官学院”或“国家行政学院”培训的制度值得我国借鉴。

（二）提升学科地位

“美国的统计数据表明，越是市场经济发达的国家，秘书人员在从业人口中所占的比例越高，秘书学高等教育也越发达。”［3］经过30多年的发展，我国高校文秘教育应在规模发展的同时注重内涵式发展。2011年，教育部已把“秘书学”列为与汉语言文学等专业并列的子学科，本科秘书学专业的地位得到了确认。秘书学学科地位的提升，对于高校秘书师资的培养、职称的评定大有裨益，为推动高校文秘教育的内涵式发展创造了重要的条件。

（三）加强与国际的交流

西方经济发达国家的文秘教育都较发达，也很有特色。“国外秘书教育的目标定位是立足本国，面向世界，以职业教育为主，培养适应国际竞争需要的职业秘书人才，针对性强，辐射面广。”［6］例如法国就将秘书教育的目标定位为“全力培养从秘书做起的管理国家的人”、德国培养的欧洲女秘书以就职于联合国等国际组织或欧盟的不同国家为方向。这种高标准的人才培养质量观和职业定向特征值得我们学习，对国际化形势下的我国高校文秘专业发展有着很好的参考价值。办学院校可根据办学能力和专业建设需要，通过派教师到相关国家秘书学院学习、组织学生到境外实习等途径开展国际交流与合作。

（四）加强秘书行业协会的建设

目前我国唯一的全国性秘书行业协会是中国高教学会秘书专业委员会，不少省市也成立了地方秘书学会。它们的主要任务是承担学术研究，并未能负责与行业对接的职业资格鉴定，更无法对秘书权益的保护起到监督作用。

在秘书队伍不断壮大、秘书职业化进程急需推进的新形势下，应加强秘书行业协会的建设。一是与有关官方机构协调，赋予秘书行业协会更多的职能，例如负责秘书职业资格的鉴定，为秘书人才鉴定提供专业保障；二是成立真正民间的秘书行业协会，切实保障秘书合法的政治和经济权利；三是通过地方秘书学会与地方企业加强合作，为推进秘书职业化进程寻求市场支持。

三、结语

2012年初，深圳市推出了秘书职称等级考评与执业认证计划。与现行的《国家秘书职业资格证书》作为国家标准、侧重于入职资格认定相比较，《深圳秘书职称等级与执业证书》作为行业标准及地方标准，则侧重于专业水平的确认。深圳秘书网将通过与港澳台地区的秘书协会及深圳地区一千多家行业协会签订认证协议，以确保该证书获得社会尤其是用人单位的认可与重视。

作为文秘教育工作者，希望高校文秘教育有良好的发展环境，包括深圳市推出的职称与执业试点工作。影响高校文秘教育发展的内因和外因都是应关注、研究的，在新形势下改善制约高校文秘专业发展的客观条件对于秘书人才培养更具有长远的意义。

［1］郭建庆.秘书学导论［M］.北京：高等教育出版社，2007.

［2］吴开松.论经济发展与人才消费［J］.经济问题探索，2000，（3）.

［3］杨树森.论我国高校秘书专业教育存在的问题及对策［J］.秘书之友，2006，（3）.

［4］冯用军.扩招十年来高等教育规模发展波动与经济波动的关系研究——以高等教育毛入学率和人均国内生产总值为分析单元［J］.中国高教研究，2010，（9）.

［5］张丽.全面贯彻落实科学发展观 推进秘书专业质量工程建设［Z］.中国高等教育学会秘书学专业委员会2009年学术年会专刊.

［6］马培新.浅谈中外秘书教育的不同特色［J］.秘书，2005（9）.

梁永飞（1975－），女，硕士，桂林旅游高等专科学校旅游外语系讲师，主要从事文秘教育研究。